Los docentes deben ser gestionados mediante un modelo de gestión de recursos humanos.

El Dr. Pham Do Nhat Tien, ex Ministro Adjunto de Educación y Capacitación, dijo que el actual modelo de gestión estatal para los docentes deja sin resolver el problema del equipo; al mismo tiempo, propuso que se lo reemplace por un modelo de gestión de recursos humanos.

Necesidad de reemplazarlo con un modelo de gestión de recursos humanos

Según el Dr. Pham Do Nhat Tien, además de los resultados sobresalientes y las ventajas del trabajo de construcción del personal docente, en los últimos años ha habido deficiencias persistentes en la motivación, capacidad y estructura del equipo en respuesta a los requisitos de innovación, especialmente la escasez de docentes, incluyendo tanto la escasez general como el excedente y la escasez local.

Una clase de profesores y estudiantes de la Escuela Secundaria Ba Dinh (distrito de Ba Dinh) al comienzo del año escolar 2024-2025.

El problema del profesorado, aunque reconocido hace 20 años, aún no se ha resuelto satisfactoriamente. Hay dos razones fundamentales. Una es que el régimen y las políticas docentes no se han adaptado a las crecientes demandas, lo que hace que la profesión docente sea menos atractiva. La otra es que la gestión estatal del profesorado no se ha innovado para adaptarse a la nueva percepción del profesorado y de la profesión docente, afirmó el Dr. Pham Do Nhat Tien.

Respecto al modelo de gestión docente en Vietnam, el Dr. Pham Do Nhat Tien dijo que en realidad, en la actual gestión estatal unificada de la educación, el Ministerio de Educación y Formación sólo tiene el derecho de unificar la gestión profesional de la educación; el Ministerio del Interior unifica la gestión del personal educativo; el Ministerio de Finanzas unifica la gestión financiera de la educación.

Es decir, si bien el Ministerio de Educación y Formación tiene responsabilidad ante el Estado y la sociedad en la implementación de la gestión estatal de la educación , no tiene poder en las decisiones relacionadas con los dos recursos más importantes para su implementación: el dinero y las personas.

Esta división de responsabilidades entre el Ministerio de Educación y Formación y el Ministerio del Interior en la gestión estatal del personal docente es una característica del modelo de gestión de los recursos humanos, coherente con el modelo tradicional de gestión estatal de la educación, en el que el Estado desempeña el papel de timonel y barquero a la vez.

Sin embargo, según el Sr. Tien, desde hace más de 20 años, en el contexto de la formación y desarrollo del mercado educativo, cuando el modelo de gestión estatal de la educación en nuestro país ha cambiado gradualmente hacia un nuevo modelo de gestión pública, los docentes deben ser considerados un recurso importante que necesita ajustarse en un marco legal constructivo, entonces el modelo de gestión de recursos humanos anterior ya no es adecuado.

El Dr. Pham Do Nhat Tien dijo que este modelo de gestión es una de las principales razones por las que el problema de construir un equipo de profesores con cantidad suficiente y escala razonable aún no se ha resuelto satisfactoriamente; al mismo tiempo, propuso que se debería reemplazar por un modelo de gestión de recursos humanos.

El Ministerio del Interior presidirá y coordinará con el Ministerio de Educación y Formación y el Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales para asesorar y presentar a las autoridades competentes la decisión sobre el número y la asignación de cupos de personal al sector educativo, así como para supervisar y evaluar su implementación. El Ministerio de Educación y Formación y el Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales serán responsables de asignar los cupos de personal a los ministerios, organismos ministeriales y comités populares provinciales, y de dirigir su implementación dentro del ámbito de sus funciones y competencias, propuso el Dr. Pham Do Nhat Tien.

Delegar la autoridad para regular el personal docente al sector educativo

A través de la realidad de la gestión de la educación local, el Sr. Vu A Bang, Vicepresidente del Comité Popular Provincial de Dien Bien, dijo que la gestión estatal de los docentes todavía tiene algunas limitaciones e insuficiencias.

En particular, la gestión estatal del profesorado se rige actualmente por numerosas leyes (Ley de Funcionarios Públicos, Ley de Empleados Públicos, Ley de Educación, Ley de Formación Profesional, Ley del Trabajo, etc.), lo que dificulta la investigación, el despliegue y la implementación a nivel local. Algunos documentos no definen claramente el concepto, el alcance y los sujetos de la regulación.

La gestión de nóminas aún se solapa entre el Ministerio del Interior y el Ministerio de Educación. El Ministerio de Educación se encarga de la nómina total, mientras que la competencia en materia de contratación recae en el Ministerio del Interior. La racionalización de las nóminas no está vinculada a los objetivos…

A partir de las deficiencias y limitaciones, el Vicepresidente del Comité Popular Provincial de Dien Bien propuso considerar la descentralización de la gestión de los docentes y los gerentes educativos para garantizar la coherencia en el reclutamiento, el uso y la gestión de los docentes desde el nivel central hasta el local.

En particular, se asigna al Departamento de Educación y Formación la autoridad para presidir la gestión de los docentes a nivel provincial, reestructurar la organización, aumentar el número de personal de gestión estatal para el Departamento de Educación y Formación a nivel de distrito; en caso de necesidad, la regulación de los docentes a nivel nacional está bajo la autoridad del Ministerio de Educación y Formación.

El Ministro de Educación y Formación, Nguyen Kim Son, presentó e informó sobre la revisión del proyecto de Ley sobre Docentes ante la Asamblea Nacional.

En comparación con la normativa legal actual, el proyecto de Ley del Profesorado contiene una serie de puntos nuevos, entre ellos la propuesta de dar al sector educativo la iniciativa en la contratación y utilización del profesorado.

Fuente: https://daidoanket.vn/nha-giao-can-duoc-quan-ly-bang-mo-hinh-quan-ly-nguon-nhan-luc-10294177.html