Pour rapprocher l'offre et la demande de crédit vert : les agriculteurs, les entreprises et les coopératives ont besoin de transparence dans la chaîne de production

Les agriculteurs, les entreprises et les coopératives doivent collaborer étroitement et réorganiser la production afin de garantir la transparence de l'ensemble du processus de participation à la chaîne de valeur. Les coopératives et les entreprises doivent notamment prêter attention à la transparence financière, à l'amélioration de l'environnement et à la gouvernance. Ces facteurs constituent des atouts majeurs pour les demandes de prêt.

M. Le Duc Thinh, directeur du Département de la coopération économique et du développement rural ( ministère de l'Agriculture et du Développement rural du Vietnam), a fait cette déclaration lors d'une conversation avec les journalistes du journal Nong Thon Ngay Nay/Dan Viet.

Pourriez-vous nous parler de la demande actuelle de capitaux de crédit vert dans les secteurs agricole et rural ?

Il faut souligner l'importance des besoins en crédits verts des agriculteurs, des coopératives et des entreprises. Le projet de 1 million d'hectares de riz de haute qualité et à faibles émissions, associé à la croissance verte, d'ici 2030, devrait à lui seul nécessiter un investissement d'environ 2,7 milliards de dollars. De plus, le projet pilote de création d'une zone de production de matières premières agricoles et forestières standard pour la consommation intérieure et l'exportation sur la période 2022-2025 nécessite un budget total d'environ 2 500 milliards de dongs.

En outre, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural met également en œuvre la décision 3444/QD-BNN-KH relative au plan de mise en œuvre de la stratégie nationale de croissance verte pour la période 2021-2030 et met en œuvre le projet d'amélioration de la capacité d'adaptation au changement climatique des coopératives agricoles du delta du Mékong pour la période 2021-2025, ainsi que de nombreux autres projets et programmes connexes...

M. Le Duc Thinh, directeur du Département de l'économie coopérative et du développement rural (ministère de l'Agriculture et du Développement rural), a affirmé que la demande de crédits verts de la part des agriculteurs, des coopératives et des entreprises est très forte. Photo : K. Nguyen

En réalité, l'agriculture est non seulement le principal secteur économique du Vietnam, mais aussi la source de revenus de la majorité de la population. La demande générale de capitaux pour la production est donc très importante. Cependant, le secteur agricole est la deuxième source d'émissions de gaz à effet de serre au Vietnam, après le secteur industriel (selon les résultats d'une étude de l'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture et de la Banque mondiale).

Par conséquent, les projets ci-dessus visent tous à transformer la production vers un développement vert et durable, avec pour objectif principal de réduire les coûts de production, de réduire la pollution de l'environnement, de protéger les ressources naturelles et d'augmenter les revenus des agriculteurs.

Dans une économie tournée vers l'exportation comme le Vietnam, la transformation verte des entreprises, des coopératives et des agriculteurs est considérée comme inévitable et vitale. Dans ce contexte, le crédit vert constitue un outil financier essentiel, permettant aux acteurs de la chaîne de production d'accéder à des sources de capitaux préférentielles pour investir dans des projets agricoles durables, l'agriculture biologique, l'agriculture circulaire, etc.

M. Nguyen Duc Huy (Da Lat, Lam Dong) et son jardin de tomates utilisent la technologie de soins qu'il a créée, contrôlée par téléphone et ordinateur. Photo : Van Long

Cependant, toutes les personnes, toutes les entreprises ou tous les projets ne peuvent pas facilement accéder au capital vert ?

- Oui, l'accès à ce crédit vert reste très difficile et pose de nombreux problèmes. Toutes les banques, Vietinbank et Agribank, accordent beaucoup de prêts aux agriculteurs et aux coopératives, mais deux problèmes restent à résoudre : la chaîne de valeur et le crédit vert, qui doivent accompagner la transformation du système de production vers une orientation verte et durable.

