Maintenir la marque de patrimoine mondial de la baie d'Ha Long

Possédant des valeurs mondiales exceptionnelles et de nombreux titres nationaux et internationaux, Quang Ninh identifie toujours la baie d'Ha Long comme un trésor offert par la nature, une force motrice importante pour le développement de l'industrie du tourisme et la transformation de la méthode de développement du « brun » au « vert ».

De nombreuses solutions efficaces en gestion

Conformément à l'esprit de la Convention du patrimoine mondial de 1972, au fil des ans, Quang Ninh a toujours fait des efforts et a été responsable dans la mise en œuvre de solutions pour gérer efficacement, protéger l'intégrité et promouvoir durablement le patrimoine de la baie d'Ha Long.

De nombreuses politiques et directives majeures ont été émises et mises en œuvre par la province pour renforcer les activités de protection du patrimoine, telles que : la relocalisation de tous les résidents des villages de pêcheurs de la baie d'Ha Long vers le continent ; la réglementation interdisant la pêche de produits aquatiques dans la zone patrimoniale centrale ; les politiques de planification de l'aquaculture en dehors de la zone patrimoniale ; la réduction de la quantité, l'augmentation de la qualité, de la sécurité et de l'efficacité de l'exploitation des bateaux de tourisme dans la baie ; la décision de créer une forêt à usage spécial pour protéger le paysage de la baie d'Ha Long. Des réglementations sur la coordination intersectorielle au sein de la province et avec la ville de Hai Phong ont été signées et mises en œuvre.

Les navires de croisière sur la baie d'Ha Long font l'objet d'investissements croissants pour améliorer la qualité, la sécurité et l'efficacité opérationnelle.

De plus, la province dispose de ressources accrues pour mener des activités d’enquête et de recherche afin de compléter les données scientifiques sur les valeurs patrimoniales, qui constituent la base pour proposer des solutions de gestion et de protection.

Les résultats de recherche sur les sujets ont été et sont appliqués dans la pratique, tels que : l'établissement de dossiers scientifiques sur les valeurs de la baie d'Ha Long ; l'installation de panneaux d'avertissement et la mise en œuvre de solutions pour assurer la sécurité des touristes dans les zones à risque de glissements de terrain et d'effondrements dans la baie ; la restauration de certaines caractéristiques culturelles typiques des pêcheurs dans les villages de pêcheurs de la baie d'Ha Long, l'excavation et l'exposition de sites archéologiques pour préserver et maintenir les valeurs culturelles et historiques et diversifier les produits touristiques ; l'ajustement du système d'éclairage dans les grottes pour inhiber la croissance des plantes ; l'élaboration d'un plan de gestion touristique durable de la baie d'Ha Long, adapté à la capacité de charge déterminée...

Afin de minimiser l'impact des activités de développement socio-économique sur et le long des rives de la baie sur les ressources patrimoniales et l'environnement, de nombreuses politiques et orientations ont été mises de l'avant par la province, telles que : le remplacement des bouées en polystyrène sur les structures flottantes de la baie par des matériaux durables et respectueux de l'environnement ; la relocalisation des installations polluantes hors de la zone tampon ; la non-octroi de permis d'exploitation aux usines qui présentent un risque d'affecter l'environnement de la baie d'Ha Long ; la mise en œuvre d'une feuille de route pour la fermeture des mines de charbon à ciel ouvert.

Les déchets générés par les activités socio-économiques de la baie sont gérés et contrôlés de manière centralisée. Tous les navires de croisière sont équipés d'un système de traitement des eaux usées mélangées aux hydrocarbures ; les navires de croisière nouvellement construits doivent installer un système de traitement des eaux usées domestiques conforme aux normes. Les systèmes de traitement des eaux usées des attractions touristiques de la baie font l'objet d'investissements et sont modernisés grâce à l'application de technologies de traitement de pointe, garantissant ainsi le respect des normes.

En réponse au programme « Baie d'Ha Long sans déchets plastiques », les établissements de services de la baie ont proposé des produits alternatifs adaptés.

Afin de diffuser le message d'une baie d'Ha Long verte et de mobiliser la communauté et les entreprises pour développer une économie verte dans cette zone patrimoniale, le programme « Baie d'Ha Long sans déchets plastiques » a été lancé et mis en œuvre en 2019. Il consiste à trier les déchets à la source, à les recycler et à utiliser des produits respectueux de l'environnement ; à créer un modèle communautaire de gestion, de classification, de collecte et de traitement des déchets plastiques dans les zones côtières, et à contribuer à l'amélioration des connaissances et des mesures de réduction des déchets plastiques et de protection de l'environnement pour les habitants, les étudiants, les entreprises et la communauté.

Par ailleurs, les mesures visant à encadrer rigoureusement les activités socio-économiques dans la baie d'Ha Long ont été renforcées. En conséquence, les infractions dans la baie ont augmenté et sont rapidement traitées. Poursuivre l'examen et prendre des mesures pour traiter les cas d'aquaculture illégale dans les zones de protection absolue et les zones tampons, et lutter contre les actes d'exploitation et l'utilisation d'engins de pêche interdits dans la zone bordant la baie d'Ha Long - Cat Ba.

Les navires de croisière sont gérés de manière à réduire la quantité, augmenter la qualité, la sécurité, la protection de l'environnement, l'efficacité de l'exploitation et la surveillance grâce à des équipements modernes tels que GPS, caméras... Les activités commerciales de services touristiques sur la baie sont strictement contrôlées, chaque type dispose d'une zone d'exploitation désignée et un plan d'organisation de gestion est élaboré...

