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| El viceministro Nguyen Duc Tam interviene en la conferencia. Foto: Chinhphu.vn |
Con el tema "Estado Constructivo, Avance de las PYMES vietnamitas en la Nueva Era", la Conferencia fue presidida por el Primer Ministro Pham Minh Chinh. Asistieron el Viceprimer Ministro Permanente NguyenHoa Binh y los Viceprimeros Ministros Nguyen Chi Dung, Tran Hong Ha, Ho Duc Phoc, Bui Thanh Son y Mai Van Chinh.
El viceministro Nguyen Duc Tam afirmó que, en los últimos tiempos, el sector empresarial ha recibido siempre la atención y el reconocimiento del Partido y el Estado, incluyendo a las pymes. Se puede afirmar que estas constituyen la principal fuerza productiva de la economía y desempeñan un papel fundamental en la construcción y el desarrollo del país. Tras casi 40 años de renovación, las pymes han experimentado un sólido crecimiento tanto en cantidad como en calidad. Actualmente, las pymes vietnamitas representan casi el 98 % del total de más de 940.000 empresas en funcionamiento.
Las PYMES desempeñan un papel importante en la creación de empleo, la reducción de la pobreza, la mejora de los ingresos de los trabajadores, la contribución al presupuesto estatal y el crecimiento económico. Al mismo tiempo, son la principal fuerza impulsora que explota nichos de mercado y moviliza la mayor cantidad de recursos de la población para impulsar el desarrollo económico y social. Incluso en tiempos difíciles, las PYMES se esfuerzan por mantener la producción y las actividades comerciales, demostrando responsabilidad social con la comunidad, siendo fuente de innovación en los negocios y un puente para llevar los resultados de la investigación científica y tecnológica a la práctica.
En 2024, las pymes seguirán mostrando un crecimiento positivo, contribuyendo significativamente a la economía. Se estima que el PIB de nuestro país aumentará un 7,09% en 2024, del cual el sector industrial y de la construcción, donde se concentran la mayoría de las pymes, aumentará un 8,24%, contribuyendo con más del 45% al valor añadido total de la economía. Las pymes del sector servicios también registraron un fuerte crecimiento. El valor añadido del sector servicios en 2024 alcanzará el 7,38%, superior al aumento del 6,9% de 2023.
En particular, los sectores mayorista, minorista, transporte, almacenamiento, finanzas, banca y seguros registraron un crecimiento impresionante, con importantes contribuciones del sector pyme. Además, las pymes del sector agrícola, forestal y pesquero también mantuvieron un crecimiento estable, con un valor añadido que alcanzó el 3,27 % en 2024. Esto demuestra la recuperación y el desarrollo sostenible de las pymes en un contexto de fluctuaciones en la economía mundial.
A lo largo de los años, nuestro Partido y Estado siempre han prestado atención, impulsado y priorizado los recursos para el desarrollo de las pymes. En 2017, por primera vez, la Asamblea Nacional promulgó la Ley de Apoyo a las pymes, con un conjunto integral de tareas y soluciones para apoyar a las empresas, como: acceso al crédito y la financiación; apoyo fiscal y contable; apoyo a las instalaciones de producción; apoyo tecnológico; innovación; apoyo a la expansión del mercado; información, consulta, desarrollo jurídico y de recursos humanos. Estas políticas demuestran la atención oportuna de todos los niveles y sectores, ayudando a la comunidad de pymes a recuperar y fortalecer la confianza, impulsar la inversión y expandir la producción y los negocios.
Además de los resultados positivos mencionados, la comunidad empresarial en general, especialmente las PYME, aún enfrentan muchas dificultades y desafíos, y muchas barreras y limitaciones para un desarrollo sustancial y sostenible.
Por el lado de la oferta, los sectores agrícola, de servicios y turístico se enfrentan a un aumento de los costos de producción. La producción industrial depende de la recuperación de la economía mundial. Nuevas industrias y campos como la economía digital, la economía verde, los chips, los semiconductores y la IA, aunque están mejorando, no han experimentado cambios claros y corren el riesgo de no poder alcanzar el nivel mundial y regional sin mecanismos y políticas innovadores.
