EL SALARIO MÁS ALTO DE UN DOCENTE: UNA NUEVA ESPERANZA TRAS 10 AÑOS DE ESPERA
A finales de 2023, el Ministerio de Educación y Formación celebró una conferencia para revisar los 10 años de implementación de la Resolución n.º 29-NQ/TW (Resolución 29, de 4 de noviembre de 2013) del XI Comité Central del Partido sobre innovación fundamental e integral en educación y formación. Al repasar los 10 años de implementación de la Resolución 29, lo más preocupante, según los delegados, es que no se ha implementado la política de priorizar los salarios docentes para que sean los más altos en el sistema de escala salarial administrativa y de carrera. En agosto, cuando el ministro de Educación y Formación, Nguyen Kim Son, se reunió por primera vez con docentes de todo el país, los salarios docentes también fueron el tema más planteado por muchos docentes e instituciones educativas .
Los salarios de los docentes han sido un tema de preocupación en el ámbito educativo durante muchos años y seguirán aumentando en 2024.
El Ministerio de Educación y Formación señaló que aún hay muchas deficiencias en las condiciones de trabajo y que el régimen y las políticas para los docentes no son proporcionales; los salarios de los docentes siguen siendo bajos en comparación con el nivel general de otras profesiones (en los primeros 5 años, el salario promedio de los docentes fue de solo 5 millones de VND/mes), sin cumplir con el objetivo establecido en la Resolución 29; los salarios y los regímenes no han creado motivación en el contexto de la creciente presión laboral para los docentes.
El número de docentes que renuncian a sus puestos tiende a aumentar principalmente debido a la presión profesional y a políticas salariales inadecuadas. El profesorado se ve afectado por diversas regulaciones, por lo que adaptar las políticas docentes resulta difícil, afirmó el Ministerio de Educación y Formación.
En la sesión de preguntas y respuestas de la sexta sesión de la XV Asamblea Nacional, el tema de los salarios docentes atrajo la atención de numerosos delegados. La ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, afirmó que, en el futuro, al implementar la reforma salarial, el Ministerio del Interior se basará en la Resolución 27 sobre la reforma salarial, especialmente en la aplicación rigurosa de la Resolución 29 del Comité Central. En consecuencia, los salarios docentes tienen prioridad en la escala salarial más alta del sistema de carrera administrativa.
En esta ocasión, la promesa de que "los salarios docentes tendrán prioridad para ubicarse en la escala salarial más alta del sistema administrativo" fue firmemente afirmada por el jefe del sector de asuntos internos ante la Asamblea Nacional , en un contexto en el que este sector lidera la elaboración de una importante y esperada reforma salarial. Esto les da a los docentes el derecho a la confianza y la esperanza.
El Ministerio de Educación y Formación propuso que, además de aumentar los salarios de los docentes al nivel más alto en el sistema de escala salarial de la carrera administrativa, es necesario organizar los salarios del personal escolar de manera adecuada al implementar la nueva política salarial a partir de julio de 2024.
P HAI HUN BOI AL MISMO TIEMPO LOS 3 "SALARIOS"
El profesor asociado Tran Thanh Nam, subdirector de la Universidad de Educación (Universidad Nacional de Vietnam, Hanói), sugirió la necesidad de implementar políticas para aumentar los salarios mensuales de los docentes. No permitamos que disminuya ninguno de los tres salarios. Debemos cuidar simultáneamente los tres: su conciencia, su conciencia y su salario mensual para garantizar que sean adecuados.
El ministro de Educación y Formación, Nguyen Kim Son, al hablar en la conferencia que resumió la implementación de la Resolución 29, también afirmó: «El tema de los recursos abarca la financiación de la educación, la inversión en educación y los recursos humanos; dos palabras clave muy importantes son el dinero y las personas. Cada vez somos más conscientes del papel decisivo del profesorado en este proceso de innovación y, sin duda, tendremos que esforzarnos más para desarrollar al profesorado a fin de alcanzar los objetivos de la innovación educativa en el futuro próximo».
Una de las tareas clave que debemos realizar en el próximo tiempo es centrarnos en construir un ambiente escolar seguro, feliz, saludable y amigable.
MEJORAR LA POSICIÓN DOCENTE Y LA CULTURA ESCOLAR
Con el inicio del nuevo año escolar 2023-2024 hace más de un mes, se produjeron numerosos incidentes lamentables en diversas localidades, lo que provocó indignación pública. Estudiantes de un instituto privado de Hanói fueron amenazados con la expulsión debido a las protestas de sus padres por los ingresos y gastos de la escuela; el director amenazó con no dejarlos presentar el examen de graduación, arrastrando a una alumna de 12.º grado frente a la puerta del aula por desobedecerla; un profesor agredió verbalmente a un alumno; padres en Thai Binh protestaron porque se les "sugirió" que transfirieran a sus hijos a otra escuela con el fondo de la clase...
