(NLDO) - L'amendement de la loi sur la promulgation des documents juridiques contribuera à supprimer les « goulots d'étranglement » institutionnels.
Le 12 février, lors de la 9ème session extraordinaire, le Gouvernement a soumis à l'Assemblée nationale le projet de loi sur la promulgation des documents juridiques (modifié).
En présentant le rapport, le ministre de la Justice Nguyen Hai Ninh a déclaré que l'amendement de la loi vise à continuer de perfectionner le cadre juridique pour la construction et le fonctionnement d'un système unifié, synchrone, transparent, faisable, accessible, efficace et efficient de documents juridiques, contribuant à éliminer les « goulots d'étranglement ».
Le ministre de la Justice, Nguyen Hai Ninh, a présenté le projet de loi sur la promulgation des actes juridiques (modifié). Photo : Pham Thang
Le projet de loi met l'accent sur sept innovations importantes et révolutionnaires dans le processus législatif. Premièrement, continuer à simplifier le système de documents juridiques ; renforcer le contrôle du pouvoir ; définir clairement l'autorité législative et réglementaire ; deuxièmement, compléter la disposition selon laquelle le gouvernement émet des résolutions normatives ; troisièmement, innover le programme législatif de l'Assemblée nationale ; quatrièmement, innover le processus d'élaboration et de promulgation des documents juridiques ; cinquièmement, sur les responsabilités des organismes soumettant les projets de loi ; sixièmement, renforcer le leadership des comités du Parti à tous les niveaux et les responsabilités des chefs d'organismes dans le processus d'élaboration et de promulgation des documents juridiques ; septièmement, guider l'application des documents juridiques.
En ce qui concerne le contenu de l’innovation dans le processus d’élaboration et de promulgation des documents juridiques, le projet de loi sépare le processus politique de la préparation du programme législatif annuel, définissant plus clairement le processus politique et le processus de rédaction.
Pour les lois et ordonnances, un processus politique comprenant quatre étapes fondamentales est requis. Sur la base de la politique approuvée, un processus en sept étapes sera élaboré, incluant la simplification de certaines procédures ou de certains types de documents et d'archives. Grâce à ce processus, le délai de promulgation des lois peut être réduit de 22 à 10 mois.
Modifier et compléter les réglementations relatives à l'élaboration et à la promulgation des actes juridiques selon des procédures simplifiées, à toutes les étapes du processus d'élaboration et de rédaction des politiques. Parallèlement, le projet de loi prévoit des dispositions visant à promouvoir l'autonomie et la responsabilité du responsable de l'organisme de rédaction.
Selon le ministre Nguyen Hai Ninh, le projet de loi complète les réglementations selon lesquelles l'Assemblée nationale, le Président, le Comité permanent de l'Assemblée nationale et le gouvernement peuvent émettre des documents juridiques dans des cas spéciaux avec le consentement du Politburo pour les cas d'urgence tels que prescrits par la loi sur les situations d'urgence ou les incidents et catastrophes tels que prescrits par la loi sur la défense civile ou les événements de force majeure ou les questions urgentes et importantes du pays.
Le président de la Commission des lois, Hoang Thanh Tung, présente le rapport d'inspection. Photo : Pham Thang
Du côté de l'agence d'audit, M. Hoang Thanh Tung, président de la Commission des lois de l'Assemblée nationale, a déclaré que la Commission était d'accord avec le gouvernement sur la réduction de la forme des documents juridiques du Conseil populaire et du Comité populaire au niveau des communes ; le complément des résolutions du gouvernement en documents juridiques ; et le changement de la forme des documents juridiques de l'Auditeur général d'État des décisions aux circulaires.
En ce qui concerne le processus d’examen et d’approbation des projets de loi et de résolution par l’Assemblée nationale, la Commission des lois est fondamentalement d’accord avec l’orientation selon laquelle les projets de loi et de résolution seront, en principe, examinés et approuvés en une seule session afin d’accélérer le processus de promulgation tout en garantissant la qualité des documents.
En outre, pour garantir la qualité des lois et des résolutions, il est recommandé d'étudier et de compléter les réglementations afin de promouvoir davantage le rôle et la responsabilité des députés de l'Assemblée nationale dans le processus d'examen, de commentaire et d'approbation des projets de loi et de résolution, par exemple, en recueillant les avis des députés de l'Assemblée nationale et des délégations de l'Assemblée nationale pendant le processus d'élaboration des politiques, en organisant la rédaction et en organisant des conférences spécialisées de députés de l'Assemblée nationale pour discuter et commenter les projets de loi et de résolution avant que l'organisme soumissionnaire ne soumette officiellement le projet...
Source : https://nld.com.vn/bo-sung-quy-dinh-ban-hanh-van-ban-quy-pham-phap-luat-trong-truong-hop-dac-biet-19625021211153134.htm
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