Transactions immobilières obligatoires par le sol, la majorité des pertes appartient au peuple

Lors de la discussion du projet de loi sur les affaires immobilières (amendé) dans l'après-midi du 19 juin, le vice-président de l'Assemblée nationale Nguyen Khac Dinh a déclaré que le Comité permanent de l'Assemblée nationale (NASC) avait tenu une session thématique pour donner son avis sur cette loi le 12 avril et avait publié un avis final.

Définir clairement le concept et la portée des objets commerciaux de l'immobilier

Selon le vice-président Nguyen Khac Dinh, le projet soumis cette fois-ci à l'Assemblée nationale n'a pas pleinement reflété les exigences du Comité permanent de l'Assemblée nationale lorsque le concept d'« entreprise » doit être utilisé de manière cohérente dans tout le système juridique, mais le projet de loi l'utilise de manière incorrecte.

« Il est nécessaire de distinguer clairement l'acte d'échange, d'achat et de vente selon le droit civil de l'achat et de la vente professionnels de biens immobiliers, effectués par des personnes morales. Les organisations et les particuliers ont le droit d'acheter et de vendre des biens immobiliers, mais pour devenir des personnes morales, ils doivent créer une entreprise, remplir certaines conditions et être reconnus par la loi. De même, pour les personnes morales, tous les biens immobiliers achetés et vendus ne sont pas soumis à cette loi », a déclaré le vice- président de l'Assemblée nationale, Nguyen Khac Dinh.

Transactions immobilières obligatoires par le sol, la majorité des pertes appartient au peuple - 1 — Vice-président de l'Assemblée nationale Nguyen Khac Dinh.

« Si un particulier vend une maison, une entreprise est dissoute, fait faillite ou vend son siège social, ces biens immobiliers ne sont pas soumis à cette loi. En raison d'une confusion conceptuelle et d'une définition erronée du champ d'application et des sujets, le projet de loi comporte encore de nombreux points à ajuster », a souligné le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Khac Dinh.

Partageant le point de vue ci-dessus, le délégué Phan Duc Hieu, de la délégation de Thai Binh, a souligné de nombreux chevauchements entre la loi sur les affaires immobilières (modifiée) et la loi sur le logement en raison de concepts mal définis.

« Toutes les activités professionnelles à but lucratif dans le secteur immobilier sont réglementées par la Loi sur les activités immobilières (modifiée). La Loi sur le logement ne devrait régir que la propriété de logements. Concernant la gestion d'immeubles d'habitation, je pense personnellement qu'il s'agit d'une activité commerciale liée à l'immobilier », a suggéré le délégué de Thai Binh.

« Il est nécessaire de définir clairement et distinctement le champ d'application de la réglementation des deux lois pour éviter les zones grises et les zones de chevauchement, car une fois appliquée dans la pratique, cela peut entraîner des difficultés de mise en œuvre », a déclaré le délégué Phan Duc Hieu.

Transactions immobilières obligatoires par le sol, la majorité des pertes appartient au peuple - 2 — Délégué Phan Duc Hieu, délégation Thai Binh.

Les transactions immobilières ne devraient pas être obligatoires via le parquet.

Selon le délégué Hoang Ngoc Dinh, de la délégation de Ha Giang, l'article 57 du projet de loi sur les activités immobilières (modifié) stipule que les transactions immobilières doivent être effectuées par l'intermédiaire de la salle des marchés. Une telle réglementation entraînera de nombreuses difficultés de mise en œuvre, car le projet de loi n'explique pas les raisons pour lesquelles les transactions immobilières doivent être effectuées par l'intermédiaire de la salle des marchés, et il manque des informations sur les recherches, les enquêtes et les évaluations d'impact de cette réglementation.

« Ce mécanisme de contrôle a été supprimé et présentait de nombreuses lacunes. Il me semble donc déraisonnable de le rétablir dans le projet de loi. Il doit être examiné attentivement et en profondeur », a souligné le délégué de Ha Giang.

Entre-temps, selon le délégué Hoang Ngoc Dinh, la réglementation la plus nécessaire est la notarisation des transactions immobilières, mais elle n'est pas obligatoire.

« Les pays développés (comme la plupart des pays de l'UE) exigent tous la notarisation. Avec la création et l'achèvement de la base de données nationale de notarisation, la qualité des actes notariés s'améliore constamment, ce qui rend la notarisation beaucoup plus efficace pour prévenir les comportements frauduleux et négatifs », a souligné le délégué Hoang Ngoc Dinh.

