Un excédent de milliers de milliards de dongs mais… non utilisé
Les statistiques du début de 2025 à aujourd'hui montrent que, bien que les prix de l'essence aient parfois fortement augmenté ou fortement diminué, Ministère de l'Industrie et du Commerce – Le ministère des Finances maintient toujours la position « pas de déduction, pas de dépenses » Fonds de stabilisation des prix Prix de l'essence et du pétrole (QBOG). Cette situation s'est reproduite tout au long de l'année 2024, lorsque les prix de l'essence ont parfois dépassé 25 000 VND/litre, sans que le QBO ne change. Ce phénomène a accru le scepticisme de l'opinion publique quant à l'efficacité du QBOG.
Un rapport récent du ministère de l'Industrie et du Commerce indique qu'à la fin du premier trimestre 2025, le solde total des QBOG des entreprises s'élève à environ 6 080 milliards de dôngs. Ce chiffre n'inclut pas le solde des traders qui ne sont plus des opérateurs clés.
Parmi eux, Vietnam National Petroleum Group ( Petrolimex ) possède plus de 3 080 milliards de VND, Dong Thap Petroleum Trading Joint Stock Company possède plus de 460 milliards de VND, Thanh Le Import-Export Trading Corporation possède plus de 390 milliards de VND, Military Petroleum Corporation possède plus de 300 milliards de VND, Ho Chi Minh City Petroleum Corporation possède plus de 328 milliards de VND ; Hoa Khanh General Trading and Service Company possède 165 milliards de VND...
Au contraire, certaines entreprises ont des fonds négatifs comme Vietnam Oil Corporation (PVOI), Petro Binh Minh Company Limited, Truong An Investment and Development Group Joint Stock Company...
Partager avec PV Tien Phong , Dr. Nguyen Duc Do - Directeur adjoint de l'Institut des finances et de l'économie a déclaré que, dans le passé, le QBOG a été créé dans le but de stabiliser les prix, de freiner les augmentations soudaines, d'éviter les impacts négatifs sur l'économie et la vie des gens ; cela est également considéré comme une soupape de pression nécessaire dans la période où le marché ne fonctionne pas pleinement.
Cependant, récemment, une série de cas ont été découverts montrant des signes de profit et d’appropriation des fonds pétroliers du QBOG, mettant en évidence des failles dans la gestion et l’utilisation des fonds.
Selon M. Do, la cause de cette situation provient d'un mécanisme de surveillance laxiste et opaque. Cela entraîne Société holding de fonds prendre des bénéfices Les banques, ou retardent les paiements, transformant le fonds en fonds de roulement sans intérêt. Pendant ce temps, les gens ignorent à quoi servent leurs cotisations.
« Le fait de ne pas utiliser le QBOG montre que l’agence de gestion admet implicitement que cet outil n’est plus adapté à l’objectif de régulation des prix dans l’environnement de marché concurrentiel et profondément intégré actuel », a déclaré M. Do.
Le Dr Nguyen Tien Thoa, ancien directeur du Département de la gestion des prix au ministère des Finances, a déclaré sans détour : « La QBOG est essentiellement une forme d'impôt indirect, prélevé auprès des consommateurs pour être utilisé dans un avenir incertain. Cela fausse les signaux du marché et crée une mentalité de dépendance à l'égard de l'État, en particulier pour les entreprises clés. »
Parallèlement, le niveau actuel d'excédents ne constitue plus un « tampon » suffisant pour intervenir sur l'ensemble du marché. Si une nouvelle crise survient, le QBOG n'aura qu'un impact local, et non un véritable rôle de « stabilisateur ».
Le Fonds de stabilisation des prix du pétrole sera-t-il supprimé ?
Interrogé sur les raisons pour lesquelles le QBOG pour l'essence n'est pas utilisé, le responsable du Département de la gestion et du développement du marché intérieur du ministère de l'Industrie et du Commerce a admis que ce fonds avait montré de nombreuses lacunes par le passé. Cependant, selon lui, la gestion Prix de l'essence La mise en œuvre du décret n° 80 (sur le commerce du pétrole) pendant 7 jours a permis aux prix nationaux du pétrole d'être cohérents avec les prix mondiaux du pétrole.
Parallèlement à cela, les types de coûts des entreprises pétrolières sont mis à jour rapidement, ce qui incite les entreprises à créer des sources de pétrole pour répondre pleinement aux besoins du marché intérieur.
« Par conséquent, l'impact de l'ajustement des prix de l'essence sur la situation socio-économique n'est pas important, et il n'est presque pas nécessaire d'utiliser le QBOG pour stabiliser les prix de l'essence », a déclaré le chef du Département de la gestion et du développement du marché intérieur.
L’un des points les plus notables concernant "destin" QQBOG Dans le 6e projet de décret relatif au nouveau secteur de l'essence, soumis au gouvernement par le ministère de l'Industrie et du Commerce, ce fonds n'est plus mentionné. Il s'agit d'une différence fondamentale par rapport aux précédents décrets 83 et 95 sur le secteur de l'essence. Le nouveau mécanisme reposera désormais sur la formule de prix de l'essence fixée par les entreprises. construction, liée aux coûts réels et aux prix publiés chaque semaine.
Lorsque la stabilisation est nécessaire, le gouvernement interviendra conformément à la loi sur les prix – par le biais d’outils fiscaux et de politiques de gestion macroéconomique, et non par l’intermédiaire de la Banque d’État.
Plus précisément, le projet propose que « En cas de fluctuations inhabituelles des prix du marché… le ministère de l’Industrie et du Commerce se coordonnera avec le ministère des Finances pour soumettre au gouvernement, pour décision, des mesures appropriées de stabilisation des prix et des délais. » Si les entreprises veulent conserver leurs outils de réserve, elles devront développer leurs propres mécanismes internes ou s’appuyer sur la politique budgétaire générale.
Un expert pétrolier a déclaré que, d'après les leçons tirées de 15 années d'exploitation du QBOG, s'il doit être maintenu à l'avenir, il devrait être séparé du mécanisme administratif actuel et transféré à une agence de coordination indépendante similaire au modèle du Fonds pétrolier thaïlandais, afin de garantir que l'utilisation du fonds ne soit pas influencée par la pression politique ou les cycles de prix.
En outre, les unités doivent mettre en place un système permettant de divulguer publiquement le solde du Fonds, les dépenses, les bénéficiaires, les niveaux de provision, etc. sur une plateforme de données ouverte pour regagner la confiance des citoyens.
Si vous ne souhaitez pas l’utiliser, vous devriez hardiment l’abolir et passer à un mécanisme de fonctionnement qui suit les règles du marché, combinant des politiques fiscales et tarifaires flexibles pour réduire les chocs lorsque cela est nécessaire.
Source : https://baoquangninh.vn/du-6-000-ty-vi-sao-quy-binh-on-gia-xang-dau-an-binh-bat-dong-3366284.html
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