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Vietnam está en buen momento y en buena posición

Báo Thanh niênBáo Thanh niên16/10/2023

Se prevé que la economía mundial en 2024 sea incierta. Aún persisten dificultades y desafíos, lo que representa una amenaza significativa para una economía abierta como la vietnamita.

Al mirar en retrospectiva lo vivido en el año históricamente difícil de 2023, el Profesor Asociado, Dr. Tran Dinh Thien, ex Director del Instituto Económico de Vietnam, todavía cree que Vietnam seguirá promoviendo su capacidad de adaptarse bien para aprovechar oportunidades valiosas, convirtiendo los desafíos en oportunidades para reactivar la economía.

*2023 se considera un año de dificultades históricas: después de casi cuatro años de afrontar epidemias, conflictos, inflación, interrupciones en la cadena de suministro... La historia también significa que ya quedó atrás, que las dificultades han pasado, ¿podemos entenderlo, señor?

Prof. Asociado Dr. Tran Dinh Thien: Creo que la economía mundial , de aquí a 2024, sigue siendo incierta y extremadamente impredecible. Hay factores que han mejorado, pero también hay indicios de deterioro y anomalías. Esta es una tendencia general no solo para este año, sino también a medio plazo. El mundo se encuentra en una década perdida, enfrentando dificultades, como lo han evaluado el Banco Mundial y numerosas organizaciones económicas. En 2022, la economía se enfrentará a tres dificultades: la alta inflación, el deterioro de las condiciones financieras (altas tasas de interés) y los graves problemas de la economía china. En aquel entonces, la guerra entre Rusia y Ucrania también contribuyó al declive. Para 2023, cuando China levantó el embargo, pensábamos que este país superaría la tendencia a la baja y se recuperaría, pero en realidad no fue así. Por lo tanto, considero que, hasta la fecha, estas tres dificultades persisten. Sin mencionar que la inflación y las tasas de interés en Estados Unidos siguen mostrando signos de seguir aumentando. Esto es incluso más peligroso que el actual declive de la economía china.

Como economía con una gran apertura, aunque hemos creado un buen impulso con algunos puntos brillantes a lo largo del período de 2022, la fortaleza económica de Vietnam aún no es fuerte, por lo que las señales de deterioro de la economía mundial tendrán un enorme impacto en Vietnam.

Sin embargo, ninguna economía solo tiene impactos negativos. Precisamente por ser una economía abierta, las oportunidades también surgen en medio de la tormenta. Por ejemplo, las fluctuaciones en los precios de la energía pueden ser desventajosas, pero también beneficiosas para Vietnam. El conflicto entre Ucrania y Rusia y el cambio climático también tienen un impacto extremadamente fuerte en la situación alimentaria mundial. En general, la crisis alimentaria también es un desastre. Sin embargo, en este contexto, la agricultura vietnamita puede convertirse en un apoyo, ayudando al mundo a superar las dificultades, al tiempo que nosotros también nos beneficiamos; o también tenemos muchas oportunidades cuando cambian los flujos de capital mundiales.

Việt Nam đang có đà tốt, thế tốt - Ảnh 1.

El primer ministro Pham Minh Chinh inspecciona el proyecto de la autopista An Huu - Cao Lanh, fase 1, a través de la provincia de Dong Thap.

ONG TRAN

No debemos esperar superar las dificultades sin sufrir daños. Habrá mucho sufrimiento, muchas empresas no sobrevivirán y tendrán que irse. Cuanto más lento sea el proceso, mayor será el número. Por eso, el Gobierno debe actuar con urgencia, ya que no quiere perder más, no quiere tener más dificultades, no quiere pagar un precio más alto.

*¿En qué base se basa usted para tal creencia?

En primer lugar, Vietnam posee la capacidad de satisfacer de inmediato las necesidades prácticas, principalmente las agrícolas. La agricultura vietnamita cuenta con ventajas que pocos países poseen. Contamos con condiciones naturales, geografía y capacidad de producción lo suficientemente sólidas como para competir con otros países agrícolas. Gracias a ello, Vietnam no solo no tiene que lidiar con los desastres mundiales, sino que también puede aumentar sus exportaciones. Esta es una ventaja que puede promoverse.

