El gobierno de dos niveles de la provincia de Vinh Long funciona de manera fluida y estable.

El 28 de agosto de 2025, la delegación de trabajo del Ministerio de Ciencia y Tecnología trabajó con el Departamento de Ciencia y Tecnología en el Centro de Servicios de Administración Pública Provincial de Vinh Long y la Comuna de Phu Quoi para comprender la situación, registrar resultados y eliminar dificultades y obstáculos en la implementación de la Resolución 57/NQ-TW, el Decreto 132/2025/ND-CP y el Decreto 133/2025/ND-CP.

La delegación del Ministerio de Ciencia y Tecnología trabajó con el Departamento de Ciencia y Tecnología de la provincia de Vinh Long en el funcionamiento del gobierno local de dos niveles.

Según el informe del Departamento de Ciencia y Tecnología de la provincia de Vinh Long, inmediatamente después de que la organización del aparato entró oficialmente en funcionamiento a partir del 1 de julio de 2025, el Departamento aconsejó de manera proactiva y urgente al Comité Popular Provincial que implementara el Decreto No. 132/2025/ND-CP y el Decreto No. 133/2025/ND-CP del Gobierno para garantizar una gestión unificada y sincrónica, sin interrupción del trabajo, sin superposición, duplicación, omisión de funciones, tareas, campos, al mismo tiempo que promueve la proactividad, creatividad y autorresponsabilidad de las autoridades locales en el desempeño de las tareas de gestión estatal en el campo de la ciencia y la tecnología.

La infraestructura de telecomunicaciones, las estaciones de transmisión y recepción de información móvil y los cables de fibra óptica para internet de banda ancha continúan desarrollándose y mejorando la calidad del servicio. El 100% de las comunas y distritos cuentan con cables de fibra óptica de banda ancha; el 100% de las aldeas y pueblos tienen cobertura de señales móviles 3G y 4G. Se estima que la tasa de banda ancha (fija y móvil) por cada 100 habitantes supera el 94%; la tasa de suscripción móvil por cada 100 habitantes supera el 88%; y la tasa de hogares que utilizan cables de fibra óptica de banda ancha supera el 75%. Se están desplegando y poniendo en funcionamiento 366 estaciones BTS 5G que cubren diversas zonas urbanas, centros comunales y de distrito, etc.

Hasta la fecha, se ha implementado el sistema de información de liquidación de procedimientos administrativos provinciales para 2141 procedimientos administrativos, incluyendo: 1737 procedimientos administrativos a nivel provincial, 303 procedimientos administrativos a nivel comunal y 92 procedimientos administrativos compartidos. Asimismo, se han integrado 1713 servicios públicos en línea con el Portal Nacional de Servicios Públicos. Del 1 de julio al 15 de agosto de 2025, el sistema recibió 156 154 registros, incluyendo 78 802 registros directos y 77 352 registros en línea.

La delegación trabajó en el Centro de Servicios de Administración Pública de la provincia de Vinh Long.

La mayoría de los departamentos, sucursales y sectores provinciales han asignado funcionarios a cargo de las TI. La provincia ha organizado 100 cursos de capacitación sobre transformación digital para 15.1629 profesionales, tanto presenciales como en línea. La provincia cuenta con 2.685 Equipos Comunitarios de Tecnología Digital (CNSCĐ), basados en el número de Equipos CNSCĐ establecidos en las tres provincias antes de la fusión, con 18.989 miembros. 10 empresas locales de VNPT y 51 funcionarios del Departamento de Ciencia y Tecnología apoyan la coordinación general. Tras la fusión de las tres provincias, actualmente hay 115 Equipos CNSCĐ, con un total de 5.051 miembros.

El personal del grupo de trabajo del Ministerio de Ciencia y Tecnología ayuda a las personas a completar los procedimientos en el Centro de Servicios de Administración Pública Provincial de Vinh Long.

