La publicité est considérée comme l’un des principes fixes
Ces dernières années, notre Parti et notre État ont toujours accordé une attention particulière à la réforme judiciaire, considérant qu’il s’agit d’une tâche centrale pour construire et perfectionner l’État de droit socialiste du peuple, par le peuple et pour le peuple.
Récemment, la résolution n° 27-NQ/TW, datée du 9 novembre 2022 « Sur la poursuite de la construction et du perfectionnement de l'État de droit socialiste du Vietnam dans la nouvelle période » a été publiée pour créer un changement plus fort dans la construction et le perfectionnement de l'État de droit socialiste du Vietnam.
Le contenu de la résolution stipule également clairement la nécessité de : disposer d'un mécanisme pour assurer la mise en œuvre du droit du peuple à participer aux discussions et aux recommandations adressées aux organismes de l'État sur les questions de base, locales et de l'ensemble du pays ; être ouvert et transparent dans la réception, le traitement, la résolution et la réponse aux opinions, recommandations, réflexions, plaintes et dénonciations du peuple.
Par conséquent, la publicité des procès est considérée comme l'un des principes fondamentaux énoncés dans de nombreux documents juridiques du système juridique vietnamien, tels que la clause 2 et l'article 31 de la Constitution de 2013, l'article 25 du Code de procédure pénale révisé, l'article 15 du Code de procédure civile de 2015 et l'article 16 de la loi de procédure administrative de 2015.
Des journalistes travaillent dans la salle de presse, couvrant le procès. Photo : CTV
Le principe du procès public dans les activités judiciaires et la garantie du droit de tous les citoyens à assister aux audiences du tribunal contribueront à la propagande, à la diffusion, à l'éducation , à la compréhension et à la sensibilisation au respect de la loi et à la garantie du droit suprême du peuple à superviser les activités judiciaires du tribunal.
Conformément à ce règlement, les procès, dans tous les domaines, administratif, civil et pénal, doivent se dérouler selon le principe d'un procès rapide, équitable et public. Sauf cas particuliers liés à la nécessité de préserver les secrets d'État, les traditions et coutumes nationales, la protection des mineurs ou la confidentialité des secrets professionnels, commerciaux ou personnels, à la demande légitime du justiciable, le tribunal peut tenir des procès à huis clos.
En fait, les commentaires actuels sur le projet de loi sur l'organisation des tribunaux populaires (modifié) vont également dans ce sens, comme par exemple : la clause 3 de l'article 5 du projet de loi stipule également « Exercer le pouvoir judiciaire rapidement, équitablement, publiquement, impartialement et objectivement » ; ou l'article 8 stipule également « Le tribunal doit exercer le pouvoir judiciaire rapidement dans le délai prescrit par la loi, en garantissant l'équité, publiquement, impartialement et objectivement »...
Il est connu que concernant la demande d'avis sur la modification et le complément de l'article 141, paragraphe 3, du projet de loi, il est stipulé que : L'enregistrement des discours et des images du Collège des juges, des juges et des autres plaideurs ne peut être effectué qu'à l'ouverture d'un procès ou d'une réunion avec le consentement du juge qui préside le procès ou la réunion...
Actuellement, le Comité permanent de l’Assemblée nationale a demandé d’étudier et de réviser ce contenu, en garantissant sa faisabilité et en créant des conditions favorables pour que les agences puissent exercer leurs fonctions et leurs tâches.
Le principe du procès public est un principe constitutionnel, largement appliqué.
S'adressant aux journalistes du journal « Journalistes et Opinion Publique », le Dr Dang Van Cuong, chef du cabinet d'avocats du Barreau de Hanoi , a déclaré : « Conformément aux dispositions de la Constitution de 2013, le principe d'un procès rapide, équitable et public est inscrit comme principe général des lois procédurales (pénales, civiles et administratives) et de la loi de 2014 sur l'organisation des tribunaux populaires. Ce principe est important pour garantir l'objectivité, l'équité et la protection des droits de l'homme dans les procès. Il exige que les procès soient non seulement corrects, objectifs et équitables, mais aussi rapides et opportuns, garantissant ainsi la publicité et permettant aux agences de presse et au public d'exercer leur droit de regard sur les procès du tribunal. »
Le Code de procédure pénale de 2015 stipule clairement dans son article que « toute personne a le droit d’ester en justice, sauf dans les cas prévus par le présent Code ».
Le principe du procès public est un principe fondamental reconnu par le droit international et couramment utilisé dans le monde, reconnu dans de nombreux documents juridiques internationaux tels que : l'article 14 du Pacte international relatif aux droits civils et politiques de 1966 ; l'article 6 de la Convention européenne des droits de l'homme de 1950 et de nombreuses conventions et traités.
