En la mañana del 27 de noviembre, la Asamblea Nacional discutió el proyecto de revisión de la Ley de la Ciudad Capital, que discutirá un mecanismo separado para que Hanoi desarrolle avances.
En el informe de recepción y explicación del proyecto de Ley, el Ministerio de Justicia (organismo redactor) señaló que hubo opiniones que evaluaron que el proyecto no reflejaba políticas específicas para promover el papel del modelo de gobierno municipal en el Municipio.
Según la Resolución 15 del Politburó sobre la dirección y las tareas del desarrollo de la capital hasta 2030, con miras a 2045, se prevé que Hanói constituya dos ciudades bajo su administración directa. Las ciudades del norte son Me Linh, Soc Son y Dong Anh, y las del oeste, Xuan Mai y Hoa Lac. Para sentar las bases jurídicas iniciales, el proyecto de ley estipula la delegación de algunas competencias del Consejo y el Comité Popular de Hanói a los Consejos y Comités Populares de las ciudades del norte y el oeste.
En concreto, los Comités y Consejos Populares de las dos nuevas ciudades podrán decidir sobre el establecimiento, la reorganización y la disolución de diversos organismos especializados, organizaciones administrativas y unidades de servicio público específicas bajo su gestión; así como ajustar diversas tareas y competencias de otros organismos especializados y organizaciones administrativas. Las nuevas ciudades también podrán decidir sobre el establecimiento, la reorganización y la disolución de las unidades de servicio público bajo su gestión, así como sobre la contratación de funcionarios para dichos organismos.
Delegados de la Asamblea Nacional en el Salón Dien Hong, 22 de noviembre. Foto: National Assembly Media
El proyecto de ley estipula que las actividades de investigación científica y tecnológica en la capital gozarán de mayores incentivos que los actuales. En particular, los ingresos de los expertos y científicos encargados de tareas clave de la capital y la región capitalina no estarán sujetos al impuesto sobre la renta de las personas físicas. Para evitar abusos, algunos delegados propusieron especificar las condiciones de aplicación de este mecanismo de incentivos.
El Ministerio de Justicia considera que las disposiciones del proyecto de ley pretenden crear un avance y eliminar los obstáculos en el mecanismo de gestión científica en la dirección de aplicar la forma de asignación presupuestaria basada en resultados y productos; el mecanismo de transferencia sin compensación de activos, resultados y productos formados a partir de tareas científicas y tecnológicas utilizando el presupuesto estatal.
Se considera una solución importante y destacada para crear la base jurídica, la infraestructura técnica y social necesarias para lograr el objetivo de atraer corporaciones multinacionales e inversores estratégicos en el sector de alta tecnología para establecer centros.
Centro de Innovación, Centro de Investigación en Hanoi.
Se propone añadir normas específicas sobre el período de propiedad de los edificios de apartamentos reconstruidos o la selección de inversores para reconstruir edificios de apartamentos; estudiar medidas enérgicas para renovar y reconstruir edificios de apartamentos enteros y casas individuales que no garanticen la prevención y lucha contra incendios.
La agencia redactora afirmó que seguirá de cerca el proceso de revisión y perfeccionamiento del proyecto de Ley de Vivienda para resolver los problemas que enfrenta Hanói. Si el contenido no cumple con los requisitos prácticos, se regulará en la Ley de la Capital.
Algunos delegados se muestran preocupados por la normativa sobre el corte de electricidad y agua a las obras de construcción que violen la ley.
afectando directamente los derechos básicos de los ciudadanos, se recomienda seguir investigando y revisando cuidadosamente para evitar arbitrariedades y abusos en la aplicación de la ley.
Según el Ministerio de Justicia, aumentar el nivel de las sanciones administrativas y aplicar medidas preventivas suficientemente estrictas (cortes de electricidad y agua) permitirá prevenir y sancionar con prontitud las infracciones, garantizar mejor la seguridad, el orden y la protección social, y tener un impacto positivo en la mejora del medio ambiente y la atracción de inversiones. El organismo encargado de redactar la ley continuará investigando y revisando para garantizar procedimientos de aplicación rigurosos y viables.
En la mañana del 27 de noviembre, la Asamblea Nacional también votó a favor de la Ley de Documentos de Identidad y la reforma de la Ley de Vivienda. Posteriormente, los delegados debatieron el informe del Gobierno sobre el resumen preliminar del modelo piloto de gobierno urbano en Hanói y Da Nang, así como los resultados de tres años de implementación del modelo en Ciudad Ho Chi Minh.
Por la tarde, los delegados votaron para aprobar la Ley de Recursos Hídricos (enmendada) y discutieron en la sala el proyecto de Ley de Archivos enmendada.
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