Tout en faisant face à des problèmes internes et en étant affectée par des défis externes, Hô Chi Minh-Ville a atteint l'objectif d'un taux de croissance de 7,17 % en 2024. Bien qu'elle n'ait pas atteint les attentes élevées fixées au début de l'année de 7,5 à 8 % de croissance, les réalisations ci-dessus reflètent les efforts inlassables du Comité du Parti, du gouvernement et des habitants de la ville dans une année de changement.
Lors d'une interview accordée à l'occasion du Nouvel An lunaire, le président du Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville, Phan Van Mai, a exposé les raisons pour lesquelles la ville devrait continuer à relever ses objectifs pour 2025, dernière année du mandat. C'est également le moment pour la ville d'accélérer et de franchir une nouvelle étape pour entrer résolument dans la nouvelle ère avec le pays tout entier.
Le président du Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville, Phan Van Mai, répond aux questions avant le Têt At Ty (Photo : Huu Khoa).
« En regardant en arrière, je pense que 2024 est l'année où la ville posera les bases pour 2025 et le prochain processus de développement. La ville a déployé des efforts pour résoudre les problèmes, créant ainsi les conditions nécessaires pour accélérer et réaliser une percée », a déclaré le président du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville.
Le chef du gouvernement de Hô-Chi-Minh-Ville a également inscrit les quatre mots « efforts conjoints – consensus – percée – succès » dans la nouvelle année. La réussite de Hô-Chi-Minh-Ville en 2025 et au-delà ne reposera pas uniquement sur les efforts individuels, mais nécessitera également des efforts conjoints, un consensus et des actions drastiques de la part du gouvernement, de la population et des entreprises.
Hô-Chi-Minh-Ville vise une croissance à deux chiffres d'ici 2025 dans un contexte de volatilité mondiale et nationale, et la ville doit encore résoudre de nombreux problèmes internes. Selon vous, sur quelles bases Hô-Chi-Minh-Ville pourra-t-elle atteindre cet objectif de croissance très élevé ?
Hô-Chi-Minh-Ville s'est fixé un objectif de croissance d'au moins 10 % pour 2025 et a posé les bases pour maintenir ce taux de croissance sur la période 2026-2030. Pour que le pays atteigne un objectif de croissance à deux chiffres ou plus, les centres urbains majeurs comme Hô-Chi-Minh-Ville, Hanoï et d'autres grandes villes doivent assumer des responsabilités supérieures à l'objectif national.
La ville s'est fixé cet objectif en s'appuyant sur les solutions synchrones mises en œuvre ces dernières années. Elle s'est concentrée sur les moteurs de développement traditionnels, la restructuration du secteur économique et la recherche de nouveaux relais de croissance.
Les moteurs traditionnels tels que les services de haute qualité, les industries à forte valeur ajoutée et les secteurs d'exportation sont constamment renouvelés et visent des objectifs plus ambitieux que la période précédente. Après tout, ces moteurs demeurent le pilier de l'économie de la ville et contribuent grandement à son développement.
Hô-Chi-Minh-Ville continue de renouveler ses moteurs de croissance traditionnels, notamment les exportations (Photo : Hai Long).
Les nouveaux moteurs de la ville sont l'économie numérique et l'économie verte. En 2023 et 2024, Hô-Chi-Minh-Ville s'est fortement concentrée sur ces nouveaux moteurs et a obtenu des résultats probants, en apportant initialement certaines contributions. De nombreuses entreprises ont adopté des critères écologiques pour aborder les marchés exigeants d'Europe et d'Amérique.
Ce mouvement ne résulte pas d'actions ponctuelles, mais d'un processus. Hô-Chi-Minh-Ville nourrit de nouveaux moteurs de croissance jusqu'à ce qu'ils atteignent une ampleur suffisante pour créer une percée.