En segundo lugar, está la capacidad del sector empresarial. En general, las empresas vietnamitas aún son pequeñas. Ser pequeño, por supuesto, es una debilidad, pero tiene la ventaja de poder reaccionar con gran rapidez. Esto se ha demostrado claramente durante los últimos cuatro años, enfrentándose a crisis sin precedentes en la historia. Este será el momento para que las empresas aprovechen al máximo esta ventaja de respuesta, no solo para aprovechar la oportunidad de beneficiarse, sino también para crecer, acceder a nuevos mercados y ganarse la confianza del mundo.

En tercer lugar, Vietnam se encuentra en una buena situación. Estamos atrayendo mucha inversión extranjera. ¿Por qué vienen a Vietnam? No solo vienen a vender productos en Vietnam, sino porque tenemos ventajas que les ayudan a satisfacer la demanda mundial. En el difícil contexto económico mundial, buscan oportunidades y, al mismo tiempo, las generan para nosotros.

Se trata de oportunidades sumamente valiosas, además de que si las políticas y acciones de gestión del Gobierno son tan rápidas y contundentes como lo han sido desde principios de año, la capacidad de la economía para aprovechar las oportunidades será aún mejor.

Việt Nam đang có đà tốt, thế tốt - Ảnh 3.

Profesor asociado, Dr. Tran Dinh Thien, exdirector del Instituto Económico de Vietnam

ONG THANG

¿Puede analizar con más detalle los factores “rápidos” y “fuertes” en la gestión de políticas que acaba de identificar?

En retrospectiva, la economía vietnamita en 2022 creó milagros, pero al mismo tiempo también mostró cosas inusuales. El milagro radica en que, mientras el crecimiento mundial es bajo, Vietnam registró un alto crecimiento. Lo inusual es que el crecimiento es alto, pero la inflación es baja. Esto contradice los principios básicos de la economía. Sin una inyección de capital y sin inflación durante muchos años, ¿de dónde proviene el crecimiento?

Desde finales del año pasado, el Gobierno ha comenzado a reconocer los problemas de la estructura económica de Vietnam y ha propuesto una serie de soluciones urgentes. La más destacada es la reducción continua de los tipos de interés. Nunca hemos presenciado cuatro reducciones consecutivas de los tipos de interés, a pesar de la enorme presión de la morosidad. Simultáneamente, estamos promoviendo la inversión pública. Si bien el progreso en los desembolsos no ha sido el esperado, este enfoque drástico demuestra claramente el esfuerzo por crear más canales para inyectar capital en la economía. Hasta la fecha, el ritmo de desembolso de capital de inversión pública ha aumentado en comparación con el mismo período del año anterior, lo que genera confianza en que, de aquí a fin de año, esta fuente de capital será eficaz.

Además, la gestión de la emisión de bonos corporativos también es notable. Los incidentes iniciales causaron una conmoción en las operaciones, lo que provocó que algunas operaciones ralentizaran el mercado. El Decreto 65 acababa de emitirse y se encontraba en fase de prueba, pero al comprobarse su inestabilidad, se emitió de inmediato el Decreto 08 para sustituirlo y modificarlo. Gracias a ello, fuimos testigos del espíritu receptivo del Gobierno, sin miedo a corregir errores y dispuesto a cambiar rápidamente para salvar a las empresas. A esto se suma la solicitud al Ministerio de Hacienda de reducir, diferir y devolver impuestos.

Las directivas se implementan en todos los frentes. Las medidas políticas han logrado numerosos avances y están motivadas no solo por los beneficios presupuestarios, sino también por la importancia fundamental de sacar la economía del peligro y revitalizar las zonas indígenas. El cambio de la conciencia a la acción ha generado confianza en las empresas y la economía.

*Pero está claro que el sector empresarial aún se enfrenta a muchas dificultades…, ¿cómo se explica esta paradoja?

