Les normes d'émission des motos devraient être publiées en juillet

Photo d’illustration : Tuan Anh/ANV

En application des dispositions de la Loi sur la protection de l'environnement de 2020, afin de renforcer le contrôle de la pollution de l'air urbain et de compléter le système de Règlements Techniques Nationaux (QCVN) sur les émissions des véhicules, le Département de l'Environnement ( Ministère de l'Agriculture et de l'Environnement ) a été chargé de rédiger une Circulaire réglementant le QCVN sur les émissions des automobiles, des motos et des scooters et la feuille de route d'application à soumettre au Ministre pour promulgation.
Parallèlement à cela, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a élaboré une décision sur la feuille de route pour l'application des règlements techniques nationaux sur les émissions des motos et des cyclomoteurs participant à la circulation et l'a soumise au gouvernement pour que le Premier ministre la signe et la promulgue.
Concernant les normes d'émission, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement propose que les motos fabriquées avant 2008 soient soumises au niveau 1, le niveau le plus bas de la norme. Les véhicules fabriqués entre 2008 et 2016 seront soumis au niveau 2. Le niveau 3 s'appliquera aux véhicules fabriqués entre 2017 et le 30 juin 2026 ; le niveau 4 aux véhicules fabriqués après le 1er juillet 2026.
Pour les motos, le niveau 1 s'applique aux véhicules fabriqués avant 2016; le niveau 2 s'applique aux véhicules fabriqués de 2017 au 30 juin 2027. Les véhicules fabriqués à partir du 1er juillet 2027 appliquent le niveau 4.
En expliquant l'élaboration des normes et la feuille de route pour l'application des normes d'émission pour les motos et les scooters, dans le rapport d'évaluation de l'impact des politiques, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a présenté les bases juridiques, les pratiques ainsi que l'expérience internationale.
D'un point de vue juridique, le Vietnam met en œuvre ses engagements internationaux, notamment la COP26, qui s'est engagée à atteindre zéro émission nette d'ici 2050 et à opérer une transition vers une économie verte et durable. En novembre 2020, l'Assemblée nationale a adopté la loi sur la protection de l'environnement, stipulant que le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement (aujourd'hui ministère de l'Agriculture et de l'Environnement) se coordonne avec le ministère des Transports (aujourd'hui ministère de la Construction ) pour soumettre au Premier ministre une feuille de route pour l'application des normes et réglementations nationales sur les émissions des véhicules routiers en circulation au Vietnam.
Selon le projet, le calendrier de contrôle des émissions débutera officiellement le 1er juillet 2027 à Hanoï et Hô-Chi-Minh-Ville. D'autres grandes villes comme Hai Phong, Da Nang, Can Tho et Hué commenceront à partir du 1er juillet 2028. À partir du 1er janvier 2030, le contrôle des émissions des motos débutera officiellement dans les autres provinces et villes. En fonction de la situation, ces provinces et villes pourront prévoir un calendrier plus précoce.
Afin de donner aux usagers le temps de s'y habituer, l'agence de rédaction a ajouté une réglementation prévoyant que les autorités infligeront des amendes 18 mois après le début du contrôle des émissions, avant de se concentrer sur les rappels et la sensibilisation. Les motos et les véhicules qui ne répondent pas aux exigences lors du contrôle ne seront pas autorisés à circuler, contrairement aux voitures actuelles.
Selon le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement, entre 2009 et 2023, le nombre de véhicules a augmenté en moyenne de 10 à 15 % par an à l'échelle nationale. En décembre 2023, le nombre de véhicules immatriculés dans le pays s'élevait à 6,3 millions de voitures et à plus de 74 millions de motos. L'augmentation du nombre de véhicules routiers a entraîné une augmentation de la pollution atmosphérique au Vietnam en général, et dans certaines grandes villes en particulier, principalement due aux poussières. Les résultats des recherches menées par plusieurs experts environnementaux montrent que le taux de contribution à la pollution par les poussières due aux activités de circulation varie de 20 à 60 %.
Au Vietnam, la pollution atmosphérique a entraîné des pertes de 5 à 7 % du PIB par an, selon les calculs de la Banque mondiale. Selon une étude de l'Université Fulbright Vietnam, la pollution atmosphérique a entraîné des pertes économiques d'environ 9,86 à 12,45 milliards de dollars en 2013 et a considérablement augmenté ces dernières années. Rien qu'à Hanoï, le coût des examens et traitements respiratoires, ainsi que les pertes économiques dues aux arrêts maladie pour les habitants du centre-ville, sont estimés à 1 500 VND par personne et par jour, et les pertes économiques totales dues aux maladies respiratoires s'élèvent à environ 2 000 milliards de VND par an.
Selon les informations du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement, les résultats de la surveillance et de la supervision de la qualité de l'air dans les grandes villes et les principales régions économiques depuis de nombreuses années montrent que le niveau de pollution tend à augmenter (avec un pic notamment fin 2024, soit avant la COVID-19, en 2019). Le problème de pollution le plus préoccupant concerne les poussières et les particules fines PM2,5.
Dans les grandes villes comme Hanoi et Ho Chi Minh-Ville, au cours des derniers mois de l'année (à partir d'octobre), le nombre de jours où la concentration de poussière PM2,5 dépasse les normes techniques nationales (QCVN 05:2023/BTNMT) est encore très courant, représentant environ 35 % du nombre total de jours de la « période de pollution » (à Hanoi, il y a jusqu'à 47 jours où la qualité de l'air est au niveau « mauvaise - AQI ≥151 »).
Les jours avec une bonne qualité de l’air ne représentent qu’environ 22 % du total des jours d’une année.