El Primer Ministro presentó un informe complementario sobre los resultados de la implementación del plan de desarrollo socioeconómico y el presupuesto estatal en 2024 y la implementación del plan de desarrollo socioeconómico y el presupuesto estatal en los primeros meses de 2025. Foto: VNA
La Agencia de Noticias de Vietnam presenta respetuosamente el texto completo del informe:
"Estimado camarada To Lam , Secretario General del Comité Central del Partido:
Queridos dirigentes, ex dirigentes del Partido, del Estado, del Frente de la Patria de Vietnam y veteranos revolucionarios:
Estimada Asamblea Nacional, compatriotas y electores de todo el país:
La 9ª sesión de la 15ª Asamblea Nacional es una sesión de especial importancia, en la que se institucionalizan las políticas y directrices del Partido, especialmente las decisiones históricas de la 11ª Conferencia Central del 13º mandato, creando la premisa para que el país se desarrolle de manera rápida y sostenible, entrando en una nueva era: la era de la prosperidad nacional, la civilización y el bienestar.
De acuerdo con el orden del día de la sesión, el Gobierno presentó a la Asamblea Nacional 64 informes, propuestas y documentos en diversos ámbitos. En nombre del Gobierno, deseo informar a la Asamblea Nacional, a la ciudadanía y a los votantes de todo el país sobre los principales aspectos de la evaluación adicional de los resultados de la implementación del Plan de Desarrollo Socioeconómico para 2024 y la implementación del Plan de Desarrollo Socioeconómico en los primeros meses de 2025, como se indica a continuación:
I. EVALUACIÓN ADICIONAL DE LOS RESULTADOS DE 2024
En la octava sesión de la decimoquinta Asamblea Nacional, el Gobierno informó a la Asamblea Nacional sobre la situación socioeconómica de los primeros nueve meses y los resultados estimados para todo el año 2024. En los últimos meses de 2024, el Gobierno y el Primer Ministro siguieron de cerca el principio de "El Partido ha dirigido, la Asamblea Nacional ha acordado, el Gobierno ha acordado, el Pueblo ha apoyado, la Patria ha esperado; solo hay que debatir y actuar, no retroceder", centrándose en orientar a los ministerios, las ramas y las localidades para que implementen tareas y soluciones de forma sincronizada, drástica y eficaz, con un esfuerzo excepcional, "convirtiendo el peligro en oportunidad", "transformando el estado, revirtiendo la situación". Las evaluaciones y los resultados de 2024, presentados a la Asamblea Nacional en la sesión anterior, fueron básicamente consistentes y presentaron objetivos mucho mejores; se alcanzaron y superaron los 15 objetivos principales, de los cuales 12 superaron las metas establecidas. Cabe destacar que el objetivo de aumentar la productividad laboral superó el plan establecido, tras tres años sin lograrlo.
Estabilidad macroeconómica, los principales balances de la economía están asegurados [1]; el déficit y la deuda pública están bien controlados [2]. La economía se ha recuperado fuertemente, la tasa de crecimiento del PIB alcanzó el 7,09% (informada a la Asamblea Nacional como 6,8 - 7%), la más alta de la región y dentro del grupo con altas tasas de crecimiento en el mundo [3]; elevando el tamaño de la economía a 476,3 mil millones de USD, subiendo 3 lugares, alcanzando el puesto 32 en el mundo. El PIB per cápita en 2024 alcanzará los 4.700 USD, acercándose al umbral de ingresos medios altos [4]. La inflación está controlada en 3,63% [5]; los mercados monetarios y de divisas son básicamente estables, y las tasas de interés de los préstamos continúan disminuyendo [6]. Los ingresos del presupuesto estatal alcanzaron un récord de más de 2 billones de VND, un 20,1% más en comparación con la estimación, superando los 342,7 billones de VND; mientras exime, reduce y extiende 197,3 billones de VND en impuestos, tasas, cargos y rentas de tierras [7].
Los impulsores tradicionales del crecimiento han sido efectivos. La inversión en desarrollo ha logrado resultados positivos; el desembolso de inversión pública es 132 billones de VND más alto que en el mismo período; Vietnam se encuentra entre los 15 países en desarrollo que atraen la mayor IED del mundo; el capital de IED realizado alcanzó un récord de 25.4 mil millones de dólares (un aumento de 2.4 mil millones de dólares en comparación con la cifra reportada). Los ingresos totales por ventas minoristas de bienes y servicios al consumidor aumentaron un 9%; los visitantes internacionales aumentaron drásticamente (39,5%). El superávit comercial de 24.8 mil millones de dólares y la exitosa apertura de mercados potenciales en Oriente Medio y África [8]. Explotación adecuada de nuevos impulsores del crecimiento. Fuerte transformación digital con el Proyecto 06 como punto brillante. El comercio electrónico tiene la tasa de crecimiento más rápida en la región, un 20% [9]. Se han implementado muchos proyectos y cooperación en materia de inversión en campos emergentes, creando un buen derrame [10]. El Índice de Innovación Global 2024 subió 2 puestos a 44/133. El valor de la marca nacional alcanzó los 507 mil millones de dólares, subiendo un puesto y ubicándose en el puesto 32 a nivel mundial.
Tres avances estratégicos se centran en implementar de forma drástica, sincronizada y eficaz. Innovación en el pensamiento y los métodos de trabajo para la construcción y el perfeccionamiento de las instituciones; en 2024, el Gobierno organizará 11 reuniones temáticas sobre elaboración de leyes; presentará a la Asamblea Nacional para su consideración y aprobación el mayor volumen de tareas legislativas desde el inicio del mandato, con 28 leyes y 24 resoluciones, y emitirá primeras opiniones sobre 19 proyectos de ley, contribuyendo así a la eliminación de obstáculos y a la liberación de recursos para el desarrollo. Se reducen y simplifican los trámites administrativos [11], lo que disminuye los costes de cumplimiento para las personas y las empresas. El sistema de infraestructura ha logrado un gran avance, especialmente en la infraestructura de transporte y telecomunicaciones [12], creando nuevos espacios y oportunidades para el desarrollo, fortaleciendo la conectividad, reduciendo los costes logísticos y mejorando la competitividad nacional y empresarial. El Proyecto de Desarrollo de Recursos Humanos para la Industria de Semiconductores se ha implementado con firmeza, con la respuesta positiva de numerosas universidades e institutos de investigación de prestigio en el país y en todo el mundo.
La seguridad social se garantiza con el espíritu de "no dejar a nadie atrás". Se mejora la vida de las personas; se prioriza la superación eficaz de la tormenta Yagi; la tasa de pobreza continúa disminuyendo, especialmente en zonas de minorías étnicas, zonas remotas, zonas fronterizas e islas [13]. La construcción de viviendas sociales ha logrado resultados positivos; en 2024, se brindó apoyo para la eliminación de más de 76.000 viviendas temporales y deterioradas [14]. Se fortalecen la defensa, la seguridad, el orden social y la protección nacionales; se preserva la soberanía nacional; y se promueven eficazmente las relaciones exteriores y la integración internacional.
En el contexto de muchas dificultades, los resultados alcanzados en 2024 son muy valiosos y orgullosos, mejores que en 2023 en la mayoría de las áreas, especialmente manteniendo "la calidez por dentro y la paz por fuera", altamente apreciados por la gente de todo el país y la comunidad internacional [15]; creando impulso para la reforma, creando fuerza de desarrollo, creando una atmósfera vibrante y creando una fuerte confianza del pueblo en el liderazgo del Partido.
