Assurer le niveau de vie des enseignants
La loi sur les enseignants a été adoptée par l'Assemblée nationale et entrera en vigueur à compter du 1er janvier 2026. L'une des politiques remarquables de la loi est la réglementation sur la politique salariale et les avantages sociaux des enseignants.
M. Vu Minh Duc - Directeur du Département des Enseignants et de la Gestion de l'Éducation ( Ministère de l'Éducation et de la Formation ) a déclaré que dans le projet de Décret réglementant les politiques salariales, les indemnités, les régimes de soutien et d'attraction des enseignants dans le projet de Loi sur les Enseignants, le Ministère de l'Éducation et de la Formation prévoit de conseiller au Gouvernement de réorganiser les grilles salariales d'un certain nombre de postes d'enseignants tels que : enseignants du préscolaire, enseignants de l'enseignement général, enseignants préparatoires à l'université, enseignants de l'enseignement professionnel de niveau IV... pour assurer la cohérence des grilles salariales appliquées aux postes professionnels d'enseignants et de fonctionnaires et à d'autres secteurs et domaines ; en même temps, assurer le niveau de vie des enseignants, aider les enseignants à se sentir en sécurité dans leur travail et contribuer à la cause de l'éducation.
Parallèlement, le projet de décret prévoit également un coefficient salarial spécifique pour les enseignants à un niveau de 1,1 à 1,6 selon le niveau d'éducation et de formation, garantissant que les salaires des enseignants sont plus élevés que ceux des fonctionnaires sur la même échelle salariale appliquée dans d'autres secteurs et domaines ; réduisant l'écart salarial entre les jeunes enseignants et les enseignants expérimentés au même poste.
Ces solutions proposées sont mises en œuvre dans le cadre du paiement des salaires toujours en cours d'application conformément aux dispositions du décret n° 204/2004/ND-CP et constitueront la base du réaménagement des salaires lorsque le gouvernement publiera une nouvelle politique salariale pour garantir que les salaires des enseignants soient « classés au plus haut ».
Actuellement, outre les salaires fixés selon la grille générale des salaires des fonctionnaires de tous secteurs et domaines, les enseignants bénéficient également d'indemnités d'ancienneté ; ces indemnités préférentielles contribuent à l'augmentation des revenus des enseignants. De plus, les enseignants exerçant dans des écoles spécialisées et des zones présentant des conditions socio-économiques particulièrement difficiles bénéficient également d'un certain nombre d'indemnités et de subventions correspondantes.
En outre, dans certains postes, pour certains types de travail, les enseignants reçoivent également des indemnités supplémentaires, des subventions et d’autres rémunérations telles que l’indemnité de poste, l’indemnité de responsabilité professionnelle, l’indemnité pour travaux pénibles, toxiques et dangereux, l’indemnité de mobilité, les politiques préférentielles en matière d’éducation inclusive…

Les salaires des enseignants sont classés au premier rang…
En réalité, l’application d’une échelle salariale commune aux enseignants comme aux fonctionnaires d’autres secteurs et domaines ne reflète pas la complexité de chaque secteur et de chaque profession.
L'échelle salariale appliquée à la majorité des enseignants (qui représentent environ 90 % du nombre d'enseignants du préscolaire, de l'enseignement général et des écoles préparatoires universitaires) est classée plus bas que celle des fonctionnaires d'autres secteurs tels que la santé (médecins, pharmaciens), la construction (architectes, ingénieurs), la culture - sports (réalisateurs, acteurs, artistes, entraîneurs, etc.), les sciences et technologies (chercheurs, ingénieurs), l'information et la communication (journalistes, traducteurs, réalisateurs de télévision, etc.).
Par conséquent, lors de la rédaction de la loi sur les enseignants, l'Agence de rédaction souhaite concrétiser les politiques du Parti et de l'État en politiques spécifiques dans la loi sur les enseignants.
En conséquence, le point b, clause 1, article 23 stipule que « les salaires des enseignants sont classés au plus haut niveau dans le système de rémunération de la carrière administrative » et charge le gouvernement de préciser les détails des politiques salariales des enseignants.
M. Vu Minh Duc a souligné qu'il s'agit d'une base importante pour que le gouvernement dispose d'une réglementation relative aux salaires des enseignants afin de garantir la politique de « classement le plus élevé ».
