Une opportunité en or pour les chemins de fer

Des projets d'un milliard de dollars

Avec un investissement initial total de plus de 194 000 milliards de VND (environ 7,94 milliards de dollars), le projet ferroviaire Lao Cai - Hanoi - Hai Phong est le plus important projet ferroviaire après la ligne à grande vitesse Nord-Sud (67,3 milliards de dollars). Les préparatifs du projet sont accélérés d'urgence afin de respecter la date limite de début des travaux de construction de l'ensemble du tracé, fixée à fin décembre 2025, conformément aux directives du Premier ministre. Afin d'accélérer le processus d'évaluation et de le soumettre à l'Assemblée nationale lors de la prochaine session de février, les procédures d'investissement du projet sont considérablement accélérées. Après la réunion de l'Assemblée nationale qui adoptera la résolution approuvant la politique d'investissement du projet, le rapport d'étude de faisabilité devrait être approuvé au troisième trimestre 2025 afin d'achever la conception technique, de sélectionner l'entrepreneur pour le lot de construction et de démarrer le projet fin 2025.

Français Selon le plan proposé par le ministère des Transports, la ligne ferroviaire Lao Cai - Hanoi - Hai Phong a une longueur totale de plus de 403 km, dont une ligne principale de 388,1 km et 2 lignes secondaires de 15 km (la ligne secondaire reliant la gare de Nam Dinh Vu au quai de Dinh Vu est longue de 7,3 km ; les lignes secondaires reliant la gare de Yen Vien sont longues de 7,7 km). Le projet traverse 9 provinces et villes, dont : Lao Cai, Yen Bai, Phu Tho, Vinh Phuc , Hanoi, Bac Ninh, Hung Yen, Hai Duong et Hai Phong. Le point de départ est dans la ville de Lao Cai, au point de connexion ferroviaire de l'autre côté de la frontière entre la nouvelle gare de Lao Cai et la gare de Ha Khau Bac (Chine). Le point d'arrivée est dans la zone du quai de Lach Huyen, ville de Hai Phong.

Les dix prochaines années représentent une opportunité en or pour les chemins de fer, avec des centaines de milliards de dollars de ressources qui afflueront, changeant fondamentalement le visage de l'industrie ferroviaire vietnamienne.

PHOTO : DÉVELOPPEMENT DE L'IA

Le projet porte sur une ligne ferroviaire de catégorie 1, à double voie, d'un écartement de 1 435 mm ; la vitesse prévue est de 160 km/h pour les trains de voyageurs et de 120 km/h pour les trains de marchandises sur l'axe principal reliant la gare de Lao Cai à la gare de Nam Hai Phong ; les sections de correspondance et les lignes secondaires sont de 80 à 120 km/h. Le système de cartes de transport utilise une technologie de carte magnétique moderne et avancée, capable d'intégrer et de connecter de nombreux types de billets et de faciliter les paiements des usagers ; il est également capable de développer et d'appliquer de nouvelles technologies à l'avenir.

Le ministère des Transports a proposé un investissement initial total de plus de 194 000 milliards de VND, provenant du sponsor financier attendu, la Banque d'import-export de Chine (China Eximbank). Le capital de contrepartie s'élève à environ 60 000 milliards de VND, utilisés pour des postes tels que les coûts de gestion du projet, le conseil, les indemnisations, l'accompagnement et la réinstallation. Le prêt du gouvernement chinois d'environ 134 000 milliards de VND est utilisé pour des postes tels que les coûts de construction ; l'équipement, les véhicules ; les frais de conseil en conception, la supervision de la construction ; et les imprévus. La période de mise en œuvre du projet est prévue pour six ans à compter de la date d'entrée en vigueur de l'accord de prêt.

Concernant le tracé proposé, il vise à « assurer le tracé le plus court et le plus rectiligne possible », à limiter le défrichement, à éviter les zones densément peuplées et à minimiser l'impact sur les structures existantes. Il doit également assurer une connexion pratique avec les centres urbains et les zones fonctionnelles importantes, et relier les lignes ferroviaires de la zone centrale de Hanoï aux lignes ferroviaires reliant la Chine.

2 « axes vertébraux » importants

Selon le vice-ministre des Transports Nguyen Danh Huy, cette ligne ferroviaire est l'un des deux piliers les plus importants de la stratégie de développement ferroviaire du Vietnam, avec la ligne Nord-Sud. Il s'agit également d'un projet d'infrastructure de transport stratégique dans le cadre de l'initiative économique « Deux corridors, une ceinture » entre le Vietnam et la Chine et de l'initiative « Une ceinture, une route » entre la Chine et l'ASEAN. Le corridor qui la longe traverse les centres urbains, les zones économiques, les grands parcs industriels, les postes-frontières internationaux et les ports maritimes internationaux du nord. Lao Cai - Hanoï - Hai Phong est également la voie la plus courte pour les marchandises du sud-ouest de la Chine vers les ports maritimes internationaux. Parallèlement, elle permet de relier les parcs industriels, les zones économiques et les zones touristiques aux postes-frontières internationaux de Lao Cai et aux ports maritimes internationaux de Hai Phong, reliant ainsi le réseau ferroviaire international à travers la Chine et l'Europe.