Además de los resultados alcanzados, el modelo de gobierno de dos niveles en la provincia aún enfrenta dificultades debido a la calidad desigual de los funcionarios a nivel comunal y la falta de personal especializado; instalaciones e infraestructura de TI limitadas en el Centro de Servicios de la Administración Pública a nivel comunal; y una falta y debilidad de recursos humanos a cargo de la transformación digital. El equipo de TI en el Comité Popular Comunal y el Centro de Servicios de la Administración Pública es solo básico y necesita ser complementado. El conocimiento de la seguridad radiológica, la innovación, la transformación digital y las nuevas empresas en algunas comunas y distritos aún es limitado, lo que genera confusión en la coordinación. La tasa de solicitudes en línea sigue siendo baja debido al temor y la falta de comprensión del proceso, las personas aún prefieren presentarlas directamente. Además, la fusión de los límites administrativos cambia la dirección en el certificado, creando procedimientos adicionales al gestionar los procedimientos administrativos.

Los miembros del equipo de encuesta aprenden sobre el sistema de búsqueda de información sobre procedimientos administrativos a través del Portal del Servicio Público Nacional.

En la reunión, el Departamento de Ciencia y Tecnología propuso que el Ministerio de Ciencia y Tecnología emita pronto directrices para determinar los puestos de trabajo de transformación digital que son elegibles para el nivel de apoyo prescrito en el Decreto No. 179/2025/ND-CP del 1 de julio de 2025 del Gobierno para que las localidades tengan una base para la implementación, aumentando la capacidad de atraer recursos humanos en tecnología de la información, datos y seguridad de la información a la localidad; solicitar al Ministerio de Ciencia y Tecnología que brinde orientación legal para llevar a cabo procedimientos de liquidación de contratos para tareas de ciencia y tecnología; apoyar a la provincia para participar en 18 programas clave nacionales; emitir pronto normas económico-técnicas, precios unitarios de los servicios públicos de carrera en el campo de la ciencia y la tecnología;...

Proponer que la Oficina Nacional de Propiedad Intelectual (NOIP) organice capacitaciones (directamente) para los funcionarios encargados de implementar los procedimientos administrativos de acuerdo al Decreto 133 sobre PI en 34 provincias y ciudades.

Continuar mejorando y sincronizando los sistemas de software y bases de datos para garantizar que la resolución de los procedimientos administrativos independientemente de los límites administrativos sea conveniente y precisa...

La delegación conoció y supervisó las actividades en el Centro de Administración Pública Provincial y en la Comuna de Phu Quoi.

En representación de la delegación de trabajo, el Sr. Tran Manh Tuan, subdirector del Departamento de Radiofrecuencia, reconoció los esfuerzos de la provincia en la implementación del nuevo modelo. Al mismo tiempo, solicitó que el Departamento de Ciencia y Tecnología se centrara en la elaboración de informes en cada campo específico, la elaboración de un plan para asesorar al Comité Popular Provincial y la propuesta de soluciones adecuadas para superar las dificultades y obstáculos que enfrenta la localidad en la implementación del modelo de gobierno local de dos niveles.

El Sr. Tran Manh Tuan, Subdirector del Departamento de Radiofrecuencia, Jefe del Grupo de Trabajo del Ministerio de Ciencia y Tecnología, participó en la sesión de trabajo.

En relación con las dificultades y problemas mencionados anteriormente en el funcionamiento del gobierno local de dos niveles en el ámbito de la ciencia y la tecnología en la provincia de Vinh Long, representantes de las unidades especializadas del Ministerio de Ciencia y Tecnología debatieron y respondieron preguntas específicas sobre el contenido de la descentralización local y la delegación de autoridad. Asimismo, orientaron a las localidades en la implementación de normativas y procesos profesionales, e intercambiaron experiencias prácticas.

La Delegación ha registrado y resumido algunos contenidos que exceden la competencia del Grupo de Trabajo e informado a los líderes del Ministerio para proponer soluciones. En el futuro, el Ministerio de Ciencia y Tecnología se compromete a acompañar a la provincia, intercambiar información periódicamente y eliminar con prontitud las dificultades y obstáculos que surjan en el funcionamiento de los gobiernos locales de dos niveles para garantizar la fluidez y la eficacia de las actividades de ciencia y tecnología.

Centro de Comunicación de Ciencia y Tecnología

Fuente: https://mst.gov.vn/chinh-quyen-hai-cap-tinh-vinh-long-hoat-dong-thong-suot-on-dinh-197250828204523812.htm