Por supuesto, las políticas no pueden implementarse inmediatamente después de su promulgación. El proceso de implementación de políticas en Vietnam suele ser muy largo, lento, enrevesado e incluso contradictorio. Desde la perspectiva de la formulación de políticas, es muy positivo, pero genera retrasos en la práctica y errores en la implementación. Ese es el problema que debe resolverse con determinación. Si se deja que los pacientes esperen más allá de la "hora dorada", no podrán recuperarse. Actualmente, muchas empresas vietnamitas se encuentran en la etapa de acercarse a la "hora dorada", especialmente en el sector inmobiliario. La dificultad no solo reside en las fuentes de capital, sino también en el mercado. En la primera etapa, nos centramos en liberar capital para las empresas; la mayoría de las medidas se centran en los insumos. Pero el principio básico de la economía es la "conexión". Los buenos insumos, pero los malos productos, también están "muertos". Ahora nadie se atreve a pedir prestado, los bancos no quieren prestar porque no hay perspectivas de producción de mercado. Si no prestamos atención a la demanda total, si no analizamos la cadena, incluyendo el cálculo del mercado hasta la última etapa, sin duda se bloqueará.

El enfoque actual de Vietnam, tanto del Estado como de las empresas, se orienta a identificar dónde está el problema y asumirlo donde sea, mientras que la economía opera de tal manera que la mente no funciona cuando el pie duele. Es un sistema de meridianos interconectados que no puede bloquearse en ninguna etapa. No se puede descuidar el principio de la economía de mercado , que consiste en despejar todas las vías de circulación de recursos, incluyendo la entrada y la salida. La salida también es un recurso. Si no se pueden vender productos, ¿de dónde provendrán los recursos? Esta es una lección profunda para la gestión.

Việt Nam đang có đà tốt, thế tốt - Ảnh 4.

Arroz exportado en Tan Cang

GIA HAN

12 proyectos que componen la Autopista Norte-Sur, la terminal del aeropuerto de Long Thanh, la terminal T3, el aeropuerto de Tan Son Nhat... Desde principios de 2023 hasta la fecha, se han iniciado una serie de proyectos clave de infraestructura. ¿Cree que la aceleración de la inversión pública puede impulsar el flujo de capital y estimular la demanda agregada de la economía en el último trimestre del año y en los próximos años?

Es cierto que los programas de inversión pública nunca han sido tan sólidos ni han generado tanto impulso como ahora. El Primer Ministro ha supervisado casi todos los proyectos, generando gran confianza, especialmente en la región occidental y la costa centro-sur, por donde discurre la autopista Norte-Sur. La gente está muy entusiasmada y expectante. Esta es una muy buena dirección: abrir la economía mediante la apertura monetaria. Los resultados iniciales son bastante positivos. En los últimos ocho meses, el desembolso de la inversión pública ha alcanzado casi el 50%, una cifra muy superior a la del mismo período del año anterior.

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Fabricado en Vien Thinh Shoe Company Limited (Parque Industrial Long Hau, Distrito Can Giuoc, Long An)

MELOCOTÓN DE JADE

Sin embargo, aún quedan 4 meses para desembolsar casi dos tercios del capital restante, lo cual supone una gran presión. Sigo insistiendo en el principio de "claridad". "Claro" significa que todo se puede resolver. La inversión de Vietnam está estancada en la fase financiera. Bloquear el dinero en la tesorería, en el banco, dificulta mucho el desembolso. El proceso de aprobación del proyecto, el de desminado del terreno y los contratos de vivienda requieren mucho tiempo. Esta parte está bajo gran presión porque, si impulsamos proyectos de infraestructura simultáneamente en todo el país sin resolver otros obstáculos, se bloqueará de inmediato. El problema más importante actualmente es la escasez de materiales de construcción. Si no se pueden negociar los precios, los proyectos se estancarán. Muchos contratistas viven en un estado de inactividad.

