Según el abogado Nguyen Thanh Ha, el proceso de racionalización del aparato será una oportunidad para que los funcionarios, servidores públicos y empleados públicos encuentren nuevos puestos de trabajo más adecuados a sus capacidades.
La racionalización del aparato administrativo es una política importante que se está implementando con firmeza para mejorar la eficiencia operativa del sistema administrativo. El abogado Nguyen Thanh Ha, presidente del bufete SB, compartió este tema con los periodistas del periódico Cong Thuong.
Implementar una política de apoyo a los funcionarios afectados por el proceso de racionalización del aparato organizativo busca garantizar los derechos y responsabilidades de los empleados del sector público. Foto de : HQ |
En el proceso de racionalización del aparato, ¿qué opina sobre el desarrollo de mecanismos y políticas de apoyo a los cuadros, funcionarios y empleados públicos afectados?
En mi opinión, crear mecanismos y políticas de apoyo no sólo tiene importancia jurídica sino que también demuestra humanidad, ayudando a los cuadros, funcionarios y empleados públicos a tener más recursos para mantener sus vidas y encontrar nuevos empleos, al tiempo que garantiza que los objetivos de la reforma administrativa se implementarán de manera eficaz y sostenible.
Además, las políticas de apoyo como las indemnizaciones por despido, las prestaciones por desempleo, el seguro de desempleo y el seguro social en virtud de la Ley de Cuadros y Funcionarios Públicos y el Decreto 29/2023/ND-CP desempeñan actualmente un papel importante para ayudar a los trabajadores a mantener condiciones de vida básicas, reducir la presión económica y garantizar los beneficios de salud durante este período.
En consecuencia, las políticas mencionadas no sólo apoyan directamente a los trabajadores afectados, sino que también promueven una reforma administrativa eficaz, garantizan la transparencia, la equidad y reciben el consenso de la sociedad, al tiempo que contribuyente a reducir el desempleo, estabilizar la sociedad y aumentar la confianza en las políticas de reforma del Estado.
Es sabido que el Ministerio del Interior es la unidad encargada de desarrollar mecanismos y políticas para apoyar a los funcionarios y empleados públicos afectados en el proceso de racionalización del aparato organizativo. Sin embargo, considera que, en el proceso de desarrollo de políticas, el Ministerio del Interior debe centrarse en diseño integrales, no limitándose solo al apoyo financiero, sino también creando las condiciones para que los funcionarios, empleados y empleados públicos afectados tengan la oportunidad de reintegrarse al mercado laboral mediante programas de formación profesional, reconversión de competencias o la creación de condiciones para su participación en el sector privado.
Otra tarea importante del Ministerio del Interior es garantizar la transparencia, la equidad y la idoneidad para cada grupo afectado. En particular, es necesario prestar atención a los grupos de funcionarios de mayor edad, con amplia experiencia o pertenecientes a grupos vulnerables, a fin de generar consenso y reducir el temor a la hora de implementar políticas de racionalización.
Abogado Nguyen Thanh Ha - Presidente del bufete de abogados SB. Foto de : Quoc Chuyen |
Mucha gente cree que, para reorganizar y optimizar el aparato, además del régimen de políticas de jubilación anticipada, debe existir un mecanismo lo suficientemente sólido y atractivo para retener a las personas con talento en el aparato estatal. ¿Cuál es su opinión al respecto?
La fuga de talentos del sector público al privado es una realidad desde hace tiempo, no solo en Vietnam. Este es un tema que se menciona con frecuencia en conferencias sobre el aparato estatal, especialmente cuando se trata de atraer y utilizar talento para el sistema público. Por lo tanto, en la próxima reestructuración y racionalización del aparato estatal, además de las políticas de jubilación anticipada, también es necesario contar con mecanismos sólidos y atractivos para retener al talento.
Para atraer talento de manera eficiente, es necesario cumplir con los siguientes factores: contar con un sistema de remuneración razonable, es necesario que las personas con talento reciban un salario acorde con su capacidad y contribución. El salario de los funcionarios públicos debe ajustarse para que sea lo suficientemente atractivo como para que las personas con talento sientan que se les evalúa adecuadamente por su esfuerzo y capacidad. Además, es necesario establecer de forma razonable otros beneficios como el seguro médico , la seguridad social, el apoyo familiar, las vacaciones y los regímenes de jubilación. Estos beneficios no solo generan una sensación de seguridad, sino que también ayudan a los funcionarios públicos a sentirse satisfechos y comprometidos con su trabajo a largo plazo.
A continuación, el gobierno debe brindar oportunidades de aprendizaje, capacitación y desarrollo profesional, lo cual es un factor importante para que las personas con talento se sientan motivadas y seguras de su futuro en el sector público. Además, se necesita un mecanismo de ascenso justo y eficaz. Este mecanismo en el sector público debe ser transparente y justo para que las personas con talento sientan que su desarrollo profesional no está limitado y que pueden alcanzar puestos más altos si tienen la capacidad y la dedicación necesarias.