II. SOBRE LA EJECUCIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO SOCIOECONÓMICO EN LOS PRIMEROS MESES DE 2025
Desde principios de año, la situación mundial ha experimentado numerosos acontecimientos extremadamente complejos e impredecibles. En particular, el repentino anuncio por parte de Estados Unidos de una política fiscal recíproca de alto nivel en una amplia zona [16], incluyendo Vietnam, ha afectado negativamente al crecimiento económico mundial [17], amenazando gravemente la cadena de suministro y los flujos internacionales de comercio e inversión. Los problemas de seguridad, tanto tradicionales como no tradicionales, son cada vez más graves y difíciles de controlar.
En ese contexto, implementando las resoluciones y conclusiones del Comité Central, la Asamblea Nacional y la dirección del Secretario General To Lam, con el espíritu de "Disciplina, responsabilidad; proactividad, puntualidad; agilización y eficiencia; y acelerando los avances", el Gobierno y el Primer Ministro se centraron en orientar a los ministerios, las ramas y las localidades para que implementaran tareas y soluciones de forma sincronizada, drástica y eficaz en todos los ámbitos, centrándose en:
- Racionalizar y reorganizar el aparato para garantizar su buen funcionamiento; reorganizar las unidades administrativas en todos los niveles; construir un modelo de organización de gobierno local de dos niveles y una serie de documentos legales complementarios.
- Centrarse en promover el crecimiento con una meta del 8% o más [18]. Organizar numerosas conferencias importantes, incluidas nueve con empresas y asociaciones empresariales; promover el desembolso de capital público y los programas nacionales de objetivos; promover las exportaciones y estimular el consumo interno.
Innovar en la labor de elaboración y aplicación de leyes, incluyendo la presentación al Politburó y a la Asamblea Nacional para su aprobación de numerosos mecanismos y políticas innovadores. Proponer la emisión de una Resolución del Politburó y la Asamblea Nacional sobre elaboración y aplicación de leyes, desarrollando la economía privada como el principal motor de la economía nacional. Promover la reforma de los procedimientos administrativos, mejorar el entorno de inversión y negocios; y promover el desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital [19].
- Trabajar con muchas localidades para eliminar dificultades, promover el desarrollo socioeconómico; inspeccionar e impulsar proyectos y obras de infraestructura nacional importantes y clave con el espíritu de "tres turnos, cuatro turnos", "venciendo el sol, venciendo la lluvia, no perdiendo ante las tormentas", "trabajando durante las vacaciones, las vacaciones del Tet", "no hay suficiente trabajo durante el día, trabajando por la noche", "comer rápido, dormir urgentemente", "solo discutir el trabajo, no discutir las espaldas", decidido a completarlo en el menor tiempo posible, con la más alta calidad y sin exceder el presupuesto.
En particular, cuando Estados Unidos anunció su nueva política arancelaria, actuamos con serenidad, valentía y proactividad, e implementamos de forma sincronizada numerosas medidas de respuesta oportunas, flexibles y adecuadas, logrando resultados positivos iniciales. Vietnam fue uno de los primeros países con los que Estados Unidos acordó negociar [20]. Siguiendo las instrucciones del Politburó y del Secretario General To Lam, el Gobierno y el Primer Ministro han instruido estrechamente al Equipo de Negociación, así como a los ministerios y organismos, para que supervisen la situación, completen el plan con prontitud y estén preparados para negociar con Estados Unidos con el espíritu de "beneficios armonizados, riesgos compartidos".
1. Resultados obtenidos en los primeros meses de 2025
a) Económicamente
El crecimiento del PIB en el primer trimestre de 2025 se estima en 6,93%, el más alto en comparación con el mismo período en el período 2020 - 2025 [21]; muchas localidades tienen un crecimiento de dos dígitos [22]. En los primeros 4 meses del año, la macroeconomía fue básicamente estable, la inflación estaba bien controlada y se aseguraron los principales saldos. Los tipos de cambio se mantuvieron estables; las tasas de interés de los préstamos continuaron disminuyendo [23], el crecimiento del crédito fue positivo [24]. El índice de precios al consumidor promedio fue de 3,2%, creando espacio para una gestión flexible y eficaz de las políticas macro. Los ingresos del presupuesto estatal en los primeros 4 meses alcanzaron más de 944 billones de VND, equivalente al 48% de la estimación del año y aumentaron un 26,3% [25]; la facturación total de importación y exportación se estima en más de 275 mil millones de dólares, un 15% más, el superávit comercial más de 5 mil millones de dólares [26]; garantizar la seguridad alimentaria nacional y exportar 3,4 millones de toneladas de arroz; El capital de IED realizado alcanzó más de 6.700 millones de dólares, el más alto en el período 2020-2025 [27], lo que demuestra que Vietnam sigue siendo un destino atractivo para los inversores internacionales [28].
Los tres sectores económicos crecieron positivamente. La producción agrícola mantuvo su ritmo de crecimiento [29]. La industria prosperó, especialmente la de procesamiento y manufactura, que creció a una tasa de dos dígitos (10,1%) [30]; se garantizó el suministro de electricidad y gasolina para la producción, las empresas y el consumo [31]. El comercio y los servicios continuaron desarrollándose. Las ventas minoristas totales de bienes y los ingresos por servicios al consumidor aumentaron casi un 10% [32]; el comercio electrónico experimentó un fuerte crecimiento [33]. El turismo fue un punto destacado, atrayendo a casi 7,7 millones de visitantes internacionales, la cifra más alta registrada hasta la fecha, con un aumento del 23,8% durante el mismo período.
La infraestructura socioeconómica se desarrolla de forma sincrónica y moderna, priorizando proyectos clave e importantes en autopistas, ferrocarriles de alta velocidad, aeropuertos, puertos marítimos, infraestructura educativa, médica y social [34]... Simultáneamente se inician e inauguran 80 proyectos clave y obras de infraestructura estratégica para celebrar el 50º aniversario de la Liberación del Sur y la Reunificación Nacional [35], se pone en funcionamiento la terminal T3 de Tan Son Nhat y se abre la ruta principal de 5 proyectos componentes de la Autopista Norte-Sur...
Implementación rigurosa de la Resolución n.º 57-NQ/TW del Politburó [36], en la que el Gobierno presentó a la Asamblea Nacional 13 importantes proyectos de ley y priorizó la asignación de recursos para lograr avances en ciencia, tecnología, innovación y transformación digital nacional. Se mejoraron los servicios públicos en línea [37]; se aprobó una inversión piloto en servicios de internet satelital; se modernizó la infraestructura 5G y el eje nacional de telecomunicaciones [38]. La implementación del Proyecto 06 generó numerosos resultados sustanciales, proporcionando numerosas aplicaciones y utilidades para servir a personas y empresas [39]. La transformación digital en la gestión tributaria y las facturas electrónicas generadas desde las cajas registradoras se implementaron de forma drástica y eficaz [40].
b) Sobre cultura, sociedad y medio ambiente
Las políticas de seguridad social [41], la atención a las personas con contribuciones revolucionarias y la reducción de la pobreza se han implementado eficazmente; la vida material y espiritual de la población ha mejorado. Se han recibido visitas oportunas, aliento y apoyo para celebrar un Tet alegre, seguro, saludable, cálido y significativo, para que todos y cada familia puedan disfrutarlo [42]. Se ha organizado el pago anticipado de pensiones y prestaciones de la seguridad social en mayo de 2025. Se han implementado activamente paquetes de crédito con tasas de interés preferenciales para préstamos al consumo y compra de vivienda social para jóvenes, personas de bajos recursos y personas de bajos ingresos [43]. El movimiento de emulación de todo el país, unido para eliminar las viviendas temporales y deterioradas, se ha extendido con fuerza por todo el país bajo el lema "quien tiene algo ayuda, quien tiene mérito ayuda mérito, quien tiene propiedades ayuda propiedades, quien tiene mucho ayuda mucho, quien tiene poco ayuda poco" [44]. Se ha fortalecido la gestión de recursos, la protección ambiental, la prevención y el control de desastres naturales y la respuesta al cambio climático. La situación laboral y del empleo se ha recuperado positivamente. Se ha fortalecido la conexión entre la oferta y la demanda de mano de obra; los ingresos de los trabajadores han aumentado [45]. El índice de felicidad de Vietnam en 2025 se sitúa en el puesto 46/143, subiendo ocho puestos en comparación con 2024.