En cuanto a la demanda, la recuperación de la inversión es lenta. El crecimiento del poder adquisitivo interno es bajo. Las empresas siguen enfrentándose a una mayor presión competitiva tanto en el mercado global como en el nacional, al riesgo de ser demandadas por defensa comercial y derechos antidumping, y deben responder con mayor rapidez a las nuevas normas en los mercados de exportación.
Además, la estabilidad macroeconómica aún presenta riesgos potenciales, especialmente derivados de factores externos. La tasa promedio de crecimiento del IPC ha mostrado indicios de disminución, pero la presión inflacionaria sigue requiriendo un seguimiento estrecho. El crecimiento del crédito no es elevado; la capacidad de la economía y las empresas para absorber capital sigue siendo débil.
Además, aún no hemos resuelto de forma completa y oportuna las dificultades, obstáculos e insuficiencias de las instituciones y leyes para adaptarlas a la realidad y las necesidades de desarrollo. La descentralización, la delegación de autoridad y la simplificación de algunas regulaciones, procedimientos administrativos, normas, reglamentos técnicos y condiciones comerciales no han sido exhaustivas. Algunos ministerios, sucursales y localidades no han sido realmente decididos y proactivos a la hora de acompañar a las empresas en la resolución y eliminación de las dificultades.
Por otro lado, el proceso de desarrollo de las pymes de nuestro país es aún joven en comparación con otros países de la región y del mundo, y no ha acumulado mucha capital, conocimiento, tecnología ni experiencia empresarial. La escala de las empresas es pequeña, con escaso capital (más del 90 % de ellas con una escala inferior a 10 000 millones de VND), tecnología obsoleta, bajo nivel de gestión, falta de profesionalismo y baja capacidad de movilización y absorción de capital. En 2024, el crédito vigente para las pymes solo alcanzará cerca del 17,6 %. La mayoría de las pymes operan de forma fragmentada, centrándose principalmente en el sector comercial y de servicios. La proporción de empresas que participan en el sector manufacturero es muy limitada.
Además, la competitividad, la aplicación de la ciencia, la tecnología y la innovación, así como la transformación verde y la transformación digital, se concentran solo en unas pocas empresas medianas y grandes. La mayoría de las pymes carecen de tecnología innovadora, carecen del potencial suficiente para digitalizar y ecologizar sus actividades comerciales, y la innovación en gobierno corporativo sigue siendo lenta, no se aproxima a los buenos principios y prácticas internacionales ni cumple con los requisitos para ser el motor principal de la economía del país.
Además, la mayoría de las pymes no han podido participar en las actividades de exportación ni en las cadenas de valor regionales y globales. Los vínculos entre las empresas nacionales y las empresas de IED son muy limitados, lo que dificulta la transferencia de tecnología entre estas empresas y las empresas nacionales.
Si bien el Gobierno está interesado en apoyar a las PYME, su implementación en la práctica aún enfrenta muchas dificultades y obstáculos, y el nivel de absorción de políticas por parte de las empresas aún es limitado.
El viceministro Nguyen Duc Tam enfatizó que el mundo está presenciando numerosos cambios importantes, como el surgimiento de nuevas industrias; cambios en las políticas de las principales economías que generan cambios en los flujos de inversión; ajustes en las estructuras comerciales, el aumento de las barreras arancelarias; especialmente el riesgo de una "guerra comercial" global. Esto plantea riesgos y desafíos, pero también brinda nuevas oportunidades y oportunidades para los países y las empresas.
El año 2025 reviste especial importancia para el país. Este es el último año de implementación del Plan Quinquenal de Desarrollo Socioeconómico 2021-2025, un año de aceleración, avance y consecución de resultados. Con la perspectiva de un desarrollo innovador, decidiendo proactivamente el futuro, impulsando el desarrollo para mantener la estabilidad y la estabilidad para impulsar el desarrollo, nuestro país ha establecido que la meta de crecimiento para 2025 debe ser del 8% o superior, sentando las bases para un crecimiento de dos dígitos a partir de 2026, con el fin de hacer realidad la aspiración y la visión de la Nueva Era del Desarrollo y el objetivo estratégico de que, para 2030, nuestro país se convierta en un país en desarrollo con una industria moderna y altos ingresos promedio, y para 2045, en un país desarrollado con altos ingresos. Para lograr un crecimiento de dos dígitos, el sector económico no estatal, incluyendo el importante papel de las pymes, debe aumentar aproximadamente un 11% anual.
