Identificación de la situación socioeconómica según la encuesta comunal: Promoción de las actividades de procesamiento de productos agrícolas y forestales (Parte 5)

Con su potencial y ventajas en agricultura y silvicultura, las zonas montañosas y de minorías étnicas aún tienen un amplio potencial para atraer inversiones empresariales. (En la foto: Centro de Procesamiento de Frutas y Verduras Doveco Son La , invertido por Dong Giao Food Export Joint Stock Company, que entró en funcionamiento en 2023 en el distrito de Mai Son, provincia de Son La, con una superficie de casi 9 hectáreas y una producción prevista de 52.000 toneladas anuales).

“Cuellos de botella” para el desarrollo

Las zonas montañosas y de minorías étnicas de nuestro país cuentan con numerosas ventajas potenciales en cuanto a tierras y climas propicios para numerosos cultivos y ganado de alto valor económico . Gracias a la implementación de programas y políticas de desarrollo socioeconómico en estas zonas, se han logrado resultados positivos que han contribuido a mejorar la vida de la población; en algunas localidades, la producción se ha orientado hacia la producción de productos básicos.

En particular, el Programa Nacional de Metas sobre Desarrollo Socioeconómico en Minorías Étnicas y Áreas Montañosas para el Período 2021-2030 (Programa Nacional de Metas 1719) ha creado una fuerza impulsora para promover el desarrollo de áreas agrícolas adecuadas para cada localidad, convirtiéndose en una punta de lanza en el desarrollo económico, creando medios de vida para las minorías étnicas.

El Subproyecto 2 - Proyecto 3 del Programa Nacional de Metas 1719 tiene una política de apoyo a proyectos de desarrollo productivo según cadenas de valor adecuadas para cada región, en la que se prioriza la construcción de zonas estables de materia prima, la mejora de la capacidad de preprocesamiento y procesamiento y el desarrollo de mercados.

Al mismo tiempo, el contenido de la política del Programa Nacional de Objetivos 1719 también promueve fuertemente el desarrollo del mercado comercial y lleva los productos de las minorías étnicas y de las zonas montañosas a los canales de distribución en el mercado interno así como para la exportación.

La financiación del Programa Nacional de Objetivos 1719 está contribuyendo a las localidades de minorías étnicas y áreas montañosas para lograr los objetivos de la Estrategia de Desarrollo Forestal de Vietnam para el período 2021-2030, con una visión hasta 2050 de acuerdo con la Decisión No. 523/QD-TTg del 1 de abril de 2021 del Primer Ministro .

En consecuencia, la Estrategia establece como meta que, para 2030, el 80% de los hogares montañosos y las minorías étnicas que viven en zonas forestales participarán en la producción forestal comercial; para 2030, el ingreso promedio de las minorías étnicas será la mitad del promedio nacional; y la tasa de pobreza en las zonas de minorías étnicas disminuirá en más del 3,0% por año.

Sin embargo, una dificultad de larga data en el desarrollo de la producción agrícola y forestal según la cadena de valor en las zonas de minorías étnicas y montañosas es que las actividades de procesamiento han sido bastante lentas; las instalaciones de procesamiento agrícola y forestal son insuficientes en cantidad y débiles en capacidad de procesamiento.

En 2019, los resultados de la encuesta sobre la situación socioeconómica de 53 minorías étnicas mostraron que en toda la minoría étnica y las zonas montañosas había 18.474 empresas de procesamiento agrícola y forestal; de las cuales había 11.370 empresas de procesamiento agrícola y 7.104 empresas de procesamiento forestal.

Las condiciones edafoclimáticas de las provincias montañosas del norte son propicias para el cultivo de valiosas plantas medicinales con un alto valor económico. (En la foto: Cultivo de stevia para extraer azúcar sin calorías en la comuna de Le Lai, distrito de Thach An, provincia de Cao Bang)

Después de cinco años, se ha recopilado el estado actual de las instalaciones de procesamiento agrícola y forestal en las zonas montañosas y de minorías étnicas en una encuesta realizada del 1 de julio al 15 de agosto; se espera que se anuncie en julio de 2025.

Sin embargo, se prevé que el número de instalaciones de procesamiento agrícola y forestal en esta zona no aumentará mucho, todavía es modesto en comparación con el potencial y las ventajas de la región, así como en comparación con el número de empresas de procesamiento en todo el país.

En cuanto a las instalaciones de procesamiento agrícola, las últimas estadísticas del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural indican que, para finales de 2023, el país contará con unas 13.000 instalaciones. En las zonas montañosas y de minorías étnicas, los resultados de la encuesta quinquenal anterior mostraron que la región contaba con tan solo 11.370 instalaciones. Después de 5 años, aunque la cifra podría aumentar, sin duda no será mucho, ya que atraer inversiones en estas zonas es muy difícil.

