El Comité Económico cree que la falta de criterios para los productos "hechos en Vietnam" es costosa para las empresas, pero el Ministerio de Industria y Comercio dice que existen "riesgos legales potenciales" si se emiten regulaciones más estrictas que las actuales, por lo que no se pueden emitir todavía.
En el informe resumido de la revisión enviado recientemente a los delegados por el Secretario General de la Asamblea Nacional, Bui Van Cuong, el Comité Económico de la Asamblea Nacional evaluó que la promulgación de la estrategia de importación y exportación hasta 2030 y las regulaciones sobre el origen de los bienes producidos en Vietnam es lenta.
En consecuencia, el Ministerio de Industria y Comercio aún no ha emitido la normativa para la identificación de los productos vietnamitas o producidos en Vietnam («hechos en Vietnam») ni el conjunto de criterios de origen utilizados para identificarlos, aunque se ha propuesto su desarrollo desde 2018. Esto, según el Comité Económico, dificulta la trazabilidad del origen de los productos en Vietnam, y determinar el origen de los productos, especialmente los componentes y las materias primas, resulta costoso.
Al explicar la demora en la emisión de los criterios para determinar si los productos son "hechos en Vietnam" , el ministro de Industria y Comercio, Nguyen Hong Dien, declaró en el informe complementario para preguntas que lo había propuesto proactivamente desde 2018, pero que después de cinco años no se había publicado. El Sr. Dien explicó que el ministerio inicialmente propuso elaborar una Circular, pero que algunos contenidos de las políticas excedían sus competencias, por lo que presentó el documento al Gobierno para su adaptación al nivel de Decreto.
Sin embargo, parte del contenido de la política que define los criterios para los productos fabricados en Vietnam se incluyó en el Decreto 111/2021, por lo que el Ministro de Industria y Comercio consideró que la emisión de regulaciones sobre productos fabricados en Vietnam a nivel de Decreto "ya no era necesaria". El Ministerio solicitó nuevamente al Gobierno autorización para redactar un documento a nivel de Circular y consultar con los ministerios y las ramas sobre este borrador. Sin embargo, una vez más, el Ministerio de Industria y Comercio tuvo problemas con su autoridad, funciones y tareas al redactar este documento a nivel de Circular, por lo que, hasta la fecha, la regulación sobre los criterios para los productos "fabricados en Vietnam" sigue estancada.
"La base jurídica no está clara, por lo que emitir regulaciones más estrictas que las existentes planteará riesgos legales", explicó el Ministro de Industria y Comercio.
Además, el Sr. Dien explicó que la normativa sobre el origen de las mercancías, establecida en el Decreto 111/2021, tiene un amplio alcance y es de contenido obligatorio en las etiquetas de los productos, por lo que la introducción de la nueva normativa constituirá un conjunto obligatorio de criterios para todos los productos fabricados en Vietnam.
Para la mayoría de las empresas nacionales, especialmente las pequeñas plantas de producción o los hogares con negocios individuales, determinar el código SA o calcular el valor de contenido de cada materia prima del producto para determinar si los bienes son fabricados en Vietnam implicará costos elevados de cumplimiento. Mientras tanto, las empresas siguen determinando los bienes fabricados en Vietnam según los criterios del Decreto 111 y no encuentran problemas.
En los últimos cinco años, solo 16 empresas han solicitado orientación al Ministerio de Industria y Comercio sobre el etiquetado de productos fabricados en Vietnam, según el Ministro de Industria y Comercio. Los directivos del Ministerio afirmaron que, en el difícil contexto económico, la introducción de nuevas condiciones supondría costos para las empresas, por lo que no resultaba adecuado.
Por lo tanto, el Ministerio de Industria y Comercio propuso suspender temporalmente la emisión de la Circular que regula los bienes producidos en Vietnam. El Sr. Dien afirmó que coordinará con las agencias para informar al Gobierno y así emitir políticas oportunas, minimizando así el impacto en la producción y las actividades de las empresas.
Según el programa, en la tarde del 6 de noviembre y en la mañana del 7 de noviembre la Asamblea Nacional cuestionará la implementación de la Resolución de la Asamblea Nacional de inicio de legislatura en el ámbito de Industria y Comercio.
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