Se centra en el desarrollo de recursos humanos de alta calidad, especialmente en las áreas de ciencias básicas, chips, semiconductores, microcircuitos, ingeniería, alta tecnología y tecnologías clave [46]. Se continúa innovando en educación y capacitación; se amplía la implementación de registros escolares digitales, se fortalece la gestión de la enseñanza y el aprendizaje adicionales, y se establece el inglés como segunda lengua en las escuelas. Se sigue invirtiendo en la atención de la salud pública, la atención primaria y la medicina preventiva; se responde con eficacia y rapidez a las enfermedades infecciosas y se previenen [47]. Se promueven con fuerza los libros de salud electrónicos y los historiales médicos electrónicos en todas las provincias y ciudades de administración central. Se garantizan las vacunas para el Programa Ampliado de Inmunización; se dominan e implementan diversas técnicas médicas avanzadas [48].
Las industrias culturales y de entretenimiento han mostrado signos positivos de desarrollo, con numerosos productos y actividades culturales únicos y creativos para la juventud. Los principales aniversarios y festivales tradicionales del país se organizan con solemnidad y significado, como el 95.º Aniversario de la Fundación del Partido Comunista de Vietnam, el Día de Conmemoración de los Reyes Hung, etc.; se organizan con éxito desfiles militares, marchas y numerosos eventos nacionales [49] para celebrar el 50.º aniversario de la Liberación del Sur y la reunificación del país de forma segura, alegre y saludable, reafirmando la historia heroica de la nación, fomentando firmemente el espíritu patriótico, expresando una profunda gratitud a las generaciones revolucionarias y consolidando el gran bloque de unidad nacional.
c) Sobre el fortalecimiento institucional, la reforma administrativa, la labor de inspección, la atención de quejas y denuncias, la prevención de la corrupción, el despilfarro y la negatividad.
El trabajo de construcción y perfeccionamiento institucional ha completado una gran cantidad de trabajo en poco tiempo, y la calidad ha mejorado. En la 9.ª Sesión Extraordinaria, el Gobierno presentó a la Asamblea Nacional para su aprobación tres importantes leyes [1]. En esta sesión, el Gobierno presentó a la Asamblea Nacional el mayor número de leyes y resoluciones jamás presentado en una sesión (44 proyectos de ley y resoluciones); incluyendo numerosos temas importantes de carácter pionero, como el desarrollo científico y tecnológico, el desarrollo económico privado, una ley que modifica numerosas leyes del sector financiero, una resolución sobre políticas legislativas y de aplicación, mecanismos y políticas especiales para profesionales del derecho, etc., atendiendo a las necesidades prácticas y generando un nuevo impulso para el desarrollo. Se promulgan activamente reglamentos de implementación detallados [2]; se revisan, modifican y complementan proactivamente numerosas regulaciones para promover la producción y los negocios, eliminando dificultades y obstáculos para las personas y las empresas.
Implementando las resoluciones y conclusiones del Comité Central, el Politburó y el Secretariado [3], el Gobierno y el Primer Ministro han implementado con firmeza la organización y la racionalización del aparato gubernamental y de los gobiernos locales, garantizando la sincronización, la unidad, la fluidez y la eficiencia, sin interrupciones ni impacto en las operaciones de agencias, organizaciones, empresas y ciudadanos. La organización y racionalización del aparato gubernamental se ha completado en 14 ministerios y 3 agencias ministeriales (reduciendo 8 ministerios, agencias ministeriales y agencias bajo el Gobierno) [4]; al mismo tiempo, la organización y reorganización de las unidades administrativas a todos los niveles y la construcción de un modelo de organización de gobierno local de dos niveles se han implementado con rapidez, resolución y eficacia.
Promover la descentralización, la delegación de poderes, la reforma de los procedimientos administrativos, mejorar el entorno de inversión y negocios, reducir los costos de cumplimiento normativo y crear condiciones favorables para las personas, las empresas, los extranjeros y los expertos extranjeros [5]. Implementar estrictamente el Programa de Trabajo y las Conclusiones del Comité Directivo Central sobre la prevención y el combate a la corrupción, el despilfarro y la negatividad; centrarse en el perfeccionamiento de las instituciones y las soluciones para prevenir la corrupción; fortalecer la inspección, el examen y la implementación de las conclusiones de la inspección [6]; promover la resolución de quejas y denuncias, y la recepción de los ciudadanos [7].
El trabajo de prevención y lucha contra el desperdicio ha recibido especial atención y ha logrado resultados positivos [8], especialmente en el manejo de proyectos y obras atrasados y prolongados que han causado pérdida y desperdicio de recursos; en el cual, el Gobierno ha completado la revisión y propuesto al Politburó y a la Asamblea Nacional eliminar los obstáculos para más de 2.200 proyectos con un capital total de casi 5,9 millones de billones de VND (equivalente a unos 235 mil millones de dólares) y una escala total de uso de la tierra de alrededor de 347 mil hectáreas.
d) Sobre defensa, seguridad y asuntos exteriores
Implementar eficazmente directrices, estrategias y políticas militares y de defensa. Gestionar las situaciones de forma oportuna, flexible y eficaz, evitando la pasividad y la sorpresa, y proteger firmemente la independencia, la soberanía y la integridad territorial. Se consolida y fortalece el potencial de defensa y seguridad nacional. Se mantienen el orden y la seguridad social; se garantiza la seguridad de las actividades de los líderes del Partido y del Estado, así como de los eventos importantes del país. La lucha contra la delincuencia, especialmente los delitos de alta tecnología, el fraude en línea, las drogas y la falsificación, ha obtenido resultados positivos [9]; los accidentes de tráfico han disminuido en los tres criterios [10]. Se ha completado con éxito la labor de apoyo y superación de las consecuencias del terremoto en Myanmar [11].
Las relaciones exteriores y la integración internacional se han implementado de forma sincronizada e integral, contribuyendo al mantenimiento de un entorno pacífico y estable y una situación exterior favorable para el desarrollo [12]. Numerosas actividades de alto nivel en materia de relaciones exteriores se han implementado con eficacia [13]. Se han impulsado las relaciones exteriores multilaterales; la organización exitosa de la cuarta Cumbre del Foro de la Alianza para el Crecimiento Verde y los Objetivos Globales 2030 (P4G) [14] y la Conferencia sobre el Futuro de la ASEAN, demuestran la responsabilidad internacional de Vietnam, su nueva posición, su nueva mentalidad y su liderazgo. Las relaciones exteriores del pueblo y la protección ciudadana siguen implementándose con eficacia.
