Faut-il reporter le départ des chefs d’entreprise parce qu’ils doivent moins d’un million de VND d’impôts ?

L'entreprise doit des impôts, le départ du directeur est retardé

La semaine dernière, la Direction des douanes du port de Saïgon, région 4 (Département des douanes de Hô Chi Minh-Ville) a adressé cinq avis au Département de la gestion des sorties ( ministère de la Sécurité publique ) demandant la suspension temporaire des sorties de plusieurs représentants légaux d'entreprises ayant des dettes fiscales. La dette fiscale la plus élevée s'élève à 680 millions de VND pour Quy Thinh Trading Company Limited (12e arrondissement, Hô Chi Minh-Ville). La décision administrative relative à la gestion fiscale, concernant les obligations de paiement d'impôts non encore réglées de cette entreprise, a été rendue en octobre 2013, il y a près de 11 ans.

Deuxièmement, la dette fiscale de 290 millions de VND d'ATB Food Industry Company Limited (district 5, Hô-Chi-Minh-Ville) a été retardée. La personne dont la sortie a été retardée est M. NHH, président du conseil d'administration et administrateur. S'y ajoutent M. DHS, président du conseil d'administration et représentant légal de Saigon DD Wood Company Limited (la société doit 62 millions de VND) ; et Mme TTQ, directrice de ND Construction, Trade and Service Company Limited (district 2, Hô-Chi-Minh-Ville, doit encore plus de 10,2 millions de VND).

De nombreuses entreprises ayant des dettes fiscales ont vu leurs représentants légaux recevoir des avis de suspension de sortie de la part des autorités douanières.

Français En particulier, dans les 5 avis de suspension temporaire de sortie du service des douanes susmentionné, il y a le cas de Mme LHB - Présidente du Conseil d'administration et Directrice de GT Chemical Trading Company Limited ( Binh Duong ). Mme LHB a été priée de suspendre temporairement sa sortie à compter du 18 mai car la société qu'elle représente légalement doit 997 222 VND d'impôts. La décision d'appliquer la décision « ne remplissant pas encore ses obligations fiscales » a été prise il y a 10 ans, en mai 2014. De même, en février, le directeur d'une société à Hô-Chi-Minh-Ville a également été temporairement suspendu de quitter le pays car la société devait 1,1 million de VND d'impôts, hors pénalités de retard.

Par ailleurs, de nombreuses personnes n'ont découvert qu'à l'aéroport qu'elles étaient temporairement suspendues du droit de sortie du territoire en raison de dettes fiscales. Par exemple, en octobre 2023, Mme LTV, représentante légale de Baby Care Trading Company Limited (District 1, Hô-Chi-Minh-Ville), a déposé une requête auprès de la douane du port de Saïgon (Région 1) après avoir reçu un avis de suspension temporaire de sortie alors qu'elle n'avait jamais été directrice et ignorait tout de Baby Care Company. Elle a affirmé que ses informations avaient été volées pour créer une société mal intentionnée et frauder l'impôt. Elle a demandé à l'organisme d'enregistrement des entreprises de coordonner les travaux, de fournir les dossiers de Baby Care Company à la police afin de vérifier la falsification, de révoquer le certificat d'enregistrement de cette société et d'annuler l'avis de suspension temporaire de sortie la concernant.

On constate que de plus en plus de chefs d'entreprise se voient interdire de quitter le pays en raison de dettes fiscales, même minimes, inférieures à 1 million de VND. Nombreux sont ceux qui estiment que reporter le départ de chefs d'entreprise simplement à cause d'une dette fiscale d'un million de VND est « un peu excessif ».

À ce propos, l'avocat Nguyen Quoc Toan, directeur du cabinet IAM (HCMC), a déclaré qu'une dette fiscale, même d'un dong, constitue une infraction et que les particuliers et les entreprises en souffrance sont soumis aux mêmes dispositions légales. L'impôt ne fait pas de distinction entre riches et pauvres. Autrement dit, il n'existe pas de petite ou de grande dette ; seules les dettes impayées constituent une infraction.

Citant l'histoire d'un vieil Américain qui avait payé 500 dollars d'impôts fonciers, mais avait oublié les intérêts courus au moment de l'envoi du chèque, soit 8,41 dollars, et qui, trois ans plus tard, s'était vu saisir sa maison d'une valeur de 60 000 dollars, l'avocat Nguyen Quoc Toan a déclaré : « Si vous devez plus de 8 dollars, votre bien peut être saisi. » Le principe du droit américain est que si vous n'avez pas payé suffisamment d'impôts l'année précédente, le propriétaire sera considéré comme ayant une dette fiscale. Ici, la dette fiscale de l'entreprise n'est que de près d'un million de VND, un montant minime au premier abord, mais si l'on calcule les dettes impayées et les intérêts dus sur les 11 dernières années, la dette ne s'arrête certainement pas à un million de VND.