Ante las nuevas exigencias del desarrollo, la comunidad empresarial en general, y el sector de las pymes en particular, necesitan promover aún más su papel y misión en el desarrollo socioeconómico del país. Con el lema «El Partido dirige, la Asamblea Nacional decide, el Gobierno opera y las localidades implementan», para impulsar el avance de las pymes en la nueva era, el viceministro Nguyen Duc Tam ha propuesto diversas orientaciones y soluciones específicas.
Para los ministerios, las delegaciones y las localidades: Con el espíritu de "Estado Constructivo", es decir, que el Estado debe desempeñar eficazmente su papel en la creación de un entorno de inversión y negocios, la construcción de políticas e instituciones favorables, transparentes, justas, estables y predecibles, y la generación de confianza para las empresas, los ministerios, las delegaciones y las localidades deben:
En primer lugar, unificar la conciencia sobre el papel fundamental de las empresas en general, y de las PYMES en particular, en el desarrollo socioeconómico. Identificar a las empresas como la fuerza pionera, generadora directa de riqueza material para la sociedad, y un importante motor para promover el crecimiento económico, donde el sector privado es el principal impulsor.
En segundo lugar, es necesario centrarse en el perfeccionamiento de las instituciones y las leyes, identificándolas como "grandes avances", creando las condiciones necesarias para que las personas y las empresas entren y salgan del mercado, y accedan a los recursos productivos y empresariales. Innovar el enfoque legislativo en la dirección de la "creación de desarrollo", abandonar la idea de "si no se puede gestionar, prohibir"; promover el método de "gestión por resultados"; cambiar radicalmente de la "preinspección" a la "postinspección", asociada al fortalecimiento de la inspección y la supervisión. Implementar estrictamente el principio de que las personas y las empresas pueden hacer lo que la ley no prohíbe, generar confianza y una mentalidad social positiva para movilizar todos los recursos de la población en favor de la producción, los negocios y el desarrollo económico, de modo que cada persona pueda emprender fácilmente y desarrollar su carrera profesional cuando lo necesite.
En tercer lugar, centrarse en la reforma administrativa, resolver con rapidez los trámites de inversión y eliminar las dificultades y obstáculos para las empresas y los proyectos. Promover el desarrollo del gobierno electrónico y el gobierno digital para facilitar el acceso de las empresas a la información y los servicios públicos de forma ágil y rápida, contribuyendo así a mejorar la confianza en el entorno empresarial y en el aparato de gestión estatal.
En cuarto lugar, promover la implementación de la Resolución No. 57-NQ/TW del Comité Central y la Resolución No. 03/NQ-CP del Gobierno; emitir con prontitud documentos que orienten políticas nuevas e innovadoras que han sido aprobadas por la Asamblea Nacional para la experimentación en inversión, finanzas, licitaciones, pruebas controladas, mecanismos de financiación, capital de riesgo, fondos de ciencia y tecnología y comercialización de resultados de investigación empresarial... para eliminar cuellos de botella, dificultades y obstáculos en las actividades de ciencia y tecnología y la innovación.
En quinto lugar, seguir impulsando la implementación de la Ley de Apoyo a las PYMES, utilizando eficazmente el presupuesto estatal. Seguir impulsando e innovando la comunicación sobre políticas de apoyo a las PYMES ante la comunidad empresarial. Apoyar a las empresas para que aprovechen eficazmente las oportunidades que ofrecen los 17 TLC firmados; ampliar y diversificar los mercados de exportación, especialmente con los países que han fortalecido recientemente sus alianzas estratégicas integrales con Vietnam; negociar y concluir rápidamente las negociaciones de TLC con países de Oriente Medio, Suiza, Noruega y Finlandia, e incrementar el aprovechamiento de nuevos mercados potenciales, como los mercados de Oriente Medio, Halal, Latinoamérica y África.