Sin embargo, no solo los estudiantes sufren abusos por parte del profesorado, sino que las escuelas obligan a los padres a pagar contribuciones voluntarias o a tomar clases extra con el pretexto de dar clases particulares. Además, los docentes también son sujetos que necesitan protección contra la violencia escolar. Un incidente típico ocurrió en la Escuela Secundaria Van Phu (distrito de Son Duong, Tuyen Quang), donde los estudiantes acorralaron a una profesora, la insultaron y le hicieron comentarios desafiantes. El video, tras publicarse en redes sociales, atrajo mucha atención pública, y la mayoría de los comentarios expresaron indignación.
En un documento enviado al Comité Popular de la provincia de Tuyen Quang, el Ministerio de Educación y Formación calificó este incidente como una grave violación ética contra el profesorado y solicitó al Comité Popular Provincial que dirigiera, verificara y esclareciera el incidente. Sobre esta base, se aplicarán medidas de gestión estrictas según el nivel de la violación. El Ministerio de Educación y Formación también ordenó al Departamento de Educación y Formación que extrajera lecciones profundas del incidente, centrándose en fortalecer la gestión y la evaluación del profesorado, la formación del profesorado, el fortalecimiento de la disciplina escolar y la construcción de una cultura escolar.
La cultura y la democracia escolar son verdaderamente alarmantes tras los incidentes consecutivos y destacados ocurridos el año pasado, a pesar de la abundante normativa previa. Desde el año 2000, el Ministerio de Educación y Formación ha emitido normativas sobre la democracia en las actividades escolares. Con el fin de mejorar la calidad y la eficacia del desarrollo de la cultura escolar, impulsando cambios fundamentales en el comportamiento cultural de directivos, docentes, personal, estudiantes y universitarios, en 2018 el Primer Ministro aprobó el Proyecto para el desarrollo de una cultura de comportamiento en las escuelas para el período 2018-2025. Poco después, el 12 de abril de 2019, el Ministerio de Educación y Formación también emitió una circular que regula el código de conducta en las instituciones de educación preescolar, general y continua.
Fortalecimiento de la coordinación entre familia, escuela y sociedad en la formación de los estudiantes
CONSTRUYENDO UN AMBIENTE ESCOLAR SEGURO Y FELIZ
Muchas opiniones señalan que, en las escuelas actuales, solo se evalúan los logros para fomentar la competencia, no para alcanzar los objetivos de democracia y cultura. Todas las actividades de control y evaluación educativa de la escuela son meramente formales, principalmente de escucha y lectura, según el informe del director.
El profesor asociado Chu Cam Tho (Instituto de Ciencias de la Educación de Vietnam) afirmó: «Los maestros, con amplia experiencia en estudios previos en Oriente y Occidente, afirman que la base de la educación es que «los maestros son maestros, los estudiantes son estudiantes». Por lo tanto, independientemente de dónde enseñen o a quién, los maestros deben tener autoridad. Esta autoridad no surge de forma natural, sino que requiere formación de mente, corazón y fuerza. Al detectar infracciones, incluso si son muy pequeñas, el personal docente debe considerarlas graves y abordarlas con rigor. Todos los estudiantes se sienten desafortunados si se encuentran con maestros sin cualidades. Las escuelas no pueden ser pacíficas si no mantienen la disciplina escolar, que es similar a la disciplina familiar».
Al resumir la Resolución 29, el Ministerio de Educación y Formación también reconoció que una de las tareas clave para el futuro es fortalecer la coordinación entre las familias, las escuelas y la sociedad en la educación de los estudiantes, con énfasis en la construcción de un entorno escolar seguro, feliz, saludable y acogedor para que los niños, estudiantes y alumnos se desarrollen integralmente en sus cualidades y habilidades. Además, es importante centrarse en la construcción y el desarrollo de una cultura escolar, creando el entorno y las condiciones más favorables para fomentar la tradición del patriotismo, la fe, la aspiración y el orgullo nacional en los estudiantes.
El 60% de todos los docentes que renuncian tienen menos de 35 años
Según el Ministerio de Educación y Formación, el número de docentes que renuncian a sus trabajos está en aumento, y los menores de 35 años representan el 60% del total. En los tres años escolares, de agosto de 2020 a agosto de 2023, más de 40.000 docentes en todo el país renunciaron a sus trabajos. Además, el promedio de docentes que se jubilan cada año es de aproximadamente 10.000. El número de docentes que renuncian a sus trabajos está aumentando en un contexto en el que el país aún cuenta con un déficit de 118.253 docentes en todos los niveles. La calidad del personal docente no es uniforme entre regiones, y también existe una diferencia entre las regiones con condiciones socioeconómicas particularmente difíciles y las regiones favorables.
El Ministerio de Educación y Formación no solo señaló al profesorado que imparte clases directamente en el aula, sino que muchos empleados de contabilidad en las escuelas tuvieron que dejar sus trabajos para buscar otros. En el curso escolar 2021-2022, más de 1300 empleados en nómina renunciaron a sus puestos; en el curso escolar 2022-2023, más de 1400 empleados en nómina renunciaron a sus puestos. Actualmente, el Ministerio de Educación y Formación ha recibido numerosas cartas de personal de contabilidad de todos los niveles solicitando la consideración de aumentos salariales para este equipo.
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