Nota del editor: Las deudas tributarias, la evasión fiscal, el contrabando, la apropiación del Fondo de Estabilización de Precios del Petróleo... son los puntos oscuros de muchas empresas petroleras. Se cree que el hecho de que estas empresas con poca capacidad comercial puedan salir airosas se debe, en gran medida, al proceso de licencias.
La serie de artículos "Los rincones ocultos de los 'gigantes' del petróleo" producida por VietNamNet espera contribuir con más voces para mejorar y filtrar el mercado petrolero, proteger los derechos de los consumidores, el desarrollo de negocios petroleros legítimos y garantizar la seguridad energética nacional.
En cuanto a la salud financiera de las empresas petroleras mayoristas, la elevada deuda tributaria y los activos principalmente alquilados para legalizar las condiciones, PV. VietNamNet entrevistó al Dr. Giang Chan Tay, un experto.
El Sr. Giang Chan Tay es Doctor en Gestión Económica y director de una empresa especializada en la venta minorista de productos petrolíferos. Durante la época en que el mercado petrolero se vio afectado por la escasez de suministro, asistió a numerosas reuniones del Comité Económico de la Asamblea Nacional y de la Federación de Comercio e Industria de Vietnam, donde pronunció discursos destacados.
Las políticas de gestión inadecuadas hacen que las empresas tengan enormes deudas fiscales.
- Muchas empresas petroleras clave, que tienen parte de la responsabilidad de garantizar la seguridad energética nacional, tienen enormes deudas fiscales y sus activos están en su mayoría alquilados... ¿Cuál es su comentario sobre estas empresas clave?
Dr. Giang Chan Tay: La fuente del impuesto a la gasolina se forma con base en la estructura básica de precios, que incluye los siguientes impuestos: impuesto de importación (9,78% para la gasolina, 0,72% para el petróleo); impuesto de protección ambiental (2.000 VND/litro para la gasolina, 1.000 VND/litro para el petróleo); impuesto al consumo especial (10% para la gasolina, 0% para el petróleo); impuesto al valor agregado (10% para la gasolina).
De acuerdo a la normativa vigente, para poder circular en el mercado, cada litro de gasolina debe garantizar el pago al presupuesto estatal correspondiente a la tasa antes mencionada.
Si la empresa principal tiene una deuda considerable con el presupuesto, debemos considerar qué tipo de impuestos debe: uno, dos o todos.
Los organismos de gestión estatal deben revisar e inspeccionar para identificar claramente las principales causas de los atrasos fiscales en las empresas, y así tomar medidas para manejar y evitar que las empresas abusen de los montos de impuestos a pagar.
En definitiva, el problema fundamental sigue siendo la falta de recursos y políticas financieras para la industria petrolera, lo que lleva a una situación en la que las empresas carecen de capital y tienen dificultades para acceder a él. Para sobrevivir y desarrollarse, las empresas tienden a retener los impuestos que deben pagar en el presupuesto durante un tiempo para apropiarse temporalmente, complementar las fuentes de capital y resolver problemas relacionados.
Se creía que esto les ayudaría a aprovechar los recursos financieros para cubrir gastos; sin embargo, las fluctuaciones del mercado y el cálculo de los precios básicos de la gasolina, así como los costos relacionados, no fueron calculados en su totalidad, ni correctamente calculados, ni actualizados oportunamente por las autoridades, lo que provocó pérdidas prolongadas en las empresas. Se perdió el equilibrio en ingresos, gastos y flujo de caja.
Si el negocio va bien y con regularidad, tiene finanzas sólidas y un flujo de caja abundante, seguramente ningún negocio querría apropiarse indebidamente de impuestos estatales y meterse en problemas, ser multado o incluso procesado.
La segunda posibilidad es que hayan cometido un error en sus decisiones de inversión. Es posible que hayan invertido de forma ineficaz fuera del sector, por lo que (aún) no pueden disponer de fondos suficientes para pagar el impuesto mencionado. Esta posibilidad es improbable y el impacto es mínimo.
En mi opinión, la principal causa por la que la mayoría de las empresas enfrentan dificultades financieras es la política de gestión inadecuada e inadecuada de la industria petrolera, que resulta en la apropiación indebida de dinero de los impuestos y del Fondo de Estabilización de Precios.
Algunos casos de grandes deudas tributarias surgen debido a una deuda a largo plazo y a la incapacidad de pagar, por lo que la deuda tributaria crece cada vez más y las empresas sin suficientes recursos financieros colapsarán y no podrán pagar.
-¿Cuales son las consecuencias de esta situación, señor?
Esto es extremadamente peligroso porque la consecuencia es que la empresa perderá su capacidad de pago, pase lo que pase. Es una consecuencia impredecible. Creo que los gerentes financieros y tributarios deben instar y aplicar medidas para recaudar impuestos, prevenir con prontitud las deudas tributarias y limitar las deudas pendientes, e informar a sus superiores para encontrar la causa y remediarla oportunamente.
Además de los impuestos, el Fondo de Estabilización de Precios del Petróleo ubicado en las empresas también es una deficiencia que puede fácilmente hacer que las empresas lo violen y lo malversen, lo que lleva a otras consecuencias.