Hô-Chi-Minh-Ville peut également espérer une forte croissance en 2025 grâce à l'accent mis sur la suppression des difficultés et des obstacles pour les projets et les entreprises. En 2024, grâce à l'attention des plus hauts dirigeants du Parti, de l'État, du gouvernement et de l'Assemblée nationale, et à la détermination de Hô-Chi-Minh-Ville, de nombreux projets et problèmes dans la région ont été résolus, créant des emplois, générant des revenus et contribuant au budget.
Grâce à ces fondations, Hô-Chi-Minh-Ville continue de classer les difficultés et les obstacles, de les résoudre selon ses compétences ou de proposer au Premier ministre et au Comité central de pilotage de présider à leur résolution. Je suis convaincu qu'en 2025, le nombre de projets résolus sera plus important, que les activités de la région retrouveront leur dynamisme et contribueront davantage à l'économie.
Au cours de la période de planification 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050 récemment approuvée par le Premier ministre, Hô-Chi-Minh-Ville doit mettre en œuvre une série de grands projets et travaux pour atteindre un taux de croissance supérieur à 10 % d'ici 2025 et au-delà. Comment la ville compte-t-elle mobiliser les ressources nécessaires pour répondre à ce besoin ?
Selon le plan récemment approuvé, Hô-Chi-Minh-Ville a besoin d'au moins 4,4 millions de milliards de dongs pour investir dans des projets d'ici 2030, afin de garantir une croissance à deux chiffres. Les investissements publics ne représentent que 25 %, soit environ 1,1 million de milliards de dongs.
Les 3,3 millions de milliards de dongs restants doivent être mobilisés à partir de capitaux non budgétaires et de capitaux d'investissement sociaux, par le biais de mécanismes et de politiques. Ces capitaux sont investis dans les infrastructures de transport, les infrastructures urbaines, les infrastructures informatiques, ainsi que dans les sciences et technologies.
Le plan proposé par la ville vise à mobiliser des capitaux provenant des ressources foncières, à encourager les grands projets d'investissement, à faciliter les procédures d'investissement et à résoudre les problèmes. Les mécanismes et politiques prévus par la résolution 98 seront utilisés, et de nouveaux mécanismes et politiques seront étudiés afin qu'un dong de capital budgétaire puisse mobiliser 9 dong d'investissement social.
Nous prévoyons également l'émission d'obligations municipales, d'obligations de construction et de projets visant à mobiliser immédiatement des capitaux auprès de la population et des Vietnamiens résidant à l'étranger. En 2024, le montant des transferts de fonds vers Hô-Chi-Minh-Ville s'élèvera à environ 9,6 millions de dollars américains. Si des mécanismes et des politiques efficaces sont mis en place, cela constituera une ressource importante pour le développement.
La ville ne manque ni de capitaux ni d'argent, mais l'important est de savoir comment mobiliser, utiliser et débourser les fonds. Pour s'y préparer, Hô-Chi-Minh-Ville réfléchit non seulement à où et comment trouver des fonds, mais aussi à la manière d'exploiter les outils de planification.
Après avoir finalisé la planification, Hô-Chi-Minh-Ville finalise d'urgence la planification spécialisée, le zonage, la planification détaillée et l'examen des procédures foncières et d'investissement afin de garantir la mise en œuvre rapide du projet. Outre les fonds nécessaires à la mobilisation, la ville doit préparer soigneusement la planification, les documents, le personnel et l'état d'esprit nécessaires pour répondre aux besoins de développement de la période à venir.
Grâce à ces préparatifs, Hô-Chi-Minh-Ville vise à achever la quasi-totalité de son réseau d'infrastructures de transport intérieur et de ses liaisons d'ici 2030, à l'exception des lignes ferroviaires urbaines. La charge de travail est colossale et nécessite des investissements considérables pour améliorer la situation face aux embouteillages, aux inondations, à la pollution environnementale et à d'autres besoins sociaux.
La Résolution 98, qui a piloté un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de Hô-Chi-Minh-Ville, est officiellement en vigueur depuis plus d'un an. Au cours de l'année écoulée, Hô-Chi-Minh-Ville a-t-elle mis à profit cette résolution pour lever les obstacles, attirer des ressources de développement et obtenir des résultats concrets ?