Debemos prestar mucha atención a la sincronización. Si una cosa crece rápidamente mientras que la otra avanza con lentitud, es inaceptable. Sin sincronización, los bloqueos harán que la batalla fracase. No piensen que el "cuerpo" económico solo sufre los golpes económicos. El sensible sector económico se ve afectado por muchos otros factores externos, como trámites administrativos complejos, complicaciones, retrasos, traslados... entonces la economía está "muerta".

*En su opinión, ¿cuál será la fuerza impulsora para que la economía de Vietnam se recupere y crezca en 2024?

Hablando de motivación, ante todo, debe ser una fuerza dinámica. Decimos que el capital es la motivación, la inversión pública es la motivación, pero si los bloqueos no se eliminan, no se sincronizan y se dejan "bloqueados", la motivación también se convertirá en una fuerza estática. Por lo tanto, creo que el concepto de "limpiar" es la esencia de la motivación. Identificamos los meridianos estáticos y bloqueados, los revisamos y los limpiamos; esas son las motivaciones. Un sistema de meridianos limpio ayuda a que todo el cuerpo se mueva.

Dificultades económicas y el presupuesto necesita sacar dinero

En tiempos difíciles, debe respetarse el principio de inversión presupuestaria anticíclica. Cuando la economía es sólida y abundante, sin necesidad de un apoyo excesivo del presupuesto, el Estado puede simplemente recaudar y reservar, sin necesidad de invertir mucho, ya que en ese momento la motivación para invertir es muy buena; basta con dejar que el mercado lo haga. Sin embargo, cuando la economía de mercado se torna difícil, los recursos comienzan a disminuir y debilitarse, y entonces el presupuesto debe apoyar, debe inyectar dinero. Por supuesto, el presupuesto debe calcularse de forma equilibrada, pero con un espíritu de aceptación de pérdidas y sacrificios para estimular la economía. Este es un beneficio vital, un espíritu de simbiosis y muerte mutua. Intentar mantener el presupuesto a corto plazo, pero dejando consecuencias a largo plazo para el funcionamiento de la economía. Actualmente, solo nos encontramos en una situación difícil, no en una tragedia, por lo que el costo de la recuperación no es demasiado alto. Si no actuamos con rapidez, cuantos más pacientes graves haya, más caro será el tratamiento.

Apoyar a las personas también es salvar empresas

Para resolver el problema de la producción, no solo debemos analizar el capital, sino también el mecanismo de precios. Suponiendo que para las industrias que ya operan en un mecanismo de precios de mercado, debemos considerar la estimulación de la demanda agregada. Es tan simple como estimular el consumo mediante el establecimiento de fondos de garantía de préstamos al consumo; los programas de recuperación económica deben promover aún más el desembolso, incluso "inflando" el presupuesto para pagar en efectivo a los trabajadores y a las personas de bajos ingresos. Durante este período, las empresas enfrentan dificultades; muchos trabajadores renuncian y pierden sus empleos. Apoyarlos con efectivo para que tengan las condiciones para gastar no solo los "salva", sino que también "salva" tanto a las empresas como a la economía en su conjunto. Cuando las personas se benefician, las empresas también se benefician. Solo entonces puede la economía recuperarse. Esto se conoce como demanda agregada.

Entonces, la política fiscal debe reducirse con mayor fuerza. Si se puede reducir al 5%, ¿está bien? Si se puede reembolsar al impuesto sobre el valor añadido, ¿por qué no reembolsarlo a las empresas? Este también es el momento de establecer fondos de garantía de préstamos para apoyar a los bancos. Las empresas prometedoras contarán con más recursos para apoyar sus proyectos hasta que lleguen al mercado. Es necesario apoyar la reducción de los tipos de interés reales para las empresas que aspiran a mercados futuros. Las empresas y los proyectos que buscan desarrollar productos ecológicos, que requieren condiciones urgentes para cumplir con los estándares internacionales, también deben ser "rescatados" con préstamos preferenciales. Esto no solo beneficia a los empresarios, sino también a los trabajadores y la posición del país.

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