Necesita un mecanismo especial

La evaluación anterior es completamente razonable. En la 7.ª sesión de la 15.ª Asamblea Nacional (junio de 2024), al interrogar al ministro de Industria y Comercio, Nguyen Hong Dien, numerosos diputados de la Asamblea Nacional (AN) mencionaron las dificultades y los problemas políticos para atraer empresas a invertir en zonas montañosas y zonas de minorías étnicas.

Las instalaciones de procesamiento agrícola y forestal en zonas montañosas y de minorías étnicas aún presentan una escasez de producción en cantidad y a pequeña escala. (En la foto: Procesamiento de madera y producción de contrachapado en la aldea de Dong Cuom, comuna de Trung Son, distrito de Yen Son, provincia de Tuyen Quang)

El delegado Ha Sy Huan (delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Bac Kan), director del Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural de la provincia de Bac Kan, dijo que la emisión de una política aplicada a todas las localidades a nivel nacional ha causado grandes dificultades para las localidades que no tienen muchas ventajas para atraer empresas a participar en el procesamiento de productos agrícolas, forestales y pesqueros, especialmente en las provincias montañosas.

Según la Oficina General de Estadística, en los primeros 10 meses de 2024, el sector de agricultura, silvicultura y pesca registró 1,4 mil empresas de nueva creación, lo que representa solo el 1,0% del número total de empresas de nueva creación a nivel nacional y una disminución del 5,24% respecto al mismo período de 2023.

El delegado Huan sugirió que el Ministro de Industria y Comercio debería tener soluciones en el futuro para crear condiciones para que las localidades atraigan empresas dispuestas a participar en el procesamiento de productos agrícolas, forestales y pesqueros; desarrollar la agricultura y las áreas rurales con políticas más preferenciales.

Según el Ministro de Industria y Comercio, Nguyen Hong Dien, para atraer empresas a áreas remotas, debe haber áreas de materias primas.

Para disponer de zonas de materia prima, las autoridades locales deben planificar las áreas de plantación y cultivo; aplicar nuevas tecnologías en todas las etapas del proceso productivo; garantizar productos verdes, limpios y de calidad; producir y abastecer al mercado con lo que el mercado necesita, no con lo que tiene.

Además, el titular del sector Industria y Comercio también afirmó que hemos emitido muchas políticas, estas políticas están relacionadas con muchos sectores; algunos mecanismos todavía están superpuestos y enredados.

El desarrollo de áreas de concentración de materia prima es una solución para atraer empresas a zonas remotas. (En la foto: La comuna de Ban Lau, distrito de Muong Khuong, provincia de Lao Cai, ha creado una zona de materia prima de piña con una superficie total de más de 700 hectáreas).

Por lo tanto, para que el mecanismo y la política sean verdaderamente eficaces, en el futuro será necesario revisar la normativa legal vigente. El sector responsable de cada sector debe revisarla y asesorar a las autoridades competentes.

La situación actual de las empresas de procesamiento agrícola y forestal en zonas montañosas y de minorías étnicas, según la cuarta encuesta de información socioeconómica de 53 minorías étnicas, que se anunciará próximamente, reflejará diversas preocupaciones de los diputados de la Asamblea Nacional y de las autoridades locales. A partir de ahí, los ministerios, las delegaciones y las localidades competentes asesorarán y desarrollarán políticas específicas para atraer a las empresas a invertir en el sector de procesamiento agrícola y forestal en zonas montañosas y de minorías étnicas.

Según la Oficina General de Estadística, en los primeros 10 meses de 2024, las regiones económicas con un gran número de minorías étnicas tuvieron un aumento en el número de empresas recién registradas en comparación con el mismo período en 2023. De las cuales, la región de Midlands y Montañas del Norte tenía casi 7.000 empresas, un aumento del 5,3%; las regiones del Centro Norte y la Costa Central tenían más de 15.600 empresas, un aumento del 0,6%; la región de las Tierras Altas Centrales tenía más de 3.400 empresas, un aumento del 2,0%; la región del Delta del Mekong tenía más de 10.500 empresas, un fuerte aumento del 10,1%.

Identificación de la situación socioeconómica según la encuesta comunal: Modernización de la infraestructura comercial rural (Parte 4)

Fuente: https://baodantoc.vn/nhan-dien-thuc-trang-kinh-te-xa-hoi-theo-dieu-tra-phieu-xa-thuc-day-hoat-dong-che-bien-nong-lam-san-bai-5-1733022586042.htm