2. Es necesario abordar con decisión las limitaciones y deficiencias
La presión para dirigir y gestionar la macroeconomía sigue siendo alta, especialmente en términos de tasas de interés, tipos de cambio y control de la inflación. Las actividades productivas y comerciales aún enfrentan numerosas dificultades, especialmente en el desarrollo empresarial [15]. Si bien los motores tradicionales de crecimiento han sido eficaces, no han cumplido las expectativas; el desembolso de capital público sigue siendo bajo [16]; el poder adquisitivo interno se ha recuperado, pero lentamente; las exportaciones aún dependen en gran medida de la IED y se ven afectadas negativamente por la nueva política arancelaria estadounidense. Los nuevos motores de crecimiento se encuentran en sus etapas iniciales y necesitan tiempo para ser efectivos. El mercado inmobiliario se recupera lentamente y aún presenta riesgos potenciales. Los trámites administrativos siguen siendo engorrosos, lo que genera dificultades para empresas y ciudadanos; persiste la situación de "calor arriba, frío abajo". La implementación del programa de préstamos para vivienda social y vivienda para trabajadores, así como la renovación y reconstrucción de viviendas antiguas, no han cumplido con los requisitos [17]. La descentralización y la delegación de poderes no son exhaustivas, aún concentradas en el Gobierno Central, lo que genera congestión e inconvenientes a los niveles inferiores. La vida de una parte de la población sigue siendo difícil, especialmente en zonas remotas, zonas de minorías étnicas, zonas fronterizas e islas. La situación de seguridad y orden en algunas zonas, así como los delitos relacionados con drogas, los delitos informáticos, el fraude en línea, el contrabando, el fraude comercial y la falsificación de productos, entre otros, siguen siendo complicados. La contaminación atmosférica y la congestión vehicular, entre otros problemas, en las grandes ciudades tardan en resolverse.
3. Causas
(1) Las razones de los resultados alcanzados: se deben a la dirección correcta y oportuna del Comité Ejecutivo Central, que es dirigido regular, directa y estrechamente por el Politburó y el Secretariado, encabezados por el Secretario General To Lam; la coordinación, acompañamiento y supervisión de la Asamblea Nacional; la participación de los organismos del sistema político; la gestión y funcionamiento correctos, drásticos, prácticos y eficaces del Gobierno, el Primer Ministro, los ministerios, las ramas y las localidades; el apoyo, la confianza y la participación activa del pueblo, la comunidad empresarial y la cooperación y asistencia de los amigos internacionales.
(2) Las causas de las limitaciones y deficiencias incluyen causas tanto objetivas como subjetivas. Principalmente debido a la situación mundial rápidamente cambiante, compleja e impredecible, muchos desarrollos sin precedentes, más allá de las previsiones, creando una gran presión en el trabajo de dirección y gestión. Nuestro país todavía es un país en desarrollo, la economía está en transición, la escala aún es modesta y hay una gran apertura, mientras que la capacidad interna aún es baja, la capacidad para resistir choques externos y la competitividad no son altas. Las deficiencias y debilidades de larga data de la economía se revelan más claramente en condiciones difíciles. El trabajo de análisis, previsión y respuesta política a veces no es oportuno ni eficaz. Una serie de cuadros y funcionarios públicos no han cumplido con los requisitos, son poco resueltos, minuciosos, insensibles, evasivos, eluden la responsabilidad y temen la responsabilidad.
4. Lecciones aprendidas
(1) Seguir de cerca las Resoluciones y Conclusiones del Partido, de la Asamblea Nacional y la dirección y administración del Gobierno y del Primer Ministro.
(2) Fortalecer la solidaridad y la unidad. No ceder ante las dificultades; perseverar en el logro de las metas establecidas, pero con mayor determinación, mayor esfuerzo y acciones drásticas en la gestión, la operación y la implementación.
(3) Comprender la situación, responder de forma proactiva, rápida, flexible, viable y eficaz con políticas; mirar a largo plazo, pensar con profundidad y lograr grandes objetivos; ahorrar tiempo; valorar la inteligencia; tomar decisiones oportunas. Asignar tareas para garantizar 6 objetivos claros: «personas claras, trabajo claro, responsabilidad clara, autoridad clara, tiempo claro, resultados claros».
(4) Promover la descentralización y la delegación de autoridad junto con la asignación de recursos, mejorar la capacidad de implementación en todos los niveles, fortalecer la inspección, la supervisión, el impulso, el estímulo, las recompensas y la acción disciplinaria oportuna y apropiada.
(5) Centrarse en la eliminación de barreras y cuellos de botella; reducir decididamente los procedimientos administrativos engorrosos, reducir los costos y el tiempo de cumplimiento para las personas y las empresas; y crear un entorno de inversión y de negocios favorable, justo, público y transparente.
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[1] Incluyendo: Ley de Organización del Gobierno (enmendada); Ley de Organización del Gobierno Local (enmendada); Ley de Promulgación de Documentos Legales (enmendada).
[2] En los primeros cuatro meses de 2025, el Gobierno y el Primer Ministro emitieron 98 decretos y 12 decisiones normativas.
[3] Resolución No. 18-NQ/TW del Comité Central, Conclusión No. 126-KL/TW del Politburó, Conclusión No. 127-KL/TW del Politburó, Secretariado...
[4] Tras la racionalización de la organización y el aparato, la estructura gubernamental incluye 14 ministerios y 3 agencias ministeriales (reduciendo 5 ministerios, agencias ministeriales y 3 agencias gubernamentales). Se reducen 13 departamentos generales y equivalentes; 519 departamentos y equivalentes (reduciendo un 77,6 %); 219 departamentos y equivalentes (reduciendo un 54,1 %); 3303 sucursales y equivalentes (reduciendo un 91,7 %); y 203 unidades de servicio público (reduciendo un 38 %). La plantilla de los ministerios y sucursales se reduce en aproximadamente 22 000 personas (alrededor del 20 %).
[5] En el primer trimestre de 2025, reducir y simplificar 18 regulaciones empresariales y 70 procedimientos administrativos y documentos ciudadanos; descentralizar 36 procedimientos administrativos.
[6] Se llevaron a cabo 1.538 inspecciones administrativas y 4.135 inspecciones y controles especializados; se detectaron violaciones económicas por 2.058 mil millones de VND y 720 hectáreas de tierra; se recomendaron 381 colectivos y 1.083 individuos para revisión y manejo administrativo; 26 casos y 15 sujetos fueron transferidos a la agencia de investigación para su posterior revisión y manejo. Se completaron 607 conclusiones de inspección, lo que representa el 25,4% del número total de conclusiones de inspección que se solicitaron y verificaron; se recibieron 92.290 peticiones y se procesaron 90.024 peticiones de todo tipo.
[7] Resolvió 3.661/6.472 quejas y denuncias bajo su jurisdicción, alcanzando una tasa de 56,6%.
[8] El Gobierno ha creado un Comité Directivo para revisar y eliminar las dificultades y obstáculos relacionados con las instituciones y mecanismos; resolver los cuellos de botella que causan desperdicio de recursos, especialmente los relacionados con proyectos, tierras, energía renovable, fortalecer la gestión y mejorar la eficiencia del uso de la vivienda y la tierra en las empresas estatales...
[9] En el primer trimestre del año 2025 se investigaron y descubrieron 9.468 casos de delitos de orden social, alcanzando una tasa del 77,12%. Se detectaron y manejaron 222 casos y 437 sujetos por delitos de corrupción y de posición; se detectaron 1.766 casos y 2.797 sujetos por delitos de orden de gestión económica; se detectaron 7.253 casos y 13.272 sujetos por delitos de drogas.
[10] En los primeros 4 meses de 2025, el número de accidentes de tránsito disminuyó un 28,2%; el número de fallecidos disminuyó un 8,3%; el número de heridos disminuyó un 37,2% respecto al mismo periodo.
