Les lois et résolutions adoptées démontrent une forte décentralisation et délégation de pouvoir.

Kinhtedothi - Dans l'après-midi du 25 décembre, au siège du gouvernement, une conférence a été organisée pour diffuser et mettre en œuvre les lois et résolutions adoptées lors de la 8e session de la 15e Assemblée nationale. Le Premier ministre Pham Minh Chinh et le président de l'Assemblée nationale Tran Thanh Man ont présidé la conférence.

La conférence est organisée par le gouvernement, le Comité permanent de l'Assemblée nationale et les agences compétentes, et est connectée en ligne à l'échelle nationale aux sièges des comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central.

Étaient également présents le membre du Politburo , le vice-Premier ministre permanent Nguyen Hoa Binh ; les membres du Comité central du Parti, les vice-Premiers ministres, les vice-présidents de l'Assemblée nationale, les dirigeants des ministères, des branches, des agences centrales et des localités.

Scène de conférence - Photo : Quochoi.vn

Selon le programme, la conférence a écouté le rapport du gouvernement sur la mise en œuvre des lois et des résolutions adoptées lors de la 8ème session de la 15ème Assemblée nationale ; les dirigeants des ministères, des branches, des agences centrales et locales ont fait rapport et ont donné des commentaires.

Les lois et les résolutions sont modifiées et émises pour faciliter la vie des personnes et des entreprises.

S'exprimant lors de la conférence, le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a hautement apprécié le gouvernement, l'Assemblée nationale et les agences concernées pour avoir rapidement préparé et aidé le gouvernement à coordonner avec le Comité permanent de l'Assemblée nationale pour organiser rapidement la conférence afin de diffuser et de mettre en œuvre les lois et résolutions adoptées par l'Assemblée nationale lors de la 8e session de la 15e Assemblée nationale afin de mettre rapidement les lois et résolutions en pratique, assurant ainsi le lien entre l'élaboration des lois et l'application des lois.

Réitérant les importantes instructions du Secrétaire général To Lam lors de la séance d'ouverture de la 8e session, le Président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a déclaré que dès la 8e session, les organes ont déployé de manière synchrone des solutions novatrices en matière de réflexion législative, démontrées à toutes les étapes : soumission des projets, examen, réception, révision et perfectionnement des projets de loi et de résolution soumis à l'Assemblée nationale pour commentaires et approbation. Dans cet esprit, l'Assemblée nationale a adopté 18 lois et 21 résolutions, ce qui représente le nombre le plus élevé de projets de loi adoptés en une seule session depuis le début de la législature.

Selon le président de l'Assemblée nationale, parmi les lois adoptées lors de la 8e session, il y a des lois nouvelles, difficiles et au contenu complexe, mais elles ont été examinées et adoptées par l'Assemblée nationale en une seule session, ce qui nécessite normalement un processus en deux sessions, comme : la loi sur l'investissement public (modifiée), la loi sur l'électricité (modifiée), la loi sur les données...

Délégués participant à la conférence - Photo : Quochoi.vn

Les lois et résolutions adoptées ont démontré une forte décentralisation et délégation de pouvoir avec la devise « la localité décide, la localité fait, la localité est responsable » ; changeant l'état d'esprit de l'élaboration de lois axées sur la gestion à la combinaison harmonieuse d'une gestion efficace avec la création de développement, en promouvant l'innovation telle que : Loi sur l'investissement public (modifiée), Loi modifiant 4 lois dans le domaine de l'investissement, Loi modifiant 9 lois dans le domaine des finances et du budget...

Parallèlement à cela, des lois et des résolutions ont été modifiées et publiées en suivant de près les exigences d'une réforme approfondie des procédures administratives, créant des conditions favorables pour les personnes et les entreprises - en particulier en pilotant de nouvelles politiques, en se concentrant sur l'élimination des difficultés et des obstacles tels que : Résolution sur le pilotage de la mise en œuvre de projets de logements commerciaux par le biais d'accords sur l'obtention de droits d'utilisation des terres ou la possession de droits d'utilisation des terres ; Résolution sur des mécanismes et des politiques spécifiques pour éliminer les difficultés et les obstacles pour les projets et les terres dans les conclusions d'inspection, d'examen et de jugement à Ho Chi Minh-Ville, Da Nang et dans la province de Khanh Hoa...

Soucieux d'élaborer des lois concises pour garantir leur stabilité et leur pérennité, le Comité permanent de l'Assemblée nationale et le Gouvernement ont, lors de leur réception et de leur révision, demandé aux organismes de révision de supprimer des projets de loi et de résolutions de nombreuses dispositions spécifiques relevant de l'autorité du Gouvernement, des ministères, des branches et des collectivités locales. Après réception et révision, de nombreuses lois ont vu leur nombre de chapitres, d'articles et de clauses considérablement réduit par rapport au projet initial.

N’interrompez pas le travail de rédaction et de délivrance des documents.

Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a indiqué que, suite à un examen préliminaire, il existe actuellement près de 700 contenus assignés dans 18 lois et 10 résolutions adoptées par l'Assemblée nationale lors de la 8e session qui doivent être précisés en détail par le gouvernement, le Premier ministre, les ministères, les agences centrales et les autorités locales.

Délégués participant à la conférence au siège du gouvernement - Photo : Quochoi.vn

Soulignant un certain nombre de tâches clés auxquelles le gouvernement et les organismes compétents devraient prêter attention, le président de l'Assemblée nationale a déclaré : concernant la recherche, la proposition d'amendement et la promulgation de nouvelles lois et résolutions pour mettre en œuvre la politique de restructuration et de rationalisation de l'appareil. Selon le rapport préliminaire du ministère de la Justice, environ 4 922 documents devraient être concernés par la restructuration de l'appareil ; dont 167 lois, 9 résolutions de l'Assemblée nationale, 10 ordonnances, 2 résolutions du Comité permanent de l'Assemblée nationale, 829 décrets, 271 décisions du Premier ministre, 1 directive du Premier ministre et 3 642 documents ministériels.

Le Comité permanent de l'Assemblée nationale a adressé un document au gouvernement et aux organismes publics, leur demandant d'examiner, de rechercher et de proposer d'urgence les contenus à réviser et à compléter, ainsi que des plans précis à soumettre au Comité permanent de l'Assemblée nationale pour examen et ajout. Il est nécessaire de le préparer soigneusement afin qu'immédiatement après la Conférence centrale, il puisse être finalisé à temps et soumis à l'Assemblée nationale pour décision lors de la session extraordinaire de fin février 2025, garantissant ainsi une mise en œuvre rapide de la politique du Parti après son approbation unanime par le Comité central.

En ce qui concerne la publication des documents détaillant la mise en œuvre des lois et des résolutions adoptées lors de la 8e session, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a hautement apprécié le Premier ministre pour avoir rapidement publié une décision visant à publier une liste et à charger des agences de rédiger des documents détaillant toutes les lois et résolutions adoptées par l'Assemblée nationale lors de la 8e session.

Le président de l'Assemblée nationale a souligné qu'en raison du grand nombre de contenus et de réglementations détaillées qui doivent être émises (pour 18 lois seulement, le gouvernement et les ministères doivent émettre 127 documents, certaines lois et résolutions entreront en vigueur à partir du début de 2025), chaque ministère et agence chargé de présider à la rédaction doit suivre de près les exigences de la décision du Premier ministre, se concentrer sur la direction de l'élaboration et de la publication des documents dans les délais, en garantissant la qualité.

Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, prend la parole lors de la conférence - Photo : Quochoi.vn

Dans le même temps, le président de l'Assemblée nationale a également demandé aux ministres et aux vice-ministres d'accroître leur responsabilité dans la direction et la mise en œuvre directes du processus législatif et la qualité initiale lorsque l'agence préside à la soumission des projets de loi.

Dans le contexte de la restructuration et de la rationalisation de l'appareil, des perturbations dans l'organisation et le fonctionnement de certains ministères et agences sont inévitables. Le président de l'Assemblée nationale a demandé au gouvernement de veiller à ce que les agences chargées de la rédaction et de la promulgation des documents ne perturbent pas leurs travaux. Après la restructuration, la nouvelle agence chargée de cette tâche devra en tirer les conséquences, finaliser rapidement les documents à soumettre à la promulgation ou promulguer les textes conformément à ses compétences afin de garantir l'entrée en vigueur des réglementations détaillées dans les délais.

Concernant la mise en œuvre du Programme d'élaboration des lois et ordonnances de 2025, en lien avec la préparation de la 9e session, le président de l'Assemblée nationale a déclaré que cette session comportait un volume de travail législatif considérable. L'Assemblée nationale devrait examiner et adopter 11 lois et 2 résolutions, et formuler des observations initiales sur 15 projets de loi, sans compter un certain nombre de projets que le gouvernement envisage de proposer d'ajouter au programme. Par conséquent, le président de l'Assemblée nationale a demandé au gouvernement de charger les ministères de collaborer étroitement avec les agences de l'Assemblée nationale à compter de décembre 2024 afin d'organiser les recherches, de recueillir les observations et de réviser les projets de loi examinés par l'Assemblée nationale lors de la 8e session.

Parallèlement, il faut se concentrer sur la préparation et l'achèvement des projets confiés à la présidence de la rédaction afin que le Gouvernement puisse les soumettre à la Commission permanente de l'Assemblée nationale pour examen et commentaires lors des réunions de février et mars 2025, en évitant de les regrouper dans des réunions proches de l'heure d'ouverture de la 9e session ; en veillant à l'heure correcte conformément à la réglementation.

Source : https://kinhtedothi.vn/cac-luat-nghi-quyet-duoc-thong-qua-the-hien-su-phan-cap-phan-quyen-manh-me.html