La gare de Cao Xa (Hai Duong) ouvre un train international vers la Chine le 2 mai 2024

PHOTO : VIET HUNG

Le Dr Phan Le Binh, représentant en chef du bureau de conseil OCG du Japon, a estimé que le projet revêtait une importance stratégique pour le développement socio-économique des provinces montagneuses du nord. « L'objectif de cette ligne est de transporter à la fois des passagers et des marchandises, mais si la principale destination est le transport de marchandises, elle facilitera la circulation des marchandises depuis le port maritime de Hai Phong vers les zones économiques clés du nord et au-delà de la frontière avec la Chine. Non seulement cette ligne répartit la charge sur la route, mais elle augmente également le volume de transport de marchandises sur l'axe Hai Phong-Hanoi au nord grâce à la capacité de transporter de gros volumes, de réduire les coûts de transport et de réduire les émissions… », a déclaré M. Binh.

Cependant, avec une échelle très importante, près de 8 milliards de dollars, M. Binh a déclaré que le projet comporte de nombreux défis importants qui doivent être anticipés, tels que le contrôle de l'avancement des travaux, l'évitement des dépassements de capital prolongés, les défis liés au déblaiement du site et le terrain accidenté de la région montagneuse du nord...

Prêt pour l'industrie ferroviaire

L'autosuffisance technologique progressive et le développement du secteur ferroviaire, ainsi que la réduction de la dépendance à l'égard de l'étranger, constituent un objectif important de la politique d'investissement visant à construire une ligne ferroviaire à grande vitesse. Il s'agit d'une urgence si nous voulons moderniser un secteur ferroviaire plus que centenaire. Le chemin de fer ne compte actuellement que deux sites industriels, les usines de Gia Lam et de Di An, dont la mission est de construire, moderniser, rénover, réparer et entretenir tous types de wagons destinés au transport de passagers et de marchandises. Maîtriser les technologies modernes est un parcours long et difficile, mais néanmoins réalisable.

L'Autorité des chemins de fer du Vietnam (ministère des Transports) étudie et développe un projet d'orientation pour le développement de l'industrie ferroviaire du Vietnam jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2045, dans le but de fournir une orientation globale pour le développement de l'industrie ferroviaire, le niveau de maîtrise technologique et la localisation ; proposer la publication de mécanismes et de politiques pour le développement de l'industrie ferroviaire et des industries de soutien.

M. Dang Sy Manh, président du conseil d'administration de la Société des chemins de fer du Vietnam (VNR), a estimé que la ligne ferroviaire Lao Cai - Hanoï - Hai Phong reliant la Chine, ainsi que le projet historique de ligne à grande vitesse Nord-Sud approuvé par l'Assemblée nationale fin 2024, concrétisaient la politique majeure du Parti et de l'État visant à développer des infrastructures ferroviaires modernes, synchrones et durables. Selon le dirigeant de la VNR, le secteur ferroviaire est prêt à saisir les nombreuses opportunités qui s'offrent à lui. Ces dernières années, l'industrie ferroviaire a modernisé tous ses vieux wagons en wagons de haute qualité. Les entreprises ferroviaires ont également reçu et produit des équipements pour les chemins de fer chinois, conformément aux commandes, et mènent des recherches sur des équipements pour les réseaux ferroviaires urbains nationaux.

Les leçons apprises en Corée montrent qu'après avoir reçu un transfert de technologie ferroviaire à grande vitesse de la France, la Corée a géré et exploité la première ligne ferroviaire à grande vitesse, longue de 417 km, de Séoul à Busan depuis 2004. Sur cette base, la Corée a recherché, maîtrisé la technologie de fabrication et mis en service le train à grande vitesse KTX - Sancheon avec une vitesse commerciale de 300 km/h en 2022.

M. Manh a déclaré que pour développer l'industrie mécanique ferroviaire, il est nécessaire d'identifier clairement le marché d'avenir : quelle partie peut être localisée immédiatement, quelle partie doit être transférée, importée temporairement, puis progressivement orientée vers la recherche et la production. En principe, le développement d'une industrie nécessite un marché. Il est impossible de produire des produits pour un seul projet. Il est donc nécessaire d'identifier clairement les produits destinés au marché intérieur et ceux exportables ; à partir de là, il faut envisager de développer la recherche et la production. Le Vietnam peut maîtriser et localiser entièrement la fabrication de wagons, de systèmes d'alimentation électrique et de signaux d'information, et être totalement autonome dans l'exploitation, la maintenance et la production de certains composants de rechange. De plus, de nombreuses autres entreprises nationales ont exprimé leur intention et sont prêtes à participer au secteur des équipements ferroviaires lorsque la ligne sera opérationnelle.

Ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud

construire.

Selon la proposition du ministère des Transports, la ligne ferroviaire Lao Cai - Hanoï - Hai Phong transportera passagers et marchandises sur le même itinéraire. La distance entre les gares de la zone centrale est supérieure à 5 km. Le projet comprendra 30 gares, dont 3 gares ferroviaires, 13 gares mixtes et 14 gares techniques ; la distance moyenne est de 13,4 km.

La vitesse de conception prévue est de 160 km/h sur la section principale de la gare de Lao Cai - gare du port de Lach Huyen, de 80 km/h pour la section de Lao Cai - jonction ferroviaire et lignes secondaires, de 120 km/h pour la section ferroviaire à travers le hub de Hanoi, coïncidant avec le chemin de fer de la ceinture orientale.

Afin de garantir l'efficacité des investissements, le projet devrait être divisé en deux phases. Phase 1 (d'ici 2030), achever la construction de l'ensemble de la ligne Lao Cai - Hanoi - Hai Phong sur une échelle à voie unique, terminer le déblaiement du site. Phase 2 (après 2050), achever la construction de l'ensemble de la ligne sur une échelle à double voie et construire la ligne secondaire Nam Hai Phong - Nam Dinh Vu.