[11] Se enviaron dos delegaciones de trabajo del Ministerio de Defensa Nacional y del Ministerio de Seguridad Pública con 106 oficiales y soldados a Myanmar.
[12] Se elevaron las relaciones con la República Checa a Asociación Estratégica, con Nueva Zelanda, Singapur e Indonesia a Asociación Estratégica Integral, y se acordó en principio elevar las relaciones con Suiza a Asociación Estratégica Integral. Hasta la fecha, 12 países mantienen relaciones de Asociación Estratégica Integral con Vietnam.
[13] Desde principios de año, líderes del Partido y del Estado han realizado siete visitas oficiales a otros países, y 16 delegaciones de otros países han visitado Vietnam. El Secretario General To Lam realizó una visita de Estado a Indonesia y Singapur; se reunió con el Presidente del Partido Popular de Camboya y el Secretario General del Partido Revolucionario Popular de Laos. El Primer Ministro se reunió con los Primeros Ministros de Camboya y Laos; realizó viajes de trabajo a Laos, Polonia y la República Checa; asistió al 55.º Foro Económico Mundial (FEM). El Secretario General y Presidente de China, Xi Jinping, realizó una visita de Estado a Vietnam; numerosos jefes de Estado y líderes de otros países realizaron visitas oficiales a Vietnam, entre ellos los Reyes de Bélgica, el Presidente de Brasil y los Primeros Ministros de Japón, Nueva Zelanda y España, entre otros.
[14] Se adoptaron dos declaraciones y cinco consensos importantes para la transformación verde sostenible. Estas dos declaraciones incluyen: (i) la Declaración de Hanói sobre la transformación verde sostenible, centrada en las personas; (ii) la Declaración de P4G sobre el fortalecimiento de la cooperación y la coordinación entre P4G y las organizaciones y mecanismos internacionales en materia de crecimiento verde. Los cinco consensos incluyen: (i) la movilización de recursos financieros para promover la transformación verde y el desarrollo sostenible; (ii) el fomento de la investigación y el desarrollo de soluciones tecnológicas verdes; (iii) la transformación de los sistemas agrícolas y alimentarios sostenibles; (iv) el desarrollo y la formación de una fuerza laboral de alta calidad; (v) la transformación energética de forma eficiente, sostenible y respetuosa con el medio ambiente.
[15] En los primeros cuatro meses de 2025, 68,7 mil empresas suspendieron temporalmente sus operaciones, lo que representa un aumento del 12,9 %. Mientras tanto, 89,9 mil empresas de nueva creación volvieron a operar, lo que representa un aumento del 9,9 %.
[16] Solo se cumplió el 9,53% del plan asignado por el Primer Ministro, cifra inferior al mismo periodo de 2024 (12,27%).
[17] A finales de febrero de 2025, los bancos comerciales sólo habían desembolsado 3,4 billones de VND/145 billones de VND (2,34%).
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III. PRINCIPALES TAREAS Y SOLUCIONES EN EL PRÓXIMO TIEMPO
1. Antecedentes
Se pronostica que la situación mundial continuará teniendo muchas fluctuaciones complejas e impredecibles; Las guerras comerciales son cada vez más tensas; El comercio internacional y la inversión están disminuyendo; Las prestigiosas organizaciones han reducido simultáneamente sus pronósticos de crecimiento global.
Se puede decir que la situación de las dificultades, desafíos y oportunidades, ventajas están entrelazadas, pero hay más dificultades y desafíos [1]. Sin embargo, esta también es una oportunidad para que Vietnam reestructure la economía, reestructure el mercado, la producción, los productos y las exportaciones con la determinación de acelerar, atravesar y completar con éxito los objetivos de desarrollo socioeconómico en 2025 y el plan de 5 años 2021-2025.
2. Vista guía
(1) Continuar e implementar estrictamente las resoluciones del partido y la Asamblea Nacional, especialmente la resolución del 13 ° Congreso del Partido, centrándose en 3 avances estratégicos, 6 tareas clave y 12 grupos principales de soluciones. Concéntrese en implementar tareas y soluciones en el "cuarteto estratégico" [2].
(2) Analice y evalúe cuidadosamente la implementación del plan de desarrollo socioeconómico para 2025 y el período de 5 años de 2021-2025, y tenga soluciones innovadoras para esforzarse por completar los objetivos establecidos, especialmente el objetivo de crecimiento del 8% o más.
(3) Mantenga el impulso, mantenga el ritmo y acelere, rompa. Promover el espíritu de iniciativa, positividad, innovación, creatividad, atreverse a pensar, atreverse a hacer; Asegurar flexibilidad, puntualidad y efectividad en la dirección y la operación.
(4) Apriete la disciplina y el orden; promover la descentralización y la delegación del poder; y fortalecer la supervisión, la inspección, la supervisión y la eliminación de dificultades y obstáculos. Continúe promoviendo la prevención y lucha contra la corrupción, el desperdicio y la negatividad.
(5) El desarrollo económico y social y la protección del medio ambiente son centrales, la construcción de partidos es clave, el desarrollo cultural es la base, asegurando que la defensa y la seguridad nacional y la promoción de asuntos extranjeros sean esenciales y regulares.
3. Tareas y soluciones principales
Para lograr el objetivo de crecimiento del 8% o más, la escala económica alcanza más de 500 mil millones de dólares (se espera que ocupen el 30º en el mundo, hasta 2 lugares), el PIB per cápita en 2025 alcanza más de 5,000 USD, todos los niveles, sectores y localidades deben continuar con resolución, sincronizada y efectiva las tareas y soluciones establecidas en los campos. A continuación, me gustaría enfatizar algunos contenidos clave:
(1) Monitorear de cerca la situación internacional y nacional, pronosticar proactivamente y tener respuestas de políticas flexibles y oportunas, especialmente con la nueva política arancelaria de los Estados Unidos; Priorice la promoción del crecimiento asociado con la estabilidad macroeconómica, el control de la inflación y la garantía de grandes saldos de la economía. Fortalecer la disciplina y el orden financiero - presupuesto estatal; expandir la base de recolección, cobrar correctamente, plenamente y de inmediato, y prevenir pérdidas fiscales, especialmente a través de la recaudación de impuestos electrónicos iniciados por registros de efectivo; Esfuércese por aumentar los ingresos del presupuesto estatal en más del 15%. Ajuste el déficit presupuestario estatal al 4 - 4.5% del PIB cuando sea necesario y ahorre los gastos, especialmente los gastos regulares, para aumentar los gastos de inversión de desarrollo. Implemente efectivamente las políticas sobre la exención, la reducción y la extensión de impuestos, tarifas y cargos [3]. Activa, flexible, de inmediato operan política monetaria; Coordinar sincrónicamente, armoniosamente y estrechamente con una política fiscal expansiva razonable, enfocada y clave y otras políticas. Regular los tipos de cambio y las tasas de interés adecuadamente; satisfacer las necesidades de capital para la economía; Mejorar la calidad del crédito, centrarse en la producción y el negocio, las áreas prioritarias, especialmente la infraestructura estratégica. Implementar urgente y efectivamente paquetes de crédito preferenciales a largo plazo para la inversión en infraestructura y la tecnología digital; Amplíe el alcance y los sujetos que participan en paquetes de crédito preferenciales para los sectores forestales, pesquería, muebles de madera y vivienda para jóvenes. Esforzar por el crecimiento del crédito para alcanzar aproximadamente el 16%.