« En termes d'avantages et d'objectifs opérationnels, les salles de marché immobilières tendent à être plus étroitement liées aux investisseurs qu'aux consommateurs. Il est donc impossible d'exiger que les salles de marché soient objectives dans leurs opérations, surtout lorsqu'elles apportent directement des capitaux aux investisseurs pour réaliser des bénéfices, ou agissent comme agents commerciaux pour permettre aux investisseurs de profiter des différences de prix », a déclaré la délégation de Ha Giang.

Partageant ce point de vue, le délégué Pham Van Hoa, de la délégation Dong Thap, a déclaré que les salles des marchés immobiliers tendent à fournir des services de courtage, servant de passerelle entre le vendeur et l'acheteur, tandis que la notarisation tend à garantir la sécurité juridique, l'équité et les droits des parties impliquées dans la transaction. Par conséquent, les salles des marchés immobiliers ne devraient pas être utilisées pour garantir la sécurité juridique des transactions immobilières, et inversement, la notarisation ne peut pas fournir de services se substituant aux salles des marchés immobiliers.

Transactions immobilières obligatoires par le sol, la majorité des pertes appartient au peuple - 3 — Délégué Pham Van Hoa, délégation Dong Thap.

« Dans de nombreux cas, les salles de marché immobilières sont aussi le terrain de jeu des investisseurs. Je propose que toutes les transactions soient notariées et certifiées, sauf si les deux parties sont des organisations », a proposé la délégation de Dong Thap.

« Si vous n’avez pas payé l’argent mais que vous avez déjà pris la bouillie, vous devrez aller récupérer la dette demain. »

Dans son avis, le ministre des Finances, Ho Duc Phoc, a suggéré que l'agence de rédaction étudie la réglementation relative à la capacité financière des investisseurs agréés pour des projets d'investissement immobilier et commercial. Cela vise à garantir que les investisseurs disposent de la capacité financière suffisante pour réaliser leurs projets dans les délais et satisfaire aux exigences.

Selon le ministre Ho Duc Phoc, à l'heure actuelle, les certificats de droits d'usage foncier ne sont pas délivrés à des biens immobiliers. Par conséquent, des centaines de milliers de personnes ne reçoivent pas de documents, car les investisseurs doivent de l'argent au budget de l'État.

« La loi stipule que les terrains sont attribués aux entreprises, puis que les redevances foncières sont déterminées. En cas de non-paiement, les entreprises se voient infliger une amende pour retard de paiement, mais cette amende est inférieure aux intérêts bancaires. Cela conduit à une situation où, après la vente de logements, les entreprises avancent de l'argent aux particuliers et utilisent les fonds ainsi générés pour investir dans d'autres projets, sans avoir les fonds nécessaires pour financer le budget. Conséquence : les personnes ne recevront pas de certificats et le gouvernement sera confronté à l'instabilité en raison des plaintes des citoyens », a déclaré le ministre des Finances.

En conséquence, le ministre des Finances a demandé de veiller à ce que les investisseurs remplissent leurs obligations financières. Les litiges entre entreprises et particuliers sont des affaires civiles qui doivent être portées devant les tribunaux.

Transactions immobilières obligatoires par le sol, la majorité des pertes appartient au peuple - 4 — Ministre des Finances Ho Duc Phoc.

« S'il y a des signes de fraude, seul l'investisseur sera emprisonné, mais qui s'occupera des milliers de personnes qui n'ont pas obtenu de certificats ? », a demandé le ministre des Finances.

Selon le ministre, si les investisseurs ne contribuent pas au budget et ne remplissent pas leurs obligations financières, les citoyens devront toujours intenter des poursuites judiciaires, et le gouvernement devra résoudre l'instabilité, ce qui entraînera une perte de confiance. Le ministre Ho Duc Phoc a suggéré qu'une réglementation soit mise en place afin que seuls les investisseurs qui contribuent au budget et remplissent leurs obligations financières puissent se voir attribuer des terres.

« Nos ancêtres disaient qu'on payait pour servir du porridge. Si on ne payait pas, mais qu'on servait du porridge, le lendemain, on devait aller recouvrer la dette », a suggéré le ministre des Finances.

Groupe de journalistes/VOV.VN

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