Seguir de cerca la situación y la evolución del mercado inmobiliario.

En la tarde del 23 de noviembre, la Asamblea Nacional votó para aprobar la Resolución sobre "Continuar mejorando la eficacia y eficiencia de la implementación de políticas y leyes sobre la gestión del mercado inmobiliario y el desarrollo de vivienda social" con 421/423 diputados de la Asamblea Nacional participando en la votación a favor, lo que representa el 87,89% del número total de diputados de la Asamblea Nacional.

Quốc hội thông qua toàn văn Nghị quyết về kết quả giám sát chuyên đề “Việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý thị trường bất động sản và phát triển nhà ở xã hội từ năm 2015 đến hết năm 2023”.

La Asamblea Nacional aprobó el texto completo de la Resolución sobre los resultados de la supervisión temática de la "Implementación de políticas y leyes sobre la gestión del mercado inmobiliario y el desarrollo de vivienda social desde 2015 hasta finales de 2023".

Resolución que evalúa el período 2015 – 2021, el mercado inmobiliario se desarrolló vigorosamente pero la estructura del producto fue irrazonable, provocando un desequilibrio entre la oferta y la demanda.

La oferta se concentra principalmente en el segmento de alta gama y con fines de inversión financiera, con escasez de viviendas asequibles para la mayoría de la población. Algunos proyectos enfrentan problemas legales, especialmente en la concesión de certificados de derechos de uso del suelo, derechos de propiedad de viviendas y otros bienes inmuebles.

Al final de este período, el sector inmobiliario turístico y de alojamiento se enfrentó a problemas legales, en parte debido a la falta de una normativa clara y específica, y en parte a las limitaciones en la aplicación de la ley. La compleja evolución de la epidemia de COVID-19 afectó al mercado inmobiliario.

Entre 2022 y 2023, el mercado inmobiliario experimentó una caída y la oferta se redujo drásticamente en comparación con el período anterior. Mientras tanto, los precios de los inmuebles aumentaron mucho más que el aumento promedio de los ingresos de la mayoría de las personas. Un gran número de proyectos inmobiliarios de vivienda experimentaron problemas, retrasos, demoras y paralizaciones, lo que provocó el desperdicio de terrenos y capital, el aumento de los costos para los inversores y el encarecimiento de los productos. El sector inmobiliario turístico y hotelero quedó prácticamente paralizado y continuó enfrentando problemas legales.

En consecuencia, la Resolución de la Asamblea Nacional sobre “Continuar mejorando la eficacia y eficiencia de la implementación de políticas y leyes sobre la gestión del mercado inmobiliario y el desarrollo de vivienda social” resolvió encomendar al Gobierno la tarea de implementar de inmediato tareas y soluciones.

Con respecto a las leyes recientemente emitidas relacionadas con la gestión del mercado inmobiliario y el desarrollo de vivienda social, como la Ley de Negocios Inmobiliarios de 2023, la Ley de Vivienda de 2023, la Ley de Licitaciones de 2023 y la Ley de Tierras de 2024, se recomienda implementar de inmediato las siguientes tareas y soluciones: Enfocarse en dirigir a los ministerios, agencias de nivel ministerial y localidades para completar la emisión de regulaciones detalladas e instrucciones de implementación de acuerdo con la autoridad asignada.

Continuar revisando y completando los reglamentos detallados y las directrices de implementación para asegurar la superación de las deficiencias y limitaciones existentes en el período 2015-2023 y los problemas que surjan en la implementación de nuevas regulaciones, creando un corredor legal seguro, completo, favorable, estable y factible para la inversión, la producción y las actividades comerciales de las empresas y la vida de las personas, especialmente las regulaciones transitorias, asegurando las condiciones para el acceso y uso de la tierra y otros recursos de manera justa, pública y efectiva...

La Asamblea Nacional encomendó al Gobierno que instruyera a los ministerios, las ramas y las localidades a que siguieran monitoreando proactivamente la situación y la evolución del mercado inmobiliario, fortaleciendo la investigación, el análisis y la previsión para tomar medidas oportunas para regular y mejorar el mercado. En particular, se respetarían las reglas del mercado, se garantizarían los objetivos de desarrollo sostenible y se evitaría que el mercado se sobrecalentara o se congelara, lo que afectaría negativamente el desarrollo general de la economía y causaría consecuencias sociales.

Existen medidas regulatorias para diversificar los productos del mercado inmobiliario, armonizar la oferta y la demanda, aumentar la oferta inmobiliaria adaptada a los ingresos de la mayoría de la población, satisfacer las necesidades de vivienda y garantizar la seguridad social. Existen soluciones fundamentales a largo plazo para que los precios inmobiliarios recuperen su valor intrínseco, prevenir la manipulación y el uso de subastas de derechos de uso del suelo para generar un alza en los precios de la tierra.

En el futuro inmediato, la Asamblea Nacional encomendó al Gobierno que se centrara en instruir a los ministerios, organismos ministeriales y localidades para que completaran la emisión de regulaciones detalladas y directrices de implementación. Es necesario encontrar soluciones adecuadas y una resolución definitiva para los proyectos inmobiliarios que enfrentan dificultades, problemas legales y retrasos debido a la prolongada implementación y a los cambios legislativos a lo largo del tiempo. La solución se basa en una consideración exhaustiva de factores prácticos objetivos, circunstancias históricas específicas y una evaluación completa de los beneficios, costos y viabilidad de la solución para garantizar los derechos legítimos del Estado, las personas y las empresas.

Además, para el beneficio común y general, se liberarán recursos para el mercado inmobiliario, se impulsará el desarrollo socioeconómico, se evitará la criminalización de las relaciones económicas y civiles y se aclarará el contenido de la prohibición de las infracciones. Se resolverán con firmeza los proyectos que estén dentro del ámbito de gestión de la autoridad competente o que hayan sido descentralizados y delegados al Gobierno, los ministerios, las ramas y las localidades.

Continuar revisando otros proyectos con dificultades y problemas legales, minimizando el impacto de la revisión en la normalidad de las operaciones comerciales y los intereses legítimos de las empresas y las personas. Clasificar, identificar claramente las causas y responsabilidades, y proponer mecanismos de resolución adecuados para informar a las autoridades competentes.

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