La mayor responsabilidad de la situación anterior recae en la administración estatal. ¿Por qué se permite la circulación en el mercado de gasolina que no ha cumplido plenamente con sus obligaciones tributarias? ¿Qué lagunas en la normativa fiscal han aprovechado empresas clave para permitir que persistan los atrasos fiscales y que solo ahora salgan a la luz? Además de las empresas clave, ¿hay alguien más que haya contribuido y se haya beneficiado de esta tolerancia?
- ¿El hecho de que empresas claves sean responsables de abastecer de gasolina a la economía pero tengan una capacidad financiera débil es una de las causas de la inestabilidad en el suministro de gasolina?
Las principales empresas no pueden cumplir con su responsabilidad de abastecer de petróleo a la economía por las siguientes razones:
En primer lugar , la importación de gasolina y petróleo a menudo produce malas ganancias debido a: el tiempo de importación, el despacho de aduanas, los precios del mercado, especialmente los precios minoristas, que no son beneficiosos para las empresas, lo que conduce a negocios ineficaces, drena financieramente a las empresas y degrada el sector energético nacional.
En segundo lugar , el hecho de que empresas clave compren y revendan petróleo importado por empresas clave estatales para la circulación interna a menudo les ayuda a obtener mayores ganancias.
En tercer lugar , es posible actuar como "patio trasero" para que las empresas estatales u otras empresas importadoras transfieran precios y consuman gasolina y petróleo técnicamente procesados.
Por las razones expuestas, se crean empresas clave que, en realidad, no necesitan capacidad financiera para llevar a cabo actividades comerciales legalizadas o actuar como "patio trasero" de otras empresas clave.
Es este gran número de empresas clave lo que provoca que el abastecimiento de gasolina no aumente, sino que sólo circule en el mercado y se haga cargo de las ganancias estándar y de los costos comerciales, que pertenecen a las empresas minoristas.
Aprobar el examen de licencia: similar a hacer trampa en los exámenes
- En su opinión, ¿por qué se permite que empresas tan débiles se conviertan en empresas clave?
Obviamente, las condiciones de licencia bajo el Decreto 83 o el Decreto 95 son solo una formalidad si la empresa no cumple con los requisitos para obtener el certificado. Esto es casi como hacer trampa en el examen. Cuando la empresa aprueba y obtiene el certificado, se forma la idea de que nadie se lo quitará.
La agencia gestora debe considerar cuidadosamente este asunto de las licencias para evitar las consecuencias que VietNamNet ha reportado en artículos recientes. En general, la gestión debe contar con criterios y debe ser revisada y controlada para mantenerlos de forma regular y continua. Anteriormente, esta labor no ha recibido la debida atención.
- ¿Es cierto que el Ministerio de Industria y Comercio debería ejercer un control más riguroso a la hora de conceder licencias a empresas clave del sector petrolero?
Lo más importante es que la empresa objetivo no necesita ser numerosa, sino una empresa con un sólido potencial financiero, que cumpla plenamente con los requisitos de la licencia para ser priorizada y tenga una amplia gama de operaciones. Limite al mínimo las regulaciones sobre activos arrendados. Es necesario regular y evaluar estrictamente el porcentaje de activos arrendados.
En mi opinión, los activos arrendados no deberían superar el 30% de los activos existentes de la empresa. El abuso de los activos arrendados y su fácil reconocimiento para legalizar los procedimientos ha permitido la entrada de empresas en dificultades que, aunque asumen tareas importantes en el sistema energético nacional, son la causa de muchos de los problemas actuales más acuciantes.
- Para que las empresas comercializadoras de petróleo tengan un potencial financiero suficiente y puedan realmente asumir el suministro de petróleo, en su opinión, ¿qué soluciones deben tener los organismos gestores?
Es necesario regular estrictamente los criterios financieros y los activos existentes de la empresa que solicita una licencia. Si no son capaces, pueden cooperar con distribuidores sólidos con buen potencial financiero para convertirse en un distribuidor principal, lo cual es muy positivo.
La unión de muchos operadores financieros potenciales para formar un supermayorista es algo muy positivo. El mercado petrolero se fortalecerá y se desarrollará.
La regulación debería ser similar a la del Nasdaq, una bolsa de valores estadounidense que exige una capitalización de al menos 500 millones de dólares para cotizar en ella. El Nasdaq también supervisa y alerta continuamente sobre el sistema de gestión financiera. La capitalización es el valor de la empresa, determinado por el mercado en ese momento, no por la empresa en sí.
- ¡Gracias por la charla!
Parte 1: Los rincones ocultos de una serie de gigantes del petróleo y el gas: miles de millones en deuda fiscal, se propone prohibirle al jefe salir del país
Lección 2: Se apropiaron cientos de miles de millones del Fondo de Estabilización de Precios del Petróleo: Ignorando las advertencias, el riesgo de perderlo todo
Lección 3: Inferiores a los gigantes del petróleo, los negocios minoristas están acosados por el miedo a trabajar por cero dongs.
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