Le Dr Tran Anh Tuan, ancien vice-ministre de l'Intérieur, a déclaré que pour que la révolution de rationalisation de l'appareil et de réduction du personnel soit couronnée de succès, les cadres, les fonctionnaires et les employés publics doivent être courageux et prêts à se sacrifier pour le bien commun.
S'adressant aux journalistes du journal Giao Thong, le Dr Tran Anh Tuan, président de l'Association vietnamienne des sciences administratives et ancien vice-ministre de l'Intérieur, a déclaré que la réorganisation et la rationalisation de l'appareil étaient une affaire humaine, une tâche difficile, sensible et complexe, exigeant un effort politique et une détermination sans faille. De plus, la nécessité de mettre en place rapidement des politiques de soutien aux cadres licenciés après la réorganisation afin de garantir la cohérence des intérêts est également une question essentielle à soulever.
Dr Tran Anh Tuan, président de l'Association vietnamienne des sciences administratives, ancien vice-ministre de l'Intérieur.
Une véritable révolution
Pourriez-vous nous dire pourquoi le secrétaire général To Lam a demandé une révolution pour rationaliser l’appareil à ce moment-là ?
C’est également le moment où toutes les conditions sont réunies pour continuer à mettre en œuvre la résolution 18 du Comité central sur la rationalisation de l’appareil organisationnel dans l’ensemble du système politique.
La résolution 18 est appliquée depuis 2017, mais la restructuration et la rationalisation de l’appareil ont été principalement réalisées dans les agences administratives du gouvernement et des localités et dans d’autres agences et organisations, telles que les agences du Parti, mais peu de choses ont été faites.
Par conséquent, dans cette période, il s'agit de répondre aux exigences de la transition de la gestion étatique à la gouvernance nationale, de répondre aux exigences de mise en œuvre des applications des technologies de l'information, de la transformation numérique et de la technologie numérique de la quatrième révolution industrielle ; d'assurer la mise en œuvre de la politique de lutte contre le gaspillage des dépenses en appareils et de réserver la partie qui peut être économisée à l'investissement et au développement.
Dans le contexte et les conditions actuels, et même dans l'intégration internationale, nous devons également construire un appareil gouvernemental aux niveaux central et local pour assurer un fonctionnement, comme l'a dit le secrétaire général To Lam, « raffiné, compact, fort, efficace, efficient et efficient ».
Pour y parvenir, nous devons rationaliser l’appareil organisationnel et cette rationalisation consiste à poursuivre la mise en œuvre de la résolution 18 du Comité central, déployée dans tout le système politique.
Par conséquent, pour répondre aux exigences de l'époque, du pays entrant dans une nouvelle ère, l'ère de la lutte pour se développer et devenir riche, la mise en œuvre d'une révolution dans la rationalisation de l'appareil à ce moment est très nécessaire et répond aux exigences.
Nombreux sont ceux qui craignent d'éviter, voire d'avoir peur, de mettre en œuvre la réduction des effectifs dans le cadre de la révolution de la rationalisation des appareils . Comment surmonter cet obstacle ?
La rationalisation de l’appareil et la réduction du personnel constituent une tâche très difficile, compliquée et sensible, qui affectera bien sûr les intérêts de chaque personne et de nombreuses personnes.
Pour surmonter les barrières et les évitements, il faut d'abord avoir un esprit fort, comme l'a dit le secrétaire général To Lam, « il faut avoir une forte détermination politique, une unité de pensée et une action décisive », « il faut oser être courageux et oser se sacrifier pour le bien commun ».
Lors de l’évaluation de l’équipe de cadres, de fonctionnaires et d’employés publics, nous devons avoir une perspective impartiale et objective pour évaluer ceux qui peuvent faire le travail et ceux qui ne peuvent pas le faire, et devons être responsables de cette évaluation.
Sur cette base, il est possible de mettre en œuvre des politiques en faveur de ceux qui ne continueront pas à travailler après la réduction des effectifs, et en même temps de placer des personnes méritantes à des postes dans le nouvel appareil.
Le secrétaire général To Lam a présidé la première réunion du Comité directeur central chargée de résumer la mise en œuvre de la résolution n° 18.