Objectivement, en 2024, Hô-Chi-Minh-Ville a mis en œuvre de manière cohérente et harmonisée les dispositions de la Résolution 98 sur le pilotage de mécanismes et de politiques spécifiques. Le premier résultat est que les institutions ont été concrétisées comme cadre et fondement pour la période suivante.
Grâce aux mécanismes et politiques susmentionnés, les ressources budgétaires et non budgétaires sont mobilisées efficacement pour contribuer au développement de la ville.
Concernant les mécanismes et les politiques de structure organisationnelle et de décentralisation, nous constatons un net changement dans la ville de Thu Duc. La résolution 98 a grandement contribué à l'organisation et au fonctionnement du modèle de la ville de Thu Duc.
La résolution 98 a grandement contribué à l’organisation et au fonctionnement du modèle de la ville de Thu Duc (Photo : Nam Anh).
Grâce à la résolution 98, de nombreux problèmes de planification des projets d'investissement public, notamment ceux des groupes B et C, ont été résolus grâce au mécanisme de décentralisation et de délégation de pouvoirs. De plus, la ville a résolu avec succès les précédents obstacles en matière d'investissement, de financement et d'urbanisme grâce à des mécanismes et des politiques spécifiques.
L'efficacité du mécanisme de décentralisation est clairement démontrée par le fait qu'en 2024, les districts et les villes ont résolu très rapidement leurs problèmes locaux. À l'avenir, ce mécanisme sera renforcé, dans l'esprit qu'une fois décentralisées, les localités mettront en œuvre leurs projets selon leurs compétences, sans avoir à solliciter l'avis des départements. De plus, les grands projets, même ceux de catégorie A, si la localité est en mesure de les mettre en œuvre, seront confiés à la ville.
Cependant, une décentralisation et une délégation de pouvoir fortes doivent s'accompagner d'une évaluation des capacités d'accueil et de mise en œuvre. Si des tâches inadaptées aux districts, aux communes et aux collectivités locales sont attribuées à des niveaux inadaptés à leurs capacités, cela peut facilement conduire à la passivité et aux erreurs.
J'estime que, jusqu'à présent, la résolution 98 est pratiquement entrée en vigueur. En 2025 et les années suivantes, elle sera mise en œuvre de manière plus rigoureuse et synchrone, produisant de nombreux résultats décisifs.
Parallèlement à la mise en œuvre de la Résolution 98, Hô-Chi-Minh-Ville réexaminera en 2025 la Résolution 131 de l'Assemblée nationale relative à l'organisation de l'administration urbaine à Hô-Chi-Minh-Ville, la Résolution 1111 du Comité permanent de l'Assemblée nationale relative à l'organisation des unités administratives aux niveaux des districts et des communes et à la création de la ville de Thu Duc. Sur la base des résultats de cet examen et des recherches sur les modèles et les réglementations, la ville proposera un nouveau cadre juridique plus adapté aux caractéristiques d'une zone urbaine particulière.
La résolution 57 du Bureau politique identifie les principales orientations pour des avancées scientifiques, technologiques, d'innovation et de transformation numérique nationale. Forte de sa position de pôle majeur de science, de technologie et d'innovation dans le pays, comment Hô-Chi-Minh-Ville peut-elle saisir cette opportunité pour attirer davantage de ressources en 2025 et assurer sa croissance sur la période 2025-2030 ?
Hô-Chi-Minh-Ville est reconnue comme le centre des sciences et technologies, de l'innovation et de la transformation numérique du pays. Récemment, Hô-Chi-Minh-Ville a réalisé d'importants investissements, franchi de nouvelles étapes et obtenu de premiers résultats dans ce domaine.
Je suis convaincu que la résolution 57 du Bureau politique a ouvert des perspectives de développement révolutionnaire dans les domaines de la science et de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique. Hô-Chi-Minh-Ville se concentrera sur les infrastructures, les ressources et les institutions pour répondre aux exigences de la résolution 57.