Promover el desembolso y el uso efectivo del capital de inversión pública, con un enfoque, puntos clave, no distribuidos; esforzarse por la tasa de desembolso del capital de inversión pública en 2025 para alcanzar el 100% del plan; Realice resueltamente el trabajo de compensación y autorización del sitio, asegurando el suministro adecuado de materiales de construcción. Explotar efectivamente los 17 TLC firmados y promover negociaciones y firma de nuevos marcos de cooperación, especialmente con países que han mejorado recientemente las relaciones diplomáticas y las regiones potenciales [4]. Fortalecer la promoción comercial, implementar efectivamente el plan maestro para estimular el consumo nacional; Promueva la campaña para alentar a la gente vietnamita a usar bienes vietnamitas, especialmente productos OCOP; prevenir y combatir resueltos el contrabando, fraude comercial, bienes falsificados, bienes falsos, bienes de baja calidad, especialmente medicamentos, productos nutricionales y alimentos funcionales; Prevenir, manejar y terminar estrictamente los actos de publicidad falsa.
Completas de manera proactiva y negocie de manera efectiva con los Estados Unidos en el espíritu de proteger los derechos e intereses legales y legales de Vietnam, con el objetivo de promover el comercio equilibrado y sostenible, sin afectar los acuerdos internacionales en los que Vietnam ha participado. Al mismo tiempo, emitir rápidamente un decreto sobre el control estratégico del comercio; fortalecer la inspección y supervisión del origen de los bienes; continuar diversificando los mercados, productos y cadenas de suministro; mejorar la calidad y la competitividad de los bienes y servicios, y estar listo para adaptarse a los desarrollos en la situación económica mundial; Desarrollar e implementar rápidamente soluciones para apoyar las dificultades para empresas y trabajadores afectados por la política arancelaria de los Estados Unidos.
(2) Institucionalizar, concretizar e implementar resueltos y efectivamente las resoluciones del Politburó: Resolución No. 57-NQ/TW sobre avances en ciencia, tecnología, innovación y transformación digital nacional; Resolución No. 59-NQ/TW sobre integración internacional; Resolución No. 66-NQ/TW sobre innovación en la ley y aplicación; Resolución No. 68-NQ/TW en desarrollo económico privado. Investigue con urgencia y proponga enmiendas a las leyes para eliminar los cuellos de botella, desbloquear recursos, liberar toda la capacidad endógena y la productividad social, y promover el desarrollo socioeconómico [5]. Investigar, desarrollar y aplicar un nuevo marco legal para promover la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación verde, la transformación digital; Organice experimentos controlados con nuevas industrias tecnológicas y desarrolle fabricación inteligente, modelos de fábricas inteligentes, ciudades inteligentes y gobernanza inteligente.
Resume mecanismos específicos, políticas y modelos piloto para legalizarlos junto con la promoción de la descentralización, la descentralización, ampliar el alcance y los sujetos de aplicación, especialmente los mecanismos y políticas que la Asamblea Nacional ha permitido aplicarse en 10 localidades y han demostrado ser efectivos. Desarrolle políticas específicas para desarrollar zonas económicas fronterizas, zonas de libre comercio, zonas económicas con un gran potencial como Van Don, Van Phong, nuevas zonas económicas, etc.
Para 2025, abolir al menos el 30% de las condiciones innecesarias de inversión empresarial; reducir al menos el 30% del tiempo de procesamiento de procedimientos administrativos; reducir al menos el 30% de los costos de procedimiento administrativo; Centros de servicios administrativos públicos completos en ministerios, sucursales y localidades para manejar procedimientos administrativos para personas y empresas; acelerar la digitalización, mejorar la integración, el intercambio y la reutilización de datos; Asegure la implementación suave y continua de los procedimientos administrativos en el proceso de reorganizar las unidades administrativas y organizar a los gobiernos locales de 2 niveles.
(3) Reforma profundamente la gobernanza del estado, perfecta el modelo organizacional del sistema político con el espíritu de "no hacer las cosas a medias, haciéndolas a fondo". Organice para recopilar opiniones públicas sobre la modificación y el complemento de una serie de artículos de la Constitución (2013). Complete la revisión, enmienda o promulgación de nuevos documentos legales que guían la implementación de la fusión de unidades administrativas de nivel provincial y construyen un modelo de organización del gobierno local de 2 niveles antes del 30 de junio de 2025, asegurando operaciones suaves y continuas, sin crear brechas legales [6]. Innovan fuertemente el liderazgo, la dirección, la administración, el estilo de trabajo y los modales en una dirección científica, profesional y moderna con el lema "Aparato delgado - Datos conectados - Gobernanza inteligente" [7].
Revisar, enmendar, complementar y perfeccionar la ley sobre inspección, recepción ciudadana, quejas y asentamiento de denuncia; Fortalecer el control del poder, prevenir y combatir la corrupción, los desechos y la negatividad con el espíritu de "sin parar, sin parar". Fortalecer el trabajo de supervisión, evaluación y manejo posterior a la inspección, especialmente las conclusiones de inspección monitoreadas y dirigidas por el Comité Central Directivo sobre Prevención de Corrupción y Combate. Mejorar la efectividad de la recuperación del dinero y los activos perdidos y apropiados mal en casos penales sobre economía y corrupción [8]. Haga un buen trabajo al recibir ciudadanos, estableciendo quejas y denuncias directamente a nivel de base; continúe pilotando el modelo de recepción ciudadana en línea; Concéntrese en resolver las quejas de masa, complicadas, prolongadas y de nivel cruzado, sin permitir que surjan puntos calientes.
Promueva la efectividad del comité directivo para resolver dificultades y problemas relacionados con los proyectos atrasados [9] para desbloquear recursos y promover el desarrollo socioeconómico, especialmente los proyectos y la tierra en la inspección, el examen y las conclusiones de juicio en la ciudad de Ho Chi Minh, la provincia de Da Nang y Khanh Hoa. Dibuje la experiencia y proponga aplicar ampliamente los mecanismos y políticas específicos de todo el país similares a la Resolución No. 170/2024/QH15 de la Asamblea Nacional.
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[1] de los cuales, (i) algunos socios importantes de Vietnam (como Estados Unidos, China, Europa, Japón ...) han ralentizado su crecimiento, afectando negativamente las exportaciones, la inversión y el turismo de Vietnam; (ii) la inflación global y las tasas de interés han disminuido más lentamente de lo esperado; (iii) Riesgos de seguridad energética, seguridad cibernética, cambio climático ...
[2] incluyendo tareas y soluciones de acuerdo con las resoluciones y conclusiones del partido: (1) racionalización de la organización del sistema político (Resolución No. 18-NQ/TW); (2) avance en ciencia, tecnología, innovación y transformación digital nacional (Resolución No. 57-NQ/TW); (3) integración internacional en la nueva situación (Resolución No. 59-NQ/TW); (4) Desarrollo del sector económico privado (Resolución No. 68-NQ/TW).
[3] Al mismo tiempo, amplíe el alcance de la aplicación y proponga complementar y extender el período de implementación de las políticas fiscales para apoyar a las personas y las empresas afectadas por las políticas arancelarias estadounidenses.
[4] como Oriente Medio, Europa del Este, América Latina, Asia Central, Pakistán, Egipto, India, Brasil ...
[5] como: Ley empresarial; Instituciones de crédito; Inversión; Inversión bajo el método de asociación público-privada; Licitación; Gestión y uso del capital estatal; Ciencia, tecnología e innovación; Energía atómica ...
[6] tales como: Ley de Organización del Gobierno Local (enmendado), Ley de Cadros y Funcionarios Civiles, Ley de Inspección (modificada), Ley de Planificación, Ley de Promulgación de Documentos Legales (enmendados) ...
