L'année prochaine, le gouvernement prévoit d'emprunter plus de 676 000 milliards de VND, soit environ 27,5 milliards de dollars, pour couvrir le déficit budgétaire, rembourser le principal et prêter.
Ce contenu est indiqué dans le rapport envoyé au Comité permanent de l'Assemblée nationale sur la situation de la dette publique en 2023, le plan d'emprunt et de remboursement de la dette en 2024. Le plan du gouvernement est supérieur au niveau d'emprunt approuvé par l'Assemblée nationale et au montant réel d'emprunt en 2023, respectivement 55 000 milliards de VND et 71 670 milliards.
Comme les années précédentes, les principales sources de financement des prêts susmentionnés sont l'émission d'obligations, les prêts d'APD et les incitations étrangères. Si nécessaire, d'autres sources de financement légales seront mobilisées.
Selon le rapport, la dette directe à payer l'année prochaine s'élève à environ 395 900 milliards de VND, soit une augmentation de plus de 84 300 milliards de VND par rapport à 2023. Dont près de 73 % sont le remboursement du principal, le reste est le paiement des intérêts.
Le gouvernement remboursera environ 58 300 milliards de VND au titre des prêts, dont plus de 96 % seront remboursés en principal. Avec ce niveau de remboursement de la dette, l'objectif de remboursement direct de la dette par rapport aux recettes budgétaires se situe dans le plafond de 25 % approuvé par l'Assemblée nationale.
Concernant les garanties gouvernementales, en 2024, aucune nouvelle garantie ne sera envisagée pour les programmes et projets d'emprunt de capitaux nationaux et étrangers. L'encours des garanties pour les prêts nationaux aux entreprises s'élève à environ 9 100 milliards de VND, et celui des garanties pour les prêts étrangers à plus de 88 400 milliards de VND.
Transaction dans une agence bancaire à Hô-Chi-Minh-Ville, novembre 2022. Photo : Thanh Tung
Selon les calculs du gouvernement, le budget local devrait afficher un déficit de 26 500 milliards de VND en 2024. Les collectivités locales emprunteront environ 30 600 milliards de VND, principalement sous forme de prêts d'APD, de prêts préférentiels étrangers du gouvernement et d'autres sources nationales. Le remboursement total de la dette des collectivités locales s'élève à plus de 4 100 milliards de VND ; l'encours de la dette à la fin de l'année est 23 fois supérieur au remboursement de la dette, soit plus de 96 000 milliards de VND.
En ce qui concerne la dette extérieure selon la méthode d'auto-emprunt et d'auto-remboursement, le gouvernement a déclaré que le retrait net de capitaux à moyen et long terme attendu est d'environ 7,5 à 8,5 milliards de dollars, le taux de croissance de la dette extérieure à court terme est d'environ 15 à 18 % par rapport à la fin de 2023.
Avec le plan d'emprunt et de remboursement de la dette ci-dessus, le niveau de la dette publique en 2024 sera d'environ 39 à 40 % du PIB, la dette publique de 37 à 38 % du PIB et la dette extérieure du pays de 38 à 39 % du PIB. L'obligation de remboursement direct de la dette de l'État par rapport aux recettes budgétaires est de 24 à 25 %, ce qui garantit qu'elle reste dans les limites du plafond et du seuil autorisés par l'Assemblée nationale.
Le gouvernement avait précédemment déclaré qu'en 2023, les indicateurs de sécurité de la dette publique garantiraient le seuil de sécurité décidé par l'Assemblée nationale. Plus précisément, le déficit budgétaire est estimé à 4 % du PIB, la dette publique à environ 39-40 % du PIB. La dette publique représente 36-37 % du PIB et la dette extérieure du pays est de 37-38 % du PIB.
Le remboursement direct de la dette publique représente environ 20 à 21 % des recettes budgétaires totales. Le remboursement de la dette extérieure représente environ 7 à 8 % du chiffre d'affaires total des exportations de biens et services, dans la limite autorisée par l'Assemblée nationale (25 %).
2024 reste une année difficile pour les pays du monde entier. L'inflation mondiale tend à ralentir, mais reste supérieure à l'objectif dans de nombreux pays. Les économies continuent de resserrer leurs politiques monétaires pour maîtriser l'inflation. Sur le plan national, le Vietnam dispose de nombreuses perspectives d'amélioration de sa croissance économique en favorisant l'investissement public, la consommation et le tourisme.
En tant qu’économie très ouverte, le Vietnam est toujours confronté à de nombreuses difficultés pour atteindre ses objectifs de croissance, assurer son équilibre énergétique et mettre en œuvre ses engagements internationaux en matière d’émissions nettes et de croissance verte.
Le gouvernement prévoit de soumettre à l'Assemblée nationale l'objectif de croissance de l'année prochaine d'environ 6 à 6,5 %, soit l'équivalent de l'objectif pour 2023. Le budget de l'État pour 2024 est estimé à 1,65 quadrillion de VND, soit une augmentation de 0,03 quadrillion de VND par rapport à la mise en œuvre estimée cette année (plus de 1,62 quadrillion de VND).
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