Los impredecibles impactos del cambio climático se han advertido desde hace tiempo y países de todo el mundo han realizado esfuerzos globales para prevenirlo. Sin embargo, los compromisos y acciones de la humanidad no son suficientes para frenar este proceso.
 |
| El cambio climático ha tenido consecuencias impredecibles. Foto ilustrativa. (Fuente: tríptico) |
Frente a los peligros del cambio climático, la Organización de las Naciones Unidas (ONU), con sus dos principales agencias especializadas, la Organización Meteorológica Mundial (OMM) y el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), ha reunido a numerosos científicos y expertos de todo el mundo para discutir y acordar la necesidad de una convención internacional sobre el clima, creando una base jurídica para responder a los desarrollos negativos que se avecinan.
Largo viaje
El 9 de mayo de 1992 se aprobó en la sede de la ONU en Nueva York, EE.UU., tras un largo proceso de redacción, la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), con el objetivo de estabilizar las emisiones de gases de efecto invernadero a la atmósfera y prevenir la excesiva interferencia humana en el medio ambiente.
La CMNUCC inició sus negociaciones en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (CNUMAD), también conocida como la Cumbre de la Tierra, celebrada en Río de Janeiro (Brasil), del 3 al 14 de junio de 1992. Sin embargo, inicialmente no impuso límites vinculantes a las emisiones de gases de efecto invernadero a países individuales ni estableció mecanismos específicos de cumplimiento o vinculantes. En cambio, la Convención proporcionó un marco para la negociación de tratados o protocolos que establecieran límites y obligaciones vinculantes sobre las emisiones de gases de efecto invernadero. La CMNUCC se abrió a la firma el 9 de mayo de 1992 y entró en vigor el 21 de marzo de 1994. Hasta la fecha, la CMNUCC cuenta con 198 partes, incluyendo a Vietnam el 11 de junio de 1992.
Desde 1995, las partes de la Convención se han reunido anualmente en la Conferencia de las Partes (COP) para evaluar los avances en la lucha contra el cambio climático en el marco del acuerdo de la CMNUCC. La primera COP se celebró en Berlín (Alemania). En 1997, la Convención dio un importante paso adelante con la firma del Protocolo de Kioto en la COP3 celebrada en Japón. El Protocolo de Kioto exige a los países participantes el compromiso de alcanzar los objetivos de emisiones de gases de efecto invernadero determinados específicamente para cada país. Tras entrar en vigor oficialmente en febrero de 2005, para febrero de 2009, 184 países se habían adherido al Protocolo de Kioto. Vietnam firmó el Protocolo el 3 de diciembre de 1998 y lo ratificó el 25 de septiembre de 2002.
El Protocolo de Kioto se considera una de las premisas que forjó el concepto de " diplomacia climática" cuando la compleja evolución del clima y sus consecuencias tienen un impacto significativo en las relaciones internacionales. Los países industrializados y desarrollados son considerados los principales responsables del cambio climático, pero quienes sufren las consecuencias más graves son los países en desarrollo. Si bien los países desarrollados se han comprometido a liderar la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero según el Protocolo, en realidad han encontrado muchas maneras de evitarlo, retrasar su ratificación e implementación... Estados Unidos, un país que representa el 25 % de las emisiones de gases de efecto invernadero, no ha ratificado el Protocolo de Kioto porque cree que causará daños económicos.
Desde 2009, las partes de la CMNUCC han estado considerando un acuerdo ambiental jurídicamente vinculante más específico para reemplazar el Protocolo de Kioto, que expiró en 2012 (posteriormente prorrogado hasta 2020). En la COP16 de Cancún (México) de 2010, las partes adoptaron una declaración conjunta que establecía que el calentamiento global futuro debería limitarse a menos de 2 °C con respecto a los niveles preindustriales. Sin embargo, tras un largo debate e intensas negociaciones debido a intereses contrapuestos, las partes no han logrado elaborar un texto nuevo y más progresista para reemplazar el Protocolo de Kioto.
El 12 de diciembre de 2015, tras numerosas rondas de negociaciones, se adoptó el Acuerdo de París sobre el cambio climático en la COP21 de París (Francia), que entró en vigor el 4 de noviembre de 2016, lo que supuso un gran avance en los esfuerzos para frenar el calentamiento global. El acuerdo mantiene el objetivo de limitar el calentamiento global por debajo de los 2 °C y aspira a un objetivo más ambicioso, el de 1,5 °C, en comparación con el período preindustrial. El acuerdo estipula que los países desarrollados movilizarán un mínimo de 100 000 millones de dólares anuales (desde su entrada en vigor) hasta 2020 para ayudar a los países en desarrollo. Sin embargo, este objetivo no se ha alcanzado.
Muchos altibajos
Desde la COP21, el mundo ha recorrido un largo camino con altibajos para alcanzar los objetivos del Acuerdo de París. En la COP22, celebrada en Marruecos en 2016, las partes participantes adoptaron un plan preliminar para implementar el Acuerdo de París. En la COP23, celebrada en Bonn (Alemania) en diciembre de 2017, las partes acordaron mantener los ambiciosos compromisos adquiridos en Francia, a pesar del anuncio de Estados Unidos de su retirada del Acuerdo de París a partir de noviembre de 2019.