Partageant le même point de vue, le Dr Dinh Trong Thinh (Académie des Finances), professeur associé et expert en économie financière, a déclaré : « L’impôt est une réglementation juridique de la plus haute valeur juridique, contribuant au budget de l’État, que chaque individu et chaque entreprise générant des revenus et des bénéfices doit payer. En principe, les entreprises et leurs représentants légaux doivent calculer, déclarer et s’acquitter de leurs impôts. »

« En termes simples, les décisions de suspension temporaire des exportations ou d'application des droits de douane liés aux dettes fiscales visent à garantir l'État de droit pour les entreprises et les entrepreneurs. Une fois qu'une entreprise est créée et qu'elle en est le représentant légal, l'État de droit doit primer. L'organisme de gestion envoie régulièrement des avis de dettes fiscales et d'application fiscale aux entreprises. Pendant ce temps, comment le représentant légal de l'unité pourrait-il ignorer le montant ? Ou pense-t-il que le montant est faible et ne mérite pas d'être pris en compte ? Je pense qu'il ne devrait y avoir aucune discrimination ni indulgence dans les cas d'arriérés fiscaux comme celui-ci », a déclaré le Dr Dinh Trong Thinh, professeur associé.

Remboursement d'impôt tardif pour les entreprises, qui est responsable ?

Si le secteur fiscal resserre de plus en plus le paiement des impôts et la dette fiscale, de nombreuses entreprises estiment, en revanche, que pour les remboursements d'impôts tardifs, l'administration fiscale doit également prendre ses responsabilités.

Vietnam Rubber Investment Company Limited a récemment annoncé des retards de remboursement d'impôts depuis environ deux ans, pour un montant pouvant atteindre près de 70 milliards de dongs. Ce retard est supérieur à son capital. L'entreprise est contrainte de suspendre temporairement ses activités, faute de fonds de roulement. Selon le représentant de l'entreprise, malgré les difficultés rencontrées, elle ne peut se dissoudre, car une telle dissolution compliquerait considérablement les démarches pour obtenir ultérieurement des remboursements d'impôts. La retenue temporaire de plusieurs dizaines de milliards de dongs de TVA a entraîné une pénurie de ressources financières pour l'entreprise, l'empêchant d'honorer ses commandes à l'exportation et la perte constante de clients.

En 2023, de nombreuses entreprises du secteur du bois ont également signalé qu'il était « très difficile » d'obtenir un remboursement de TVA. Par exemple, la société par actions Fococev VN a enregistré un retard de remboursement de 355 milliards de VND et a soumis 29 dossiers de remboursement de TVA entre juin 2020 et février 2023. Certaines entreprises ont déclaré avoir subi des dommages collatéraux suite à la fermeture d'entreprises et à la fuite de leur siège social, alors que les dossiers de remboursement de TVA nécessitaient la vérification de leurs factures et documents.

Selon l'avocat Nguyen Quoc Toan, le remboursement de la TVA correspond en réalité à la taxe payée par l'entreprise lors de l'achat de biens nationaux destinés à l'exportation. Cela signifie que l'entreprise a avancé des fonds au budget de l'État pour les conserver. Une fois la réglementation en vigueur respectée, l'administration fiscale doit se charger du remboursement. Cependant, toutes les entreprises ne remplissent pas les conditions requises pour obtenir un remboursement de la TVA. Par conséquent, la plupart des demandes sont retardées faute de respect des exigences ou sont bloquées lors de la vérification des factures et des documents. Surtout à une époque où des milliers d'entreprises ferment ou font faillite chaque mois.

La vérification des factures est une affaire interne au secteur fiscal. Cependant, ce dernier doit s'assurer que la loi exige que les demandes de remboursement d'impôt des entreprises soient traitées dans un délai de 40 jours. La responsabilité du secteur fiscal consiste non seulement à collecter les impôts correctement, intégralement et rapidement, mais aussi à lutter contre l'évasion fiscale et la fraude, en particulier contre l'appropriation du budget de l'État par le biais des remboursements de TVA. Si l'enquête et la vérification ne sont pas approfondies et ne permettent pas l'appropriation du budget de l'État, les agents du fisc seront tenus responsables. En réalité, aucune réglementation ne régit le traitement des agences fiscales qui retardent les remboursements d'impôts », a déclaré l'avocat Toan.

Selon M. Dau Anh Tuan, secrétaire général adjoint de la Fédération vietnamienne du commerce et de l'industrie (VCCI), le retard dans le remboursement de la TVA a fortement affecté les flux de capitaux destinés à la production et aux entreprises, entraînant d'importantes pertes pour ces dernières. En particulier, le délai de vérification des documents est souvent long et de nombreuses entreprises déclarent ignorer quand elle sera finalisée.

Source : https://thanhnien.vn/co-nen-hoan-xuat-canh-lanh-dao-dn-vi-no-chua-toi-1-trieu-dong-tien-thue-185240520232133915.htm