Personnel non professionnel « après » la fusion

Les cadres non professionnels sont ceux qui sont présents sur le terrain depuis longtemps, connaissent bien le terrain et comprennent les pensées et la vie des habitants. Dans le contexte de la restructuration de l'appareil administratif, ils contribuent à maintenir la stabilité et le lien entre les autorités locales. La fin de leurs missions ne signifie pas la fin de leur rôle, mais peut ouvrir la voie à de nouvelles formes de participation plus flexibles.

Les activités de base ont toujours la présence de responsables syndicaux non professionnels.

Conformément au communiqué officiel n° 03/CV-BCD du 15 avril 2025 du Comité de pilotage pour l'aménagement des unités administratives à tous les niveaux et la construction d'un modèle d'organisation du gouvernement local à 2 niveaux, l'équipe de travailleurs non professionnels au niveau de la commune finira à Ses fonctions à partir du 1er août 2025.

Cependant, après le processus d'enquête et d'écoute auprès de la base, le gouvernement a émis de nouvelles instructions conformément au communiqué officiel n° 12/CV-BCĐ du 20 juin 2025, autorisant est prolongation de la période d'utilisation jusqu'au jusqu'au 31 jusqu'au.

« Au fil des ans, les cadres non professionnels de la commune ont grandement contribué à la vie locale. Tout le travail de la commune est lié à cette équipe et fait appel à elle, qu'il s'agisse de se rendre dans les villages et les hameaux pour diffuser et mobiliser des politiques ou de mettre en œuvre des actions de développement socio -économique. La raison de cette connexion est de déterminer l'identité de la population, de contribuer à la situation politique », déclare le camarade de Lam Ngoc Quyen, ancien secrétaire du Parti de la commune de Quang Thuan (aujourd'hui commune de Bach Thong, province de Thai Nguyen).

En tant que secrétaire adjointe de l'Union des jeunes de la commune de la Quang Bach, Mme Hoang Thi Phuong (née en 1998) a déclaré : « En tant que secrétaire adjointe de l'Union des jeunes de la commune, j'ai organisé des activités pour les jeunes avec le comité exécutif, lancé Des travaux de construction de routes, participé à des équipes communautaires de technologie numérique et à des programmes de sécurité sociale. À l'avenir, lorsque les activités du personnel non professionnel au niveau de la commune prennent fin, si la localité en a besoin, je suis prêt à participer aux activités communautaires en tant que membre du syndicat, jeune issue du mouvement. »

Nous allons de maison en maison, dans chaque village, captons les émotions et mobilisons les gens pour qu'ils travaillent ensemble. Il nous faut parfois marcher toute la journée pour atteindre le quartier résidentiel au bout de la commune ou du village. Mais nous n'avons jamais hésité, car nous considérons cela comme une responsabilité. – Mme Hoang Thi Son, vice-présidente de l'Association des agriculteurs et vice-présidente de l'Association des femmes de la commune de Cam Giang

Après la fusion, la province compte entier plus de 3 000 cadres non professionnels au niveau communal, dont la plupart possèdent des qualifications professionnelles appropriées, une expérience pratique et une connaissance approfondie du domaine.

L'équipe de cadres non professionnels au niveau de la commune, comprenant les fonctionnaires de la population, de la culture et des sports, les organisations de masse et les travailleurs à temps partiel dans les villages et les hameaux, est une « extension » efficace du gouvernement de la commune.

Dans les zones reculées aux vastes superficies et aux populations dispersées comme les communes montagneuses de Thai Nguyen aujourd'hui, leur présence contribue à maintenir les activités de gestion de l'État au niveau le plus élémentaire.

Actuellement, la communion de Bach Thong compte 13 cadres à temps partiel, dont 7 diplômes universitaires. « De nombreux camarades possèdent de bonnes capacités et une expertise solide ; s'ils sont bien organisés, ils continueront à promouvoir leur efficacité au sein de la communauté », a déclaré la camarade Ma Thi Man, secrétaire du Comité du Parti de la commune de Bach Thong.

Les personnes qualifiées peuvent être une source de succession pour le modèle de gouvernement local à deux niveaux.

Non seulement dans la commune de Bach Thong, mais aussi dans de nombreuses autres communes et quartiers de la province, le personnel non professionnel est composé de personnes possédant des qualifications professionnelles et une expérience pratique. Pour ceux qui remplissent les conditions requises, les autorités locales peuvent envisager de les former et de les encadrer afin qu'ils puissent devenir des successeurs à des postes permanents.

Après avoir été désignés comme titulaires de postes, les cadres non professionnels peuvent accéder à des formes de participation sociale plus flexibles et diversifiées. Cette initiative permet au gouvernement d'organiser et de réutiliser ces ressources humaines, d'éviter le gaspillage et de stimuler simultanément les forces vives locales.

Le camarade Vu Van Yen, directeur adjoint du département de l'Intérieur de Thai Nguyen, a déclaré : « Les anciens cadres à temps partiel, expérimentés, compétents et dévoués, sont des ressources précieuses dans le contexte actuel. La cessation des activités des cadres à temps partiel est une politique judicieuse, compte tenu du renforcement et de l'amélioration de l'équipe de cadres et de fonctionnaires au niveau de la commune, mais elle nécessite également une réorganisation judicieuse du personnel des villages et des groupes résidentiels. »

Le Comité directeur pour l'organisation des unités administratives à tous les niveaux et la construction d'un modèle d'organisation du gouvernement local à 2 niveaux a publié le 20 juin 2025 le communiqué officiel 12/CV-BCĐ sur l'orientation d'un certain nombre de contenus pour les travailleurs non professionnels au niveau de la commune lors de la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à 2 niveaux.

Le document indique que, sur la base de la Conclusion 163-KL/TW de 2025 du Politburo et du Secrétariat, « étudiant la feuille de route pour étendre l'utilisation de personnes non professionnelles conformément au temps de réorganisation des villages et des groupes résidentiels (avant le 31 mai 2026) », le Comité de pilotage pour la réorganisation des unités administratives à tous les niveaux et la construction d'un modèle d'organisation du gouvernement local à 2 a niveaux déterminés certains niveaux. spécifiques.

En conséquence, le Comité de pilotage recommande que les localités, en fonction de la situation pratique et des exigences d'exécution des tâches du système politique au nouveau niveau de la commune, prennent temporairement des dispositions pour prolonger l'utilisation de travailleurs non professionnels au niveau de la commune jusqu'au 31 mai 2026. Si nécessaire, le Comité populaire au niveau de la commune peut organiser et affecter des travailleurs non professionnels au poste de travailleurs non professionnels dans les villages, les groupes résidentiels, etc.

Dans le processus de transformation de l'appareil administratif, il est important non seulement de rationaliser la masse salariale, mais aussi de fidéliser les personnes dévouées et compétentes. Même s'ils n'occupent plus de postes au sein de l'appareil gouvernemental, de nombreux cadres non professionnels peuvent continuer à s'attacher à leurs villages et hameaux, de manière discrète mais pragmatique, comme ils le font depuis de nombreuses années.

Source : https://baothainguyen.vn/xa-hoi/202507/can-bo-khong-chuyen-trach-hausap-nhap-6dd119a/