[7] implementa efectivamente el proyecto "Perfeccionar el aparato organizacional, mejorando la capacidad de gestión del estado y la aplicación de la ley en la transformación digital de los niveles centrales a los niveles locales para 2025, con una visión a 2030".
[8] Tareas bajo el "Proyecto sobre la construcción de un mecanismo para manejar evidencia de activos incautados, incautados o congelados durante la investigación, enjuiciamiento y juicio de casos e incidentes".
[9] En particular, centrarse en manejar completamente las dificultades e implementar rápidamente más de 2.200 proyectos de inversión.
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(4) Acelerar la reestructuración económica, establecer un nuevo modelo de crecimiento, tomar ciencia y tecnología, innovación y transformación digital como la principal fuerza impulsora. Implemente efectivamente planes de transferencia obligatorios aprobados para bancos débiles. Eliminar los cuellos de botella, desarrollar mercados de bienes raíces, capital y bonos corporativos saludables, transparentes y sostenibles; Esfuércese por actualizar el mercado de valores vietnamita para 2025.
Continúe innovando, mejorando la eficiencia operativa y movilizar los recursos de las empresas estatales en la implementación de proyectos a gran escala con altos efectos indirectos [1]. Concretice la resolución del Politburó en una resolución de la Asamblea Nacional en esta sesión sobre desarrollo económico privado. Promover la atracción y la diversificación de los socios e innovar métodos para promover la inversión de IED, especialmente en áreas prioritarias como semiconductores, inteligencia artificial, computación en la nube, Internet de las cosas, etc.; Promover empresas nacionales para participar más profundamente en la cadena de valor global y la cadena de producción y suministro. Construya urgentemente una ventana única de inversión nacional y provincial.
Las industrias y sectores de reestructuración efectiva, que incluyen: (i) mejorar la eficiencia y la competitividad de algunas industrias básicas (como energía, ingeniería mecánica, metalurgia, productos químicos, materiales de construcción, etc.); Desarrolle avances en industrias emergentes (como chips, semiconductores, robots, inteligencia artificial, etc.). Promover la transferencia de tecnología para el desarrollo de la industria ferroviaria nacional; (ii) promover la reestructuración del sector agrícola hacia la "agricultura verde - productos limpios - alta tecnología - mercado sostenible"; Asegurar la seguridad alimentaria nacional. Construya marcas nacionales para productos clave [2]. Implemente soluciones sincrónicamente para eliminar pronto la tarjeta amarilla IUU. (iii) Desarrollar el turismo con el lema "Productos únicos - Servicios profesionales - Procedimientos convenientes - Precios competitivos - Medio ambiente limpio - Destinos seguros, civilizados y amigables". Implementar efectivamente el programa de estímulo turístico 2025; Esfuércese por atraer 22-23 millones de visitantes internacionales para 2025. Considere y decida eximir las visas de entrada por un período limitado para algunas personas que son científicos, empresarios, artistas, atletas ... y ciudadanos de algunos países, especialmente amigos tradicionales y socios importantes. Cree un modelo de "puerto libre de impuestos" para convertir Vietnam en un importante centro de logística.
(5) Se esfuerce por completar el objetivo de tener más de 3.000 km de autopistas y más de 1,000 km de carreteras costeras en todo el país para 2025. Acelere la implementación de proyectos de componentes de la autopista norte-sur en el período 2021-2025 y otros proyectos importantes y dinámicos [3]; Esfuérzate por abrir la autopista desde Cao Bang a Ca Mau a fines de 2025 [4]. Procedimientos completos y comenzar la construcción del ferrocarril Lao Cai - Hanoi - Hai Phong; Hanoi - Vientiane Expressway (Vinh - Thanh Thuys Section); CA Mau - Dat Mui Expressway y Hon Khoai Port. Implementar efectivamente el Plan VIII de energía ajustado; completar y poner en funcionamiento proyectos importantes de potencia y transmisión [5]; Absolutamente no dejes que haya escasez de energía bajo ninguna circunstancia; Esfuércese por aumentar el crecimiento de la potencia de todo el sistema en aproximadamente 12.5 - 13%. Desarrolle la infraestructura digital sincrónica y moderna, especialmente los satélites de telecomunicaciones, los troncos de telecomunicaciones nacionales y expanden la cobertura 5G [6]. Procedimientos de inversión completos proactivos para proyectos importantes en el período 2026-2030. Desarrolle una política de prioridad para apoyar el desarrollo de la industria en 2025.
(6) Centrarse en desarrollar recursos humanos de alta calidad para satisfacer las demandas del mercado, especialmente en los campos de inteligencia artificial, ciencia de datos, chips de semiconductores, construcción y operación de ferrocarriles de alta velocidad, energía nuclear [7] ... promulgación temprana de las políticas de préstamos preferenciales para estudiantes, alumnos y postgraduados en tecnología, ingeniería, ciencia básica, cultura y artes con tasas de interés preferenciales y tasas de préstamos apropiadas a tasas apropiadas de tasas apropiadas de tasas apropiadas de tasas apropiadas de tasas apropiadas de tasas apropiadas para tasas y viviendas y viviendas y viviendas y viviendas y viviendas y viviendas. Asigne recursos para eximir las tarifas de matrícula para estudiantes de preescolar y primaria, asegurando el propósito y efectividad correctos del año escolar 2025-2026. Movilice recursos para construir pensiones para estudiantes de minorías étnicas. Organice el examen de graduación de la escuela secundaria y las admisiones universitarias y universitarias en 2025.
Continuar invirtiendo en el desarrollo de la medicina preventiva y la atención primaria de salud; Mejore constantemente la calidad de los servicios de salud, cambiando del examen médico y el tratamiento a la atención médica pública, apuntando al tratamiento hospitalario gratuito para todas las personas [8]. Responda de inmediato y efectivamente a enfermedades infecciosas. Acelere la implementación de libros electrónicos de salud y registros médicos electrónicos en todo el país antes de septiembre de 2025. Complete urgentemente la construcción y coloque los hospitales Bach Mai y Viet Duc, Branch 2, en funcionamiento en 2025. Desarrolle políticas para adaptarse rápidamente al envejecimiento de la población y aprovechar el período de la población dorada.
Promover el desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital en todos los sectores y campos [9]. Centrarse en la digitalización integral y la aplicación de inteligencia artificial en actividades de gestión estatales. Promueva la implementación del Proyecto 06, los movimientos "todo el país compite en innovación y transformación digital" y "educación digital para las masas". Acelerar la integración, conexión y intercambio de datos [10]; Expandir los servicios públicos en la aplicación VNEID. Mejore la calidad de la provisión de servicios públicos en línea en la dirección de la personalización. En 2025, complete la construcción de una base de datos nacional en tierra. Promover la formación de un mercado de datos; Emitir una política piloto en el mercado de activos criptográficos en mayo de 2025.
(7) Desarrollar la cultura, mejorar constantemente la vida material y espiritual de las personas. Organice bien las actividades para celebrar las principales vacaciones y los eventos importantes del país. Promueva el desarrollo de la industria cultural, cree un proyecto para desarrollar la industria del entretenimiento. Implemente efectivamente el programa objetivo nacional sobre el desarrollo cultural para el período 2025 - 2035. Concéntrese en la preparación de fuerzas para la delegación deportiva vietnamita para participar en los 33 Juegos del SEA. Implemente total y rápidamente políticas preferenciales para personas con servicios meritorios, asegurando la publicidad y la transparencia. Fortalecer la conexión entre la oferta y la demanda, desarrolle fuertemente el mercado laboral.