La ville va revoir et investir pour se doter d'un système d'infrastructures plus synchrone et performant, au service des sciences, des technologies et de la transformation numérique. Elle investira ensuite dans la formation des cadres, des ressources humaines en sciences et technologies, et dans d'autres ressources humaines au service des entreprises et des particuliers.
Ho Chi Minh-Ville est le centre de la science, de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique de tout le pays (Photo : Q.Huy).
Le point le plus important est que la ville doive mettre en place un système de mécanismes et de politiques fondé sur les résolutions 57 et 98 afin de mobiliser des ressources innovantes pour le développement scientifique et technologique. Ces ressources ne sont pas seulement financières, mais aussi humaines et intellectuelles. La ville doit mobiliser du personnel étranger pour travailler ou se connecter afin de contribuer à distance.
Pour sa transformation numérique, Hô-Chi-Minh-Ville se concentre sur trois axes principaux : le gouvernement numérique, l'économie numérique et la société numérique. Chaque axe est assorti d'objectifs et d'échéanciers spécifiques.
En matière de gouvernement numérique, Hô-Chi-Minh-Ville s'efforce d'atteindre un traitement électronique d'au moins 80 % des dossiers et procédures administratives d'ici fin 2025. L'application « Citoyen numérique » constituera un canal d'interaction bidirectionnel entre les citoyens, les entreprises et le gouvernement. Elle permettra également à la ville d'être à l'écoute des réactions sociales et de s'adapter aux évolutions de l'environnement numérique.
2025 est également le moment où Hô Chi Minh-Ville se concentrera fortement sur le secteur de l'économie numérique pour atteindre l'objectif d'une économie numérique représentant 25 % du PIB, visant 40 % d'ici 2030. En particulier, les petites et moyennes entreprises seront fortement soutenues dans la transformation numérique par le biais de politiques de soutien budgétaire.
Nous étudions des mécanismes et des politiques permettant de soutenir à hauteur de 30 %, 50 %, voire 100 %, les grandes entreprises qui souhaitent se transformer numériquement et développer les sciences et les technologies. Ce soutien peut prendre la forme d'une plateforme d'applications partagée, de politiques de formation des ressources humaines, etc.
La ville s'attachera ensuite à soutenir les grandes entreprises informatiques pour qu'elles deviennent le cœur de la transformation numérique de la région. Ces grandes entreprises auront un effet d'entraînement, étant à la fois fournisseurs de produits et de services et innovateurs.
En matière de société numérique, Hô-Chi-Minh-Ville a également mis en place des infrastructures informatiques et de télécommunications performantes, offrant de nombreuses applications aux particuliers et aux entreprises, notamment dans les domaines de la santé, de l'éducation, de l'emploi et de la sécurité sociale. La ville a investi dans les infrastructures pour permettre à ses habitants d'accéder au numérique et de s'y adapter.
2025 marque également l'année où Hô-Chi-Minh-Ville, comme l'ensemble du pays, réorganisera et rationalisera l'appareil politique. Compte tenu de l'ampleur du travail à accomplir pour entrer résolument dans la nouvelle ère, comment Hô-Chi-Minh-Ville a-t-elle calculé que l'appareil politique ainsi rationalisé soit capable de répondre aux exigences ?
En matière de restructuration et de rationalisation de l'appareil, Hô Chi Minh-Ville a mis en œuvre avec urgence et sérieux les orientations du gouvernement central. La ville a étudié ses propres caractéristiques, tout en restant cohérente avec la situation générale.
Les agences soumises à une consolidation et dont les missions sont supprimées, ainsi que celles qui ne sont pas soumises à une restructuration, doivent néanmoins réorganiser leurs pôles d'activité internes. L'esprit d'Hô-Chi-Minh-Ville est d'être proactif, non seulement en réorganisant mécaniquement, mais aussi en réexaminant les fonctions et les missions dans une direction raisonnable.