Tout d'abord, concernant les conditions de prêt. Normalement, lorsqu'un emprunt est contracté pour la production, les acteurs de la chaîne (coopératives, entreprises, groupes de ménages, exploitations agricoles) doivent remplir deux conditions : disposer de garanties et présenter un projet de prêt clair. Or, pour satisfaire à ces deux conditions, les chaînes rencontrent des difficultés en raison de capacités, de qualifications et de conditions limitées.

Deuxièmement, concernant les conditions de prêt, la quasi-totalité des systèmes de crédit accordent des prêts sur garantie. Le décret 55 sur le crédit stipule que les prêts sont basés sur les flux de trésorerie et les prêts sans garantie (par exemple, les coopératives peuvent emprunter 1 milliard de VND ; les agriculteurs et les exploitations agricoles peuvent emprunter 500 millions de VND sans garantie), mais la réglementation est une chose, sa mise en œuvre en est une autre.

À la fin du mois de septembre 2024, le crédit rizicole dans la région du delta du Mékong a atteint environ 124 000 milliards de VND, soit une augmentation de 18 % par rapport à la fin de 2023, représentant environ 53 % de l'encours du crédit rizicole à l'échelle nationale.

Bien qu'il s'agisse d'un prêt sans garantie, la banque exige néanmoins que des actifs soient déposés pour sa gestion, même s'ils ne constituent pas une garantie. Mais comment l'agriculteur peut-il utiliser cet actif pour obtenir un prêt sans garantie s'il est déjà déposé ailleurs ?

Deuxièmement, certains projets de la chaîne de valeur auprès desquels les gens empruntent n'investissent pas dans la production, mais dans la rotation du capital, l'achat de matières premières et l'avance de fonds aux agriculteurs pour la mise en place de contrats de partenariat. Dans certains pays, ces projets ne s'appuient pas sur le crédit, mais sur des contrats d'achat de produits agricoles et la fréquence des transactions.

Mais au Vietnam, les institutions de crédit ne prêtent pas dans cette direction parce que les chaînes de valeur agricoles de notre pays ne sont pas suffisamment transparentes et il n’y a pas suffisamment de données pour qu’elles puissent croire qu’il s’agit de transactions réelles.

Le projet d'un million d'hectares de riz de haute qualité et à faibles émissions, associé à une croissance verte d'ici 2030 dans les seules provinces du delta du Mékong, devrait nécessiter un capital d'environ 2,7 milliards USD. Photo : TL

On voit que ce que vous venez de dire n’est pas une cause nouvelle, mais pourquoi ces problèmes n’ont-ils pas encore été résolus, monsieur ?

- Ce n'est pas la faute des établissements de crédit qui compliquent les choses, ni celle des agriculteurs ou des entreprises, mais plutôt l'absence actuelle de cadre juridique clair, de réglementations ou de normes techniques pour des processus de production écologiques. En bref, rien ne garantit les risques pour les établissements de crédit, ce qui rend les banques difficiles à prendre des décisions en matière d'injection de capitaux. Prêteurs et emprunteurs ne parviennent pas à s'entendre.

Je ne défends pas les banques et le crédit, mais les agences professionnelles nationales et locales doivent bientôt annoncer des réglementations et des normes techniques sur ce qui constitue une production verte et des produits verts, et doivent bientôt avoir une certification pour cette chaîne de production verte.

Ce problème aurait pu être résolu si les professionnels (établissement de crédit) et les acteurs de la mise en œuvre (agriculteurs, entreprises et coopératives) avaient collaboré étroitement pour résoudre les problèmes. Par conséquent, la banque doit proposer à l'organisme de gestion de demander au ministère des Sciences et de la Technologie et au ministère des Finances d'établir des normes techniques pour les avancées en matière de production verte, qui réduisent les coûts de production, augmentent l'efficacité et réduisent l'impact environnemental. Par exemple, combien coûte un hectare de production verte, quelle est la demande et quelle est l'efficacité estimée ?