Para 2025, todas las casas temporales y en ruinas deben ser eliminadas básicamente en todo el país y se deben completar más de 100,000 unidades de vivienda social. Se debe establecer un "Fondo Nacional de Vivienda Social" para desarrollar viviendas de bajo costo en grandes ciudades, viviendas sociales y viviendas para jóvenes. Implemente efectivamente políticas sobre el origen étnico, la religión, el cuidado de los ancianos, la igualdad de género y el avance de las mujeres. Implemente efectivamente el programa nacional objetivo sobre prevención y control de drogas hasta 2030.
(8) Centrarse en implementar la conclusión No. 81-KL/TW del Politburó sobre la respuesta proactiva al cambio climático, fortalecer la gestión de recursos y la protección del medio ambiente. Construir un sistema de información de advertencia de desastres; Fortalecer el pronóstico y la respuesta oportuna a los desastres y tormentas naturales. Cree un marco de políticas para administrar la base de datos nacional en tierras raras. Disguste rápidamente de las medidas para restaurar y revivir "ríos muertos" y reducir la contaminación del aire en las principales ciudades, especialmente la ciudad de Hanoi y Ho Chi Minh.
(9) Compre los desarrollos y situaciones en la región y el mundo, responda de manera proactiva de manera rápida y apropiada, evite ser pasivo y sorprendido. Continúe perfectamente e implementando estrategias, planes, proyectos y leyes sobre militares, defensa nacional y seguridad; Complete el arreglo de las organizaciones militares locales para ser "simplificado, compacto - fuerte". Promover la modernización militar, desarrollar ciencia y tecnología militar, producir armas y equipos de alta tecnología. Mantenga la seguridad nacional, garantice el orden social y la seguridad en todas las situaciones. Mejorar la efectividad y la eficiencia de la gestión estatal de seguridad y orden, evite la formación de "puntos calientes"; Continúe suprimiendo fuertemente todo tipo de delitos para restringir y reducir de manera sostenible el crimen.
(10) Adherirse firmemente a la política exterior de independencia, autosuficiencia, diversificación y multilateralización. Implementar sincrónicamente y efectivamente actividades de asuntos exteriores de alto nivel en 2025; profundizar las relaciones bilaterales; Sea más proactivo y activo en actividades multilaterales de asuntos exteriores. Promover la diplomacia económica, la diplomacia de ciencias y tecnología; Promover el comercio armonioso y sostenible con los principales socios. Continuar haciendo un buen trabajo de protección ciudadana; Promover la diplomacia cultural y la diplomacia de las personas a personas.
(11) Sea más proactivo en la información y el trabajo de propaganda, cree motivación, inspire, fomente la innovación, promueva buenos modelos, formas creativas de hacer cosas, buenas personas, buenas obras. Fortalecer la comunicación política, especialmente en las directrices y políticas del partido, las políticas y leyes del estado, las orientaciones importantes sobre la economía, la sociedad, la seguridad, la defensa nacional, los asuntos exteriores, los preparativos para los congresos del partido en todos los niveles, hacia el 14º Congreso del Partido Nacional y eventos importantes e importantes del país en 2025, contribuyendo a la creación de impulso en la sociedad, que consolidan el Gran Bloque Nacional Nacional.
¡Querido Congreso!
In the context of a volatile world and the inherent difficulties of the economy, more than ever, we need to promote the spirit of solidarity, the desire for innovation, with a long-term vision, thinking deeply, doing big things and high determination, making great efforts, taking drastic actions, turning challenges into opportunities, turning difficulties into motivation to excel in completing the set goals for the entire period of 2021 - 2025, competing to achieve achievements to welcome party Congresos en todos los niveles hacia el 14º Congreso Nacional del Partido.
El gobierno desea agradecer y desear continuar recibiendo el liderazgo integral y profundo del Comité Ejecutivo Central, el Politburó, la Secretaría, encabezada por el Secretario General de Lam; El compañero, el apoyo y la supervisión de la Asamblea Nacional, el Frente de la Paterna de Vietnam, los compatriotas, los votantes en todo el país, los amigos vietnamitas en el extranjero e internacionales para completar con éxito las metas establecidas, crear nuevas creencias, nuevas atmósfera, motivación, construir una persona poderosa, civilizada, próspera, hombro de los cinco continentes, como el presidenta de Beluced Ho Chi Minh.
Gracias "!
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[1] como: Asignar EVN como inversor del Proyecto 1 de la planta de energía nuclear Ninh Thuan; PVN Implementado Proyecto de energía nuclear Ninh Thuan 2, Dung Quat expandido, White Lion 2B ...
[2] Al mismo tiempo, implementando efectivamente el proyecto de desarrollar 01 millones de hectáreas de arroz de alta calidad y bajas emisiones en el Delta del Mekong; Concéntrese en el desarrollo de sistemas logísticos en la agricultura y las áreas rurales sincrónicamente y modernamente, dando prioridad al desarrollo de pisos comerciales agrícolas.
[3] Belt 4 de Hanoi Capital, Ring 3 Ho Chi Minh City, My Thuan - Can Tho, Khanh Hoa - Buon Ma Thuot, Bien Hoa - Vung Tau, Chau Doc - Can Tho - Soc Trang, Cao Lanh - An Huu, Hoa Lien, Cao Lo - Lo Te, Lo Te - Rach Soi, Proyectos Ho Chi Chih Road ...; Básicamente completando el Aeropuerto Internacional Long Thanh en 2025, los puertos del área de Lach Huyen, claro tráfico técnico del puente Rach Mieu 2 el 2 de septiembre de 2025; Comenzando la construcción del puerto de Len Chieu. Prepare la inversión en Lang Son - Hanoi, Mong Cai - Ha Long - Hai Phong Railway y acelere la preparación de procedimientos de inversión para toda la ruta del proyecto ferroviario de alta velocidad en el eje norte -sur. Investigación sobre la construcción de la línea del metro de Long Thanh a Tan Son Nhat, el ferrocarril elevado desde Van Cao a Lang Hoa Lac.
[4] Al mismo tiempo, investigando e invirtiendo urgentemente en la construcción de una carretera desde CA Mau hasta el puerto Hon Khoai.
[5] como: Hidroelectricidad abierta (480 MW), Quang Trach 1 (1,430 MW), Nhon Trach 3 y 4 (1,600 MW), 500 kV Lao Cai - Vinh Yen ...
[6] Se esfuerza por desplegar al menos 55,000 nuevas estaciones de transmisión 5G en 2025.
[7] Build y promulgan temprano un mecanismo especial para atraer y respetar científicos líderes, expertos nacionales y extranjeros en ciencia y tecnología, innovación innovadora y conversión digital. Implemente urgentemente el proyecto de capacitación de 50,000 ingenieros de semiconductores.
[8] Centrarse en construir una resolución del Politburó sobre el avance en la atención médica de las personas, cumplir con los requisitos del desarrollo nacional en la nueva era y construir un programa nacional de objetivo y desarrollo y desarrollo de la población en el período de 2026-2035.
[9] La prioridad se da al 3% del gasto presupuestario estatal total por ciencia y tecnología, innovación y transformación en el espíritu de resolución No. 57-NQ/TW.
[10] Especialmente datos sobre población, justicia, educación, banca, impuestos, seguros, tierras, significa ...
Periódico VNA/Tin Tuc
Fuente: https: //baotintuc.vn/thoi-su/toan-van-bao-cao-thu-tuong-pham-minh-chinh tai-phien-hai-kac-ky-0u-9 -qu-hoi-hohoo-xv-20505145604437.htm
![[Noticias Marítimas] El Departamento del Tesoro ataca diversas redes que facilitan el comercio de petróleo de Irán.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/14/43150a0498234eeb8b127905d27f00b6)
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