Il devrait y avoir des politiques et des régimes appropriés pour ceux qui osent se « sacrifier ».
Alors, dans la révolution de la rationalisation de l’appareil, de quelles politiques et de quels régimes avons-nous besoin pour ceux qui osent « sacrifier » leur position pour la cause commune ?
Dans cette révolution de rationalisation de l’appareil organisationnel, nous devons nous engager, accepter des sacrifices pour le bien commun et être capables de renoncer à nos intérêts personnels ou de subir une petite perte pour nous concentrer sur l’objectif commun du développement du pays.
J'ai répété à maintes reprises que de tels sacrifices doivent être considérés comme des contributions au développement du pays. Ces contributions doivent être reconnues et le gouvernement doit adopter des politiques appropriées pour compenser en partie ces sacrifices et ces désavantages.
Parce que lorsque les gens ont un emploi stable, reçoivent toujours un salaire mensuel, mais doivent maintenant changer d'environnement ou quitter la fonction publique, trouver un autre emploi qui correspond à leurs capacités, nous devons créer des conditions favorables pour eux en termes de procédures, en termes de régimes et de politiques, et nous devons également les rémunérer pour qu'ils puissent se sentir en sécurité et assurer la stabilité.
L'une des missions que la ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, a soulignées pour décembre prochain est d'étudier et de proposer des politiques pour les cadres, les fonctionnaires et les employés du secteur public après la mise en œuvre de la politique de rationalisation de l'appareil et de son fonctionnement efficace et efficient. En tant que personne expérimentée dans ce domaine, que proposez-vous ?
Les agences chargées de l'élaboration des politiques sont chargées de leur mise en œuvre. Le Comité central d'organisation, le ministère de l'Intérieur, le ministère des Finances, le ministère de la Justice et d'autres agences… étudieront et rendront compte aux autorités compétentes afin d'élaborer une politique adaptée aux capacités financières du pays. Elles devront également faciliter la tâche de ceux qui, en raison de la rationalisation de l'appareil organisationnel, doivent changer de poste ou quitter la fonction publique (y compris ceux qui travaillent sous contrat de travail).
A mon avis, nous devons également tirer les leçons de l'expérience de la période précédente, les années 1990-1992, lors de la mise en œuvre de l'arrangement, du passage à de nouveaux salaires, de la rationalisation de la masse salariale, il y avait la Résolution 109 du Conseil des ministres du 12 avril 1991 et la Décision 111 du 12 avril 1991 qui lui était jointe sur la question de la résolution des politiques d'arrangement et de rationalisation de la masse salariale.
À cette époque, nous étions divisés en trois groupes : le groupe qui restait au travail, le groupe qui créait les conditions de transfert vers d'autres emplois et le groupe qui mettait en œuvre la politique de licenciement.
En conséquence, ceux qui ont déménagé ailleurs pour trouver un nouvel emploi ou ceux qui ont quitté leur emploi ou ont pris une retraite anticipée avaient tous des politiques très satisfaisantes.
Bien que les circonstances du pays à cette époque étaient limitées, le niveau de traitement et les politiques n'étaient pas élevés, cela a créé une tranquillité d'esprit et des conditions favorables pour ces personnes.
Il est désormais encore possible d’hériter, de se référer à, de construire et d’émettre des politiques telles que : la politique de retraite anticipée ; la politique de démission immédiate ; la politique de transfert d’emplois vers des unités de la fonction publique ; la politique de conservation des salaires et des indemnités lors d’un changement de poste...
Récemment, le ministère de l'Intérieur a également proposé un régime et une politique pour les cadres non réélus ou reconduits à leurs postes et titres, conformément à leurs conditions, au sein des agences du Parti, de l'État, du Front de la Patrie du Vietnam et des organisations sociopolitiques, et qui ont pris leur retraite. Je pense que ce projet a initialement proposé des politiques relativement adaptées pour rationaliser l'appareil cette fois-ci.
Merci!
Source : https://www.baogiaothong.vn/cach-mang-tinh-gon-bo-may-can-bo-phai-dung-cam-dam-hy-sinh-vi-loi-ich-chung-19224121323375235.htm
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