Les agriculteurs, les coopératives et les entreprises doivent réorganiser leur production afin de rendre transparents tous les processus de participation à la chaîne de valeur. Si nous continuons à opérer selon le mode d'achat et de vente actuel, nous ne parviendrons jamais à une production durable, et encore moins à obtenir des crédits verts sans garantie.

À long terme, les banques doivent également fournir des conseils et des formations sur le crédit vert aux entreprises et aux coopératives, ainsi que des formations pour aider les citoyens à comprendre les conditions d'emprunt liées à la chaîne de production verte. Cependant, les établissements de crédit ne s'intéressent pas encore vraiment à cette question.

Pour rendre la relation offre-demande de crédit vert plus favorable, notamment pour que les agriculteurs aient plus facilement accès au capital vert, quelles suggestions et recommandations avez-vous ?

- Tout d'abord, l'Association des agriculteurs doit travailler avec le ministère de l'Agriculture et du Développement rural pour participer aux organisations d'agriculteurs, créer des coopératives et des groupes coopératifs pour « résoudre le problème », c'est l'exigence la plus importante.

Deuxièmement, il est nécessaire de participer à la propagande et à la formation afin que les agriculteurs puissent bien maîtriser et pratiquer les techniques de production verte.

Troisièmement, renforcer les capacités des agriculteurs, notamment leur capacité à mettre en œuvre des processus techniques, leur capacité à participer aux chaînes de valeur et leur capacité à participer au suivi et à la critique.

Nous et le ministère de l'Agriculture et du Développement rural espérons tous deux que l'Union des agriculteurs du Vietnam augmentera sa participation et sa coordination dans la mise en œuvre de ces tâches, avec pour objectif ultime de changer fondamentalement le processus de production, de réduire les coûts et d'augmenter la qualité des produits agricoles, augmentant ainsi les revenus des agriculteurs.

Merci!

Il est obligatoire de rejoindre la chaîne.

Le 7 novembre, la Banque d'État du Vietnam a organisé, en collaboration avec le ministère de l'Agriculture et du Développement rural et le Comité populaire de la province de Dong Thap, une conférence visant à déployer le programme de crédit préférentiel pour la mise en œuvre du projet de riziculture de haute qualité et à faibles émissions de carbone d'un million d'hectares dans le delta du Mékong. En conséquence, la Banque d'État du Vietnam a approuvé une réduction minimale du taux d'intérêt préférentiel de 1 % par rapport au taux d'intérêt auquel les entités participant au projet de riziculture de haute qualité ont accès.

En outre, le plafond du prêt sera élargi en fonction de la nature de l'association et de l'échelle de production. La durée du prêt est adaptée à la rotation et à la progression, au cycle de production et d'exploitation, à la riziculture ainsi qu'à l'achat, à la transformation et au stockage temporaire du riz.

En particulier, une condition obligatoire pour que les entités (y compris les entreprises, les coopératives et les agriculteurs) puissent bénéficier des politiques préférentielles du programme de crédit préférentiel est de participer à la chaîne de liaison.

Les banques pourraient ne plus exiger de garanties comme auparavant. Il s'agit d'une condition très favorable et préférentielle pour le projet de riz de haute qualité d'un million d'hectares, tout en encourageant la participation des entités à la construction d'une chaîne durable.

Lors de la conférence, la Banque d'État a également demandé au ministère de l'Agriculture et du Développement rural et aux comités populaires des provinces d'accélérer la mise en œuvre des aspects techniques liés au secteur agricole afin d'organiser la mise en œuvre du programme. Il est notamment nécessaire d'identifier et de publier les domaines spécialisés, les acteurs participant au projet, les normes techniques et économiques et les coûts réels de mise en œuvre de la riziculture dans le cadre du projet de riziculture de haute qualité d'un million d'hectares, afin qu'Agribank et les établissements de crédit puissent y accéder et envisager des prêts.

Source : https://danviet.vn/de-cung-cau-von-tin-dung-xanh-gap-nhau-nong-dan-doanh-nghiep-htx-can-minh-bach-chuoi-san-xuat-20241113165259694.htm