Finalmente, el sector público necesita crear políticas que fomenten la innovación, ayudando a los funcionarios no solo a realizar tareas administrativas, sino también a contribuir a mejorar la eficiencia del aparato estatal. El gobierno necesita contar con mecanismos que apoyen a los funcionarios para que aporten ideas creativas y mejoren los procesos de trabajo. Cuando los funcionarios vean que sus iniciativas pueden aplicarse en la práctica y generar cambios positivos, sentirán que su trabajo es significativo ya a largo plazo.
De hecho, con la introducción de políticas suficientemente sólidas, el Estado necesitará un presupuesto considerable para retener a los talentos, así como para apoyar a los funcionarios afectados por la reestructuración y la racionalización del aparato. Entonces, en su opinión, ¿cómo deberían movilizarse los recursos adecuadamente?
En primer lugar, el presupuesto central es la principal fuente de financiación con la que cuenta el Estado para implementar políticas de apoyo a los cuadros y funcionarios. El Gobierno puede ajustar el presupuesto anual para aumentar el gasto en programas de reforma salarial. Esto no solo contribuye a garantizar la vida de los cuadros y funcionarios, sino que también genera consenso social, contribuyendo a la estabilidad política y al desarrollo económico.
Además, las localidades pueden aprovechar el aumento de ingresos de sus presupuestos locales, especialmente los provenientes de actividades de desarrollo económico, para complementar el presupuesto destinado a apoyar a funcionarios y empleados públicos. Si algunas localidades tienen superávits presupuestarios de años anteriores, también pueden utilizar esta cantidad para invertir en programas de apoyo. Esto ayudará a reducir la carga sobre el presupuesto central, incentivando a las localidades a ser más proactivas en la gestión de sus finanzas.
Muchas agencias y unidades estatales actualmente reciben ingresos provenientes de actividades de carrera, como servicios públicos, tasas y cargos. Parte de estos ingresos puede destinarse a financiar políticas de apoyo a funcionarios y servidores públicos. Esto puede considerarse un recurso financiero adicional, incentivando así a las agencias a ser más autónomas en la gestión y el uso de sus finanzas.
Al mismo tiempo, el Estado puede ahorrar en gastos ordinarios eliminando gastos innecesarios u optimizando los procesos de trabajo, y también puede destinar alrededor del 10% de estos ahorros a complementar el presupuesto para la implementación de políticas de apoyo. Esto ayudará al Estado a mantener el equilibrio financiero y, al mismo tiempo, a garantizar los derechos de los funcionarios y servidores públicos afectados.
Además, la racionalización de la cómina no solo mejora la eficiencia en la gestión de recursos humanos, sino que también genera un ahorro significativo para el presupuesto estatal. Los ahorros derivados de la reducción de personal pueden utilizarse para apoyar a los funcionarios y empleados públicos afectados en su transición a nuevos empleos o en la estabilización de sus vidas.
Actualmente, tener que dejar el aparato estatal está teniendo un gran impacto en la mentalidad de muchos funcionarios, servidores públicos y empleados. Al respecto, ¿qué tiene que compartir con quienes se ven afectados por esta reestructuración y racionalización del aparato?
Las inquietudes y preocupaciones de los funcionarios y empleados públicos durante cada etapa de racionalización del aparato y reducción de cómina son comprensibles. Sin embargo, en mi opinión, quienes se ven afectados por esta reestructuración y racionalización deben comprender claramente el objetivo de la racionalización.
Es decir, la racionalización del aparato estatal busca reducir la plantilla de funcionarios y mejorar la eficiencia del sistema administrativo. El Gobierno está realizando reformas para construir un aparato más eficaz y eficiente, que preste un mejor servicio a la ciudadanía ya las empresas. A partir de ahí, es posible crear nuevas oportunidades para el desarrollo profesional y la mejora de las competencias de los funcionarios y empleados públicos.
Si bien dejar el sector público puede ser una fuente de ansiedad, también representa una oportunidad para que los funcionarios busquen nuevas oportunidades y puestos que se ajusten mejor a sus capacidades e intereses. Deben actualizar sus habilidades de forma proactiva, asistir a cursos de capacitación o aprender de quienes los han precedido para prepararse mejor para esta transición. Ampliar su red de contactos y conectarse con expertos del sector también les ayudará a encontrar mejores oportunidades laborales.
Además, el Gobierno se ha comprometido a desarrollar políticas de apoyo para los funcionarios y empleados públicos afectados por el proceso de racionalización del aparato. Estos incluyen una remuneración justa, programas de formación profesional y apoyo para la búsqueda de nuevos empleos. Loss funcionarios y empleados públicos deben informarse sobre estas políticas para aprovechar al máximo las oportunidades que ofrece el Gobierno.
Además, los funcionarios públicos pueden participar en el proceso de reforma aportando retroalimentación y sugerencias sobre políticas para optimizar el aparato. Su participación no solo contribuye a mejorar el proceso, sino que también crea un sentimiento de ser escuchados y respetados durante la transición. Finalmente, es importante mantener siempre un espíritu optimista y perseverante. En el contexto actual, mantener un espíritu optimista es fundamental. Los funcionarios deben recordar que el cambio siempre conlleva desafíos, pero también muchas nuevas oportunidades.
¡Gracias!
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Fuente: https://congthuong.vn/tinh-gon-bo-may-la-co-hoi-de-can-bo-cong-chuc-vien-chuc-tim-kiem-viec-lam-phu-hop-nang-luc-365494.html
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