En outre, le point c, clause 1, article 23 de la loi sur les enseignants stipule que « les enseignants du préscolaire ; les enseignants travaillant dans les zones de minorités ethniques, les zones montagneuses, les zones frontalières, les îles et les zones où les conditions socio-économiques sont particulièrement difficiles ; les enseignants enseignant dans des écoles spécialisées ; les enseignants mettant en œuvre une éducation inclusive ; les enseignants dans certains domaines et professions spécifiques ont droit à des salaires et des indemnités plus élevés… » pour attirer les enseignants et garantir l’équité avec les enseignants travaillant dans des conditions normales.

Respecter les enseignants
Outre les réglementations relatives aux salaires et aux indemnités, M. Vu Minh Duc a indiqué que la loi sur les enseignants prévoit également des mesures visant à soutenir, attirer et employer les enseignants. Concernant les mesures de soutien, tous les enseignants ont droit à des subventions selon la nature de leur travail et la région ; à un soutien à la formation et au développement ; à une assistance médicale périodique et à la médecine du travail ; à des indemnités de mobilité pour les enseignants travaillant dans les domaines de l'alphabétisation, de l'éducation universelle, du détachement, de l'enseignement renforcé, de l'enseignement inter-établissements, de l'enseignement sur site et d'autres mesures de soutien conformément à la législation en vigueur.
Dans le même temps, les enseignants travaillant dans les zones de minorités ethniques, les zones montagneuses, les zones frontalières, les îles et les zones où les conditions socio-économiques sont particulièrement difficiles ont le droit de louer un logement social conformément aux dispositions de la loi sur le logement ou se voient garantir un logement collectif.
Dans le cas où un logement collectif ou un logement public ne peut être organisé, les enseignants bénéficieront d'une aide au loyer du logement au niveau de l'aide au loyer du logement public, comme le prévoit la loi.
Ces politiques de soutien ne sont pas nécessairement nouvelles, mais pour la première fois, il existe des réglementations complètes pour garantir que tous les enseignants, quel que soit le secteur public ou non public, bénéficient de politiques de soutien qui garantissent les conditions permettant aux enseignants de développer continuellement leur carrière.
La politique d'attraction et d'emploi de personnes hautement qualifiées, de personnes talentueuses, de personnes ayant des dons particuliers, de personnes ayant de hautes compétences professionnelles ; de personnes travaillant dans les zones de minorités ethniques, les zones montagneuses, les zones frontalières, les îles et les zones présentant des conditions socio-économiques particulièrement difficiles ; d'enseignants effectuant des tâches d'enseignement, d'éducation et de recherche scientifique dans un certain nombre de domaines clés et essentiels en fonction des besoins du développement socio-économique.
Les politiques d’attraction et de promotion comprennent la priorité dans le recrutement et l’accueil, le salaire, les indemnités, la formation et le développement, la planification et la nomination, les conditions de travail, l’équipement de travail, le bien-être et d’autres politiques prescrites par la loi.
« Il s'agit d'une politique révolutionnaire pour mettre en œuvre la politique du Parti et de l'État visant à attirer et à promouvoir les talents, à attirer des intellectuels hautement qualifiés et de jeunes scientifiques, et à attirer de bonnes personnes pour devenir enseignants », a affirmé M. Vu Minh Duc, et en même temps, il a commenté que cette politique aide à surmonter la pénurie de sources de recrutement et d'enseignants dans les établissements d'enseignement dans les zones de minorités ethniques, les zones montagneuses, les zones frontalières, les îles et les zones aux conditions socio-économiques particulièrement difficiles qui se produisent actuellement dans de nombreuses localités.
« Les règlements ci-dessus dans la Loi sur les enseignants constituent une base juridique importante pour que le ministère de l'Éducation et de la Formation émette sous son autorité ou conseille au gouvernement d'émettre des règlements et des instructions spécifiques pour mettre en œuvre des politiques salariales et des régimes préférentiels pour les enseignants, démontrant le respect de la société et l'attention du Parti et de l'État pour le personnel enseignant », a affirmé M. Vu Minh Duc.
Source : https://giaoducthoidai.vn/du-kien-xep-lai-bang-luong-mot-so-chuc-danh-nha-giao-post738365.html
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