Avocat Dang Van Cuong - Chef du Cabinet d'avocats Chinh Phap (Ordre du Barreau de Hanoï). Photo de : NVCC
Le principe de la publicité des procès se reflète également dans les trois lois procédurales en vigueur au Vietnam, comme suit : l’article 25 du Code de procédure pénale de 2015 stipule : « Le tribunal tient des procès publics, toute personne a le droit d’assister au procès, sauf dans les cas prévus par le présent Code. Dans des cas particuliers où il est nécessaire de préserver les secrets d’État, les traditions et coutumes nationales, de protéger les personnes de moins de 18 ans ou de préserver le secret de la vie privée à la demande légitime des parties, le tribunal peut tenir un procès à huis clos, mais doit prononcer le verdict publiquement. »
L'article 15, alinéa 2, du Code de procédure civile de 2015 stipule : « Le tribunal tient ses audiences en public. Dans les cas particuliers où il est nécessaire de préserver des secrets d'État, des traditions et coutumes nationales, de protéger des mineurs ou de préserver, à leur demande légitime, des secrets professionnels, des secrets d'affaires, des secrets personnels ou des secrets de famille des parties, le tribunal peut tenir ses audiences à huis clos. »
L'article 16, clause 2, de la loi de 2015 sur les procédures administratives stipule : « Le tribunal tient ses audiences en public. Dans les cas particuliers où il est nécessaire de préserver des secrets d'État, des traditions et coutumes nationales, de protéger des mineurs ou de préserver des secrets professionnels, des secrets d'affaires ou des secrets personnels à la demande légitime du justiciable, le tribunal peut tenir ses audiences à huis clos. »
Ainsi, on peut constater que le principe du procès public est un principe constitutionnel communément appliqué dans toutes les activités contentieuses au Vietnam et que le tribunal est l’organisme chargé de garantir la mise en œuvre de ce principe dans la pratique.
Si la presse ne participe pas pleinement, l’enregistrement et la réflexion ne refléteront pas la véritable nature du problème.
Selon l'avocat Dang Van Cuong, lorsque le procès est public, toutes les personnes présentes peuvent être enregistrées « si le président du tribunal l'autorise ». Si le président du tribunal refuse l'enregistrement, la raison doit être clairement indiquée et des plaintes peuvent être déposées contre ce comportement.
En réalité, le déroulement d'un procès comprend l'ouverture, les débats et le verdict. Si la presse assiste au procès pour en rendre compte, il est nécessaire de rapporter l'intégralité du procès, en particulier les débats (interrogatoires et débats). Si la presse ne rapporte que l'ouverture et les résultats du procès, elle ne reflétera pas la nature de l'affaire, ni la régularité des débats, ni l'équité des résultats du procès…
Des journalistes d'agences de presse relatent un procès sur écran. Photo : Le Tam
De nos jours, la plupart des agences de presse évoluent vers un journalisme multimédia, avec les médias, la télévision… Sans enregistrement des débats, elles ne peuvent transmettre le contenu de l'affaire au public de manière fidèle et précise. De ce fait, la supervision du procès par le public n'en optimise pas l'efficacité.
Selon l'avocat Dang Van Cuong : « Mon opinion personnelle est que le contenu du projet de loi sur l'organisation des tribunaux populaires (modifié) est contraire aux principes fondamentaux des procédures pénales, civiles et administratives et ne garantit pas le principe de la publicité des procès. Il restreint les droits des reporters et des journalistes et risque de rendre inefficace la surveillance des procès par le public. Par conséquent, il est nécessaire de modifier le texte afin que, pour les procès publics, chacun ait le droit d'enregistrer des enregistrements audio et vidéo, mais sans entraver le déroulement du procès ni utiliser ces enregistrements pour porter atteinte aux intérêts de l'État, aux droits et intérêts légitimes des organisations et des particuliers. »
L'article 25 de la loi de 2016 sur la presse stipule les droits et obligations des journalistes dans l'exercice de leurs activités journalistiques lors des procès publics. Ainsi, lorsqu'ils travaillent au tribunal, les reporters et les journalistes disposent d'un espace de travail séparé et sont autorisés à contacter directement la personne qui dirige la procédure et les participants à celle-ci pour obtenir des informations et mener des interviews, conformément aux dispositions légales.
Par le passé, la couverture médiatique des affaires de corruption économique est très rapide. Ceci est dû à la mise à jour régulière des informations et des images des procès, qui répondent aux besoins d'information du public et fournissent des documents pour la supervision des activités judiciaires.
Les informations, les images et la couverture médiatique du procès constituent également une forme de vulgarisation juridique visant à sensibiliser les citoyens au respect du droit. Les affaires majeures survenues récemment ont été rapportées régulièrement, en continu et en détail par la presse, et constituent des ressources importantes pour la recherche et l'enseignement du droit, ainsi que pour sensibiliser et mieux faire comprendre les activités judiciaires au Vietnam.
« Lorsque les procédures du procès seront rendues publiques et connues de nombreuses personnes, la position et le prestige du tribunal seront renforcés, la signification éducative de chaque décision du tribunal sera diffusée, apportant de nombreuses valeurs positives à la communauté et à la société », a déclaré l'avocat Dang Van Cuong.
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