Sexto, promover la implementación de programas y soluciones para apoyar a las empresas innovadoras, impulsar la transformación digital, especialmente la transformación digital inclusiva y la "transformación dual". Apoyar la modernización de las pymes para que cumplan con los estándares de asociación con las grandes empresas, las empresas líderes y las empresas con inversión extranjera directa (IED).
Séptimo, elaborar urgentemente y presentar al Comité Central para su promulgación una nueva Resolución sobre el desarrollo de la economía privada, en la que el núcleo sean las empresas (incluidas las pequeñas y medianas empresas y las grandes empresas), identificando soluciones innovadoras para desarrollar la economía privada en una de las fuerzas impulsoras más importantes para el crecimiento, el aumento de la productividad laboral y la competitividad de la economía.
Para la comunidad empresarial y las PYMES: Frente a los nuevos requerimientos de desarrollo, la comunidad empresarial en general, de la cual más del 97% son PYMES, necesita hacer mayores esfuerzos, ser más decidida y tomar acciones más drásticas para promover su papel y responsabilidad en el desarrollo socioeconómico, ser pionera en la innovación, aplicación de la ciencia y la tecnología, centrarse en los motores de crecimiento tradicionales, promover nuevos motores de crecimiento como: economía digital, economía verde, economía circular, economía del conocimiento, economía colaborativa y combate al cambio climático.
Las pymes deben seguir de cerca la evolución del mercado para adaptarse proactivamente, ajustar sus planes de producción y negocio, y reducir sus costos operativos. Aprovechen al máximo los 17 Tratados de Libre Comercio que Vietnam ha firmado, especialmente los de nueva generación, para diversificar los mercados de exportación y las fuentes de suministro alternativas.
Aumentar la inversión y la aplicación de tecnologías de la información; la transformación digital y ecológica en operaciones, producción y negocios; mejorar la calidad y el nivel de gobernanza corporativa; perfeccionar los procesos de producción y la calidad de los productos para cumplir con los estándares de participación en la cadena de suministro de grandes empresas y empresas de inversión extranjera directa (IED). Aprender y participar activamente en los programas de apoyo del estado y de organizaciones internacionales para mejorar la capacidad.
Continuar promoviendo el espíritu nacional, unir fuerzas para construir la marca vietnamita en el mercado internacional; defender el espíritu de cooperación, unirse entre sí hacia valores y beneficios comunes; fortalecer la responsabilidad hacia la comunidad, la sociedad, la nación y la gente; continuar haciendo un buen trabajo para garantizar la seguridad social, implementar activamente la eliminación de casas temporales, casas en ruinas, viviendas sociales, estar listo para apoyar a las personas cuando enfrentan dificultades, superar las dificultades de desastres naturales, tormentas, inundaciones, epidemias...
Mejorar continuamente la capacidad y la calidad de los recursos humanos, el liderazgo, la gestión y el gobierno corporativo, así como desarrollar una cultura corporativa y formar un equipo de emprendedores con talento, iniciativa y capacidad. Aprender continuamente y, proactivamente, dotarse de conocimientos, aptitudes y coraje para mejorar la competitividad y alcanzar el nivel regional e internacional.
Por parte de las asociaciones empresariales: Las asociaciones deben fortalecer los vínculos entre las empresas miembro, tanto nacionales como extranjeras, y cooperar para el desarrollo mutuo. Se centrarán en promover el comercio nacional e internacional mediante la participación de miembros que sean grandes fabricantes y exportadores de cada sector. Asimismo, promoverán la representación de las empresas miembro en la promoción de políticas y la protección de sus derechos en caso de controversias. Se coordinarán estrechamente con los organismos centrales y locales de apoyo empresarial para desarrollar e implementar eficazmente programas, políticas y soluciones de apoyo a las empresas.
El Viceministro Nguyen Duc Tam cree que con toda la atención del Gobierno, el Primer Ministro y todo el sistema político, el consenso y los esfuerzos conjuntos de las empresas, la comunidad empresarial y los empresarios vietnamitas se desarrollarán cada vez más fuertemente, afirmando una posición y un papel aún más importantes en el desarrollo socioeconómico del país.
Fuente: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2025-2-27/Tang-cuong-lien-ket-giua-cac-doanh-nghiep-hoi-vienwjhabo.aspx
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