Les touristes font du kayak dans la région de la grotte de Luon dans la baie d'Ha Long.

Un point positif sur la carte touristique régionale

Ces dernières années, la province a mis en œuvre de nombreuses solutions pour valoriser le patrimoine en développant des produits et services touristiques et en améliorant l'expérience des touristes. Ainsi, elle a complété et modernisé les produits et services touristiques typiques de la baie d'Ha Long, tels que : le tourisme de nuit dans la baie ; les croisières découverte ; la découverte des valeurs culturelles uniques de la communauté de pêcheurs de la baie et des sites archéologiques ; la navigation en barque et en kayak ; et la découverte de la baie d'Ha Long vue du ciel en hydravion.

Parallèlement à cela, demander aux unités provinciales de continuer à étudier, rechercher et sélectionner des zones potentielles pour développer de nouveaux produits et services touristiques hautement compétitifs pour cibler le marché touristique haut de gamme, tels que : Expérimenter des services de baignade et de détente sur de petites plages de sable avec des paysages immaculés et des espaces privés sur la baie d'Ha Long ; interpréter de la musique folklorique légère ; explorer l'écosystème de pin-agar combiné à une pêche relaxante... ; déployer une évaluation de la capacité touristique du site patrimonial de la baie d'Ha Long ; élaborer des plans pour élargir les itinéraires et répartir les visiteurs dans les attractions touristiques pour servir la gestion et la régulation de la capacité des attractions touristiques, réduisant ainsi la charge sur la zone patrimoniale. Annoncer 8 visites touristiques dans la baie d'Ha Long...

L'hydravion emmène les touristes découvrir le service touristique de la baie d'Ha Long.

Maintenir et développer les relations avec les organisations internationales afin d'améliorer l'échange et le partage de connaissances et d'expériences en matière de gestion, de protection et de promotion du patrimoine. De 2020 à fin 2024, malgré les conséquences de la pandémie de Covid-19, le patrimoine de la baie d'Ha Long a accueilli plus de 9 millions de visiteurs, générant plus de 2 000 milliards de dongs de droits d'entrée, contribuant ainsi à l'augmentation des recettes budgétaires et des ressources d'investissement pour la conservation des valeurs de la baie d'Ha Long.

Grâce aux efforts déployés pour gérer, préserver et promouvoir les valeurs patrimoniales conformément à la Convention du patrimoine mondial, la baie d'Ha Long est devenue un pôle d'attraction touristique majeur pour le Vietnam et la région. Lors de sa 45e session, tenue en Arabie saoudite en septembre 2023, le Comité du patrimoine mondial a salué et félicité le Vietnam, État membre, et la province de Quang Ninh pour leurs efforts et leur responsabilité dans la mise en œuvre de solutions efficaces pour gérer, protéger l'intégrité et la durabilité du site patrimonial de la baie d'Ha Long, conformément à la Convention du patrimoine mondial.

Certaines solutions typiques mises en œuvre par Quang Ninh ont été très appréciées, telles que : l'élaboration d'un plan de gestion du patrimoine ; la mise en œuvre d'une évaluation de la capacité touristique du site patrimonial ; le renforcement des solutions de protection de l'environnement ; l'élaboration d'un plan stratégique pour la gestion durable du tourisme dans la baie d'Ha Long ; la promotion du processus de transformation économique « verte »...

Harmoniser la conservation et le développement

Cependant, de nombreux problèmes subsistent encore pour résoudre harmonieusement la relation entre la protection, la préservation et la promotion des valeurs du patrimoine dans l’esprit de la Convention du patrimoine mondial et dans le respect de la législation vietnamienne.

Parce que la Baie d'Ha Long devient de plus en plus une destination attractive, attirant des touristes nationaux et internationaux, elle est synonyme de défis en matière de gestion et de conservation lorsque le patrimoine est réparti sur le milieu marin, et est également le lieu où se déroulent de nombreuses activités socio-économiques complexes, liées à de nombreuses industries et domaines tels que : le tourisme ; l'aquaculture, l'exploitation des pêches ; le trafic portuaire... La zone côtière de la baie est également adjacente à de nombreuses localités à fort taux d'urbanisation... créant toujours de nombreuses pressions multidimensionnelles.

La plage immaculée de Cat Oan devrait être mise en service pour servir les touristes haut de gamme lors de leur visite dans la baie d'Ha Long.

De plus, certaines institutions et bases juridiques liées à la gestion, à la conservation et à la promotion des valeurs patrimoniales font encore défaut ou ne disposent pas d'instructions spécifiques, d'autant plus qu'en septembre 2023, le patrimoine de la baie d'Ha Long a été ajusté par l'UNESCO pour étendre ses limites à l'archipel de Cat Ba (Hai Phong) pour devenir un patrimoine interprovincial.

Parallèlement, la sensibilisation à la protection et à la préservation du patrimoine et de l'environnement de la baie d'Ha Long demeure insuffisante au sein de la communauté et n'a pas connu d'évolution positive. De plus, la forte augmentation du nombre de touristes dans certaines zones et attractions touristiques de la baie d'Ha Long a nécessité une augmentation des services d'hébergement et de divertissement, ce qui peut avoir des conséquences négatives sur l'environnement et épuiser les ressources touristiques, tout en réduisant la qualité de l'expérience des touristes.

Ces problèmes nécessitent des solutions efficaces et continues pour gérer, préserver et promouvoir la valeur patrimoniale de la baie d’Ha Long conformément à la Convention du patrimoine mondial dans les temps à venir.

Source