On prévoit qu’il y aura environ 3 300 unités administratives au niveau communal ; les localités décideront de la répartition du personnel au niveau communal.

(Chinhphu.vn) - Le ministère de l'Intérieur estimait initialement qu'après la mise en place des unités administratives, il y aurait environ 3 300 unités administratives communales à l'échelle nationale. Concernant le plan d'organisation du personnel communal, le gouvernement central se contentera de fournir des directives sur les principes et les politiques, tandis que les localités décideront de la répartition du personnel communal.

Le directeur du Département des collectivités locales, Phan Trung Tuan, a informé lors de la conférence de presse - Photo : VGP/TG

Lors de la conférence de presse du ministère de l'Intérieur tenue le 28 avril, le directeur du département du gouvernement local, Phan Trung Tuan, a informé de l'état d'avancement de l'aménagement des unités administratives aux niveaux provincial et communal, de l'organisation du modèle de gouvernement local à deux niveaux ainsi que du plan d'aménagement du personnel au niveau communal après l'aménagement.

M. Phan Trung Tuan a déclaré que jusqu'à présent, les localités ont pratiquement achevé les projets d'aménagement aux niveaux provincial et communal. À ce jour (28 avril), le ministère de l'Intérieur a reçu 20 dossiers de projets de 20 localités pour évaluation.

« Nous sommes très pressés, nous concentrons nos efforts au maximum, travaillons jour et nuit, pendant les vacances du 30 avril au 1er mai pour assurer le progrès, en essayant de soumettre au gouvernement tous les documents de projet aux niveaux provincial et communal à l'échelle nationale avant le 10 mai, puis obtenons les avis des membres du gouvernement et achevons le projet, en nous efforçant de soumettre tous les documents de projet du gouvernement à l'Assemblée nationale et au Comité permanent de l'Assemblée nationale avant le 15 mai », a déclaré M. Phan Trung Tuan.

Concernant le nombre d'unités administratives communales, M. Phan Trung Tuan a indiqué que le ministère de l'Intérieur n'ayant reçu que des propositions de 20 localités, le nombre exact n'est pas encore connu. Cependant, le ministère de l'Intérieur a récemment demandé aux localités de respecter l'esprit du gouvernement central et du Secrétaire général , à savoir réduire de 60 à 70 % le nombre total d'unités administratives communales à l'échelle nationale.

Le Comité central et le Secrétaire général ont indiqué que l'échelon communal doit être proche de la population, de sorte que l'ampleur de la fusion ne doit pas être trop importante. Les localités se baseront sur le taux de réduction ci-dessus pour prendre des dispositions. Selon la situation, certaines localités réduiront leurs effectifs de 60 %, d'autres de 70 %, d'autres encore un peu plus, mais l'ensemble du pays doit garantir l'objectif de réduction de 60 à 70 %.

« Dans un premier temps, nous estimons qu'après la fusion, le pays comptera environ 3 300 unités administratives communales. Ce n'est qu'une première étape, mais lorsque le Comité permanent de l'Assemblée nationale aura approuvé le projet, nous connaîtrons le chiffre définitif », a déclaré M. Phan Trung Tuan.

Concernant les normes pour les postes et les titres des cadres et des fonctionnaires au niveau communal, M. Phan Trung Tuan a déclaré qu'actuellement, le ministère de l'Intérieur a conseillé au gouvernement de soumettre à l'Assemblée nationale le projet de loi sur les fonctionnaires (amendé), qui sera examiné lors de la prochaine session de l'Assemblée nationale, dans laquelle il propose des normes pour les postes et les titres des cadres et des fonctionnaires au niveau communal, y compris les fonctionnaires au niveau communal.

Après l'adoption de la loi sur la fonction publique (modifiée), le ministère de l'Intérieur conseillera au gouvernement de publier un nouveau décret réglementant spécifiquement ce contenu. Actuellement, les normes applicables aux fonctionnaires communaux sont mises en œuvre conformément au décret gouvernemental n° 33/2023.

En ce qui concerne le plan d'organisation du personnel des unités administratives au niveau des communes, M. Tuan a estimé qu'il s'agissait d'une question particulièrement importante dans le contexte de la mise en œuvre de la révolution actuelle dans l'organisation organisationnelle.

Après mûre réflexion, le gouvernement central a décidé de conserver pour l'instant le nombre actuel de personnel et de transférer le personnel du niveau du district au niveau de la commune pour organiser les unités administratives nouvellement formées au niveau de la commune après la fusion.

En outre, le 14 avril 2025, le Politburo a publié la Conclusion 150-KL/TW guidant l'élaboration des plans de personnel pour les comités du Parti au niveau provincial soumis à consolidation et à fusion et les comités du Parti au niveau communal nouvellement créés.

Dans l'esprit, nous mettons en œuvre le principe « décision locale, action locale, responsabilité locale ». Le gouvernement central se contente de guider les principes et les politiques, tandis que les collectivités locales ont toute autorité pour décider de l'affectation du personnel au niveau communal.

Récemment, des camarades de haut rang du Parti et de l'État ont également informé que les localités peuvent nommer des membres actuels du Comité permanent du Comité provincial du Parti ou du Comité municipal du Parti au poste de secrétaires de commune et d'arrondissement. Outre les directeurs de département, les membres des Comités provinciaux du Parti ou des Comités municipaux du Parti, les localités importantes peuvent également nommer des membres actuels du Comité permanent du Comité provincial du Parti à la tête des comités locaux du Parti.

"Les autres éléments relatifs à l'organisation du personnel, tels que qui sera le secrétaire, qui sera le président, le vice-président, la manière dont les agences spécialisées au niveau de la commune sont organisées, seront décidés par la localité et ils seront responsables conformément à la réglementation en vigueur", a déclaré M. Tuan.

D'ici cinq ans, le ministère de l'Intérieur publiera un nouvel ensemble de normes pour déterminer les effectifs de chaque province et commune. Avant la publication de ces nouvelles normes, le ministère de l'Intérieur soumettra un rapport au gouvernement afin de coordonner avec le Comité central d'organisation l'examen des effectifs totaux du système politique national et de le soumettre au Bureau politique pour examen et décision, car cette question relève de sa compétence.

Jeu Giang

Source : https://baochinhphu.vn/du-kien-con-khoang-3300-don-vi-hanh-chinh-cap-xa-dia-phuong-se-quyet-dinh-viec-bo-tri-nhan-su-cap-xa-102250428133837729.htm