L'aménagement et la réorganisation de l'appareil d'État de Hô-Chi-Minh-Ville impliquent une restructuration des fonctions et des tâches, ainsi qu'une refonte du personnel. La condition préalable est que la ville ne se contente pas de réduire la masse salariale de 20 %, mais que cette rationalisation permette de conserver les bons éléments et de mettre en place des politiques pour les personnes incompétentes.
Hô Chi Minh-Ville étudie les caractéristiques locales pour rationaliser l'appareil à proposer au gouvernement central (Photo : Hai Long).
Nous traversons une période où nous devons accélérer la réalisation d'objectifs ambitieux. Hô-Chi-Minh-Ville est consciente que la restructuration de son appareil aura un impact certain sur les ressources humaines. C'est pourquoi elle a élaboré un plan et des mesures appropriées. Grâce à une préparation rigoureuse et à un engagement sérieux dans la mise en œuvre de la politique générale, je suis convaincue que Hô-Chi-Minh-Ville surmontera les difficultés et les défis initiaux.
Face à la réduction des ressources humaines, il est nécessaire de promouvoir des moyens modernes pour assurer un travail fluide. Hô-Chi-Minh-Ville l'a rapidement reconnu et a publié un plan visant à bâtir une fonction publique efficace et efficiente pour la période 2024-2030.
Parallèlement à la restructuration de l'appareil, le projet aidera Hô Chi Minh-Ville à revoir les processus et le travail de la fonction publique en 2025. La coordination et la gestion du travail de la ville garantiront un fonctionnement scientifique et fluide et minimiseront les coûts en temps et en argent.
Hô-Chi-Minh-Ville s'attache également à constituer une équipe de fonctionnaires d'excellence grâce à des politiques de recrutement, de promotion, de formation, de soutien et d'accompagnement. De plus, la technologie est une priorité absolue pour une fonction publique moderne, qu'il s'agisse de matériel informatique, de logiciels, de bases de données, d'applications, etc.
C'est pourquoi, en 2025, la ville continuera d'inscrire la transformation numérique au cœur de son programme annuel. La transformation numérique sera présente dans l'administration efficace et efficiente de Hô-Chi-Minh-Ville et produira de nombreux résultats concrets.
Au seuil de la nouvelle année 2025, quel message avez-vous pour les habitants, les entreprises et ceux qui ont toujours accompagné le développement de Ho Chi Minh Ville au cours du temps passé ?
- Tout d'abord, je tiens à remercier la population, le monde des affaires et tous ceux qui ont toujours aimé et soutenu Hô-Chi-Minh-Ville tout au long de son développement. Je souhaite à la population et à tous un joyeux Têt.
En 2025, Hô-Chi-Minh-Ville continuera de présenter des avantages et des inconvénients. La ville devra toujours s'attaquer directement aux problèmes, les analyser objectivement et scientifiquement, et trouver des solutions.
En regardant en arrière, je crois que 2024 est l'année où la ville pose les bases de 2025 et du prochain processus de développement. La ville a déployé des efforts pour résoudre les problèmes, créant ainsi les conditions propices à l'accélération et à la percée.
En 2025, je souhaite transmettre le message suivant : « efforts conjoints, unanimité, percée, succès ». Pour développer l'économie et la société, le gouvernement, la population et les entreprises doivent non seulement déployer des efforts individuels, mais aussi unir leurs forces, unanimement, et prendre des mesures drastiques pour entrer dans une nouvelle ère avec le pays tout entier.
Grâce à la planification approuvée par le Premier ministre et à l'élaboration de plans et de plans de mobilisation des ressources, je suis convaincu qu'Hô-Chi-Minh-Ville résoudra fondamentalement les problèmes. En améliorant l'environnement, les conditions de vie de la population et les conditions d'un meilleur développement socio-économique, Hô-Chi-Minh-Ville connaîtra une croissance à deux chiffres.
Merci beaucoup!
Contenu : Q.Huy
Photo : Huu Khoa
Conception : Patrick Nguyen
Dantri.com.vn
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