En la COP24 de Polonia en 2018, las partes superaron numerosos desacuerdos para acordar la Agenda para la implementación del Acuerdo de París. Sin embargo, en 2019 se produjo un retroceso en la lucha contra el cambio climático cuando Estados Unidos se retiró oficialmente del Acuerdo de París. En la COP25 de Madrid, España, las partes mostraron discrepancias sobre la responsabilidad de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero…
Se depositan esperanzas en la COP26 en Glasgow, Reino Unido, en noviembre de 2021 (pospuesta un año debido a la COVID-19). Las 197 partes de la CMNUCC han reafirmado su compromiso de limitar el aumento de la temperatura global a 1,5 °C. Este objetivo exige reducir las emisiones de CO2 en un 45 % con respecto a los niveles de 2010 para 2030 y llegar a cero para mediados de siglo, así como recortes drásticos en las emisiones de otros gases de efecto invernadero.
El Acuerdo de Glasgow insta a los países desarrollados a alcanzar pronto el objetivo de 100 000 millones de dólares establecido en la Conferencia de París de 2015, así como a comprometerse a duplicar la financiación para la adaptación al cambio climático destinada a los países en desarrollo, en comparación con los niveles de 2019, para 2025, destacando la importancia de la transparencia en la implementación de los compromisos. En la COP26, más de 100 países se comprometieron a poner fin a la deforestación para 2030. Casi 100 países se comprometieron a reducir las emisiones de metano en un 30 % para 2030, y 40 países, incluido Vietnam, se comprometieron a abandonar la energía basada en carbón.
Cabe destacar que, en la COP26, Estados Unidos y China emitieron una declaración conjunta sobre el cambio climático, comprometiéndose a cooperar para lograr cero emisiones netas, abordar las emisiones de metano, la transición a energías limpias y reducir las emisiones de carbono. El acuerdo entre los dos mayores emisores del mundo se considera un paso importante para alcanzar el objetivo de limitar el aumento de la temperatura global a 1,5 °C.
La COP26 vio el compromiso de 450 instituciones financieras, que gestionan un total de 130 billones de dólares en activos, equivalentes al 40% de los activos privados mundiales, de utilizar capital de inversión para apoyar tecnologías limpias como la energía renovable y eliminar la financiación a industrias que utilizan combustibles fósiles…
Del compromiso a la práctica
Se puede decir que el Acuerdo de París alcanzado en la COP21 y los nuevos compromisos de la COP26 demuestran los grandes esfuerzos mundiales en la lucha contra el cambio climático global. Sin embargo, su implementación es una larga historia. Desde los objetivos y compromisos en el papel hasta la situación actual, existen numerosos desafíos. Según las advertencias de los científicos, el cambio climático amenaza gravemente la vida en la Tierra, ya que los desastres naturales y las catástrofes causadas por el cambio climático se han quintuplicado en comparación con hace 50 años.
Muchos registros climáticos de 2023 difieren significativamente de los anteriores, especialmente los océanos, que absorben casi todo el exceso de calor de la contaminación atmosférica causada por el ser humano. Antes de 2023, los días con temperaturas medias globales superiores a 1,5 °C por encima de los niveles preindustriales eran poco frecuentes. Sin embargo, desde principios de 2023 hasta mediados de septiembre, hubo 38 días con temperaturas superiores a los niveles preindustriales. El servicio de monitoreo climático Copernicus de la Unión Europea indicó que julio, agosto y septiembre de 2023 fueron los meses más calurosos registrados y podrían ser los más calurosos de los últimos 120 000 años.
El estudio reveló que si la temperatura superficial de la Tierra aumenta 2 °C por encima de los niveles preindustriales, alrededor de 750 millones de personas podrían verse expuestas a condiciones climáticas cálidas y húmedas potencialmente mortales durante una semana al año. Si la temperatura aumenta 3 °C, el número de personas expuestas a este riesgo ascendería a más de 1500 millones. Además, los fenómenos meteorológicos extremos causados por el cambio climático han causado una pérdida anual promedio de 143 000 millones de dólares a la economía mundial, incluyendo pérdidas humanas (90 000 millones de dólares) y económicas (53 000 millones de dólares).
En este contexto, el Sr. Johan Rockstrom, director del Instituto Potsdam para la Investigación del Impacto Climático, afirmó que la próxima COP28 en los Emiratos Árabes Unidos es la última oportunidad para asumir compromisos creíbles para empezar a reducir las emisiones de CO2 derivadas del uso de combustibles fósiles. El Sr. Rockstrom instó a las principales economías, como Estados Unidos, India, China y la UE, a intensificar sus esfuerzos para abordar la crisis climática, ya que el objetivo de limitar el calentamiento global a 1,5 °C es innegociable.
El ministro de Asuntos Exteriores francés, Laurent Fabius, advirtió en la COP21 que solo tenemos una Tierra para vivir. No podemos tener un "Plan B" en el cambio climático porque los humanos no tenemos un "Plan B".
[anuncio_2]
Fuente
Kommentar (0)