Se tarda un promedio de 7,5 años en completar un proyecto.

El Ministerio de Industria y Comercio acaba de enviar al Primer Ministro un informe sobre la eliminación de dificultades y obstáculos para implementar proyectos de energía eólica y de gas offshore en el Plan Energético VIII.

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El avance de la inversión en electricidad es muy lento.

Según el Plan Energético VIII, la capacidad total de los proyectos de centrales eléctricas a gas invertidos en construcción y puestos en funcionamiento hasta 2030 es de 30.424 MW (23 proyectos), de los cuales: la capacidad total de las centrales eléctricas a gas que utilizan gas explotado nacional es de 7.900 MW (10 proyectos), la capacidad total de las centrales eléctricas a gas que utilizan GNL es de 22.524 MW (13 proyectos).

Para diciembre de 2023, solo queda una central eléctrica a gas, la Central Térmica O Mon I (660 MW), que entró en funcionamiento en 2015 y actualmente utiliza petróleo. La Central Térmica O Mon I pasará a utilizar gas natural tras obtener gas del yacimiento del Bloque B.

Un proyecto en construcción es la central térmica Nhon Trach 3 y Nhon Trach 4, con una capacidad de 1.624 MW y un avance del 73 %. Esta central utiliza GNL del almacén portuario de Thi Vai.

Actualmente, el proyecto de almacén del puerto de GNL de Thi Vai ha finalizado su construcción y se ha puesto en funcionamiento, listo para suministrar GNL a los proyectos de plantas de energía térmica Nhon Trach 3 y Nhon Trach 4.

Los 18 proyectos restantes están en proceso de preparación para la inversión y construcción.

Al evaluar el progreso de los proyectos de energía a gas, el Ministerio de Industria y Comercio indicó que el avance de la construcción de las unidades de turbinas de gas de ciclo combinado, desde su asignación al inversor hasta su operación comercial, requiere al menos unos 7,5 años. De estos, el plazo para la negociación del Contrato de Compraventa de Energía (PPA) y la tramitación de préstamos es de entre 2 y 4 años.

“La duración de esta fase es difícil de determinar y presenta una gran variabilidad, ya que depende de la capacidad, experiencia y finanzas del inversor y de los requisitos específicos del Contrato PPA”, señaló el Ministerio de Industria y Comercio.

En la práctica, los proyectos de centrales térmicas Nhon Trach 3 y Nhon Trach 4 han iniciado su construcción (actualmente en un 73%) pero aún no han firmado el contrato PPA ni han dispuesto el capital del préstamo.

Según el Ministerio de Industria y Comercio, los proyectos de energía a gas que podrán entrar en operación comercial antes de 2030 incluyen: los proyectos en la Central Eléctrica de O Mon; Nhon Trach 3 y Nhon Trach 4; y Hiep Phuoc. La capacidad total de los proyectos que entrarán en operación antes de 2030 es de 6634 MW.

Los proyectos restantes solo podrán ponerse en funcionamiento en 2030 si las negociaciones del PPA y los acuerdos de préstamo se completan antes de 2027. Los proyectos de energía a gas en la cadena energética a gas (Bloque B, Blue Whale) también dependen del progreso del proyecto upstream para garantizar la eficiencia general de toda la cadena de proyectos.

Inversionista de alta demanda

En el ámbito nacional, los inversores suelen exigir en el contrato PPA comprometerse a una producción estable a largo plazo o a comprar producción de electricidad o a transferir el compromiso de comprar producción de gas del contrato de compra de gas al contrato de compra de electricidad; es decir, transferir el precio del gas al precio de la electricidad.

Los inversores extranjeros siempre tienen requisitos muy diferentes. Además de los requisitos mencionados, también exigen que el contrato de PPA esté en inglés y vietnamita. Si existe una diferencia entre el inglés y el vietnamita, prevalecerá el inglés. Ley extranjera (Reino Unido o Singapur). Los inversores extranjeros exigen que el Gobierno garantice el pago de EVN y la rescisión del contrato, la conversión de divisas y los riesgos relacionados con el progreso del proyecto de conexión y transmisión, incidentes en la red y la transmisión, etc.

El Ministerio de Industria y Comercio considera que: La normativa vigente sobre el funcionamiento del mercado eléctrico no estipula un compromiso de consumo mínimo de electricidad para las plantas que participan en él (consumo físico). La normativa sobre el mecanismo de consumo físico de electricidad para las unidades que participan en el mercado eléctrico no es coherente con el artículo 17 de la Ley de Electricidad mencionada anteriormente y la Resolución n.º 55-NQ/TW del Politburó .

Para tener una base para la implementación de proyectos de energía a gas en el futuro, con base en las regulaciones actuales, el Ministerio de Industria y Comercio dijo que continuará instruyendo a EVN y a los inversionistas de plantas de energía para que negocien y acuerden la producción de electricidad contratada y la agreguen al contrato de compra de energía.

Sin embargo, el acuerdo y compromiso de EVN de contratar a largo plazo la producción de electricidad con inversores de proyectos de energía a gas creará problemas prácticos para EVN (el comprador de electricidad del proyecto).

Hay casos en los que la producción que EVN se compromete a comprar a muchas centrales eléctricas excederá la demanda real. En ese caso, la central no generará electricidad, pero EVN seguirá teniendo que pagarla, lo que afectará su equilibrio financiero si el precio minorista de la electricidad no se ajusta a tiempo.

Sin embargo, la implementación de proyectos domésticos de gas y electricidad como la cadena de proyectos de gas y electricidad como el Bloque B y Blue Whale traerá eficiencia y contribuirá al presupuesto estatal, por lo que el Ministerio de Industria y Comercio recomienda que el Gobierno asigne a los ministerios pertinentes la tarea de construir un mecanismo financiero para EVN y PVN en la implementación sincrónica de proyectos de gas y electricidad, sin crear presión sobre los precios de la electricidad ni cargas para EVN.

Recientemente, el Ministerio de Industria y Comercio informó al Primer Ministro, proponiendo que el Primer Ministro acuerde la política para el mecanismo de suscripción de gas y electricidad basado en el principio de transferencia horizontal (transferencia de precios de gas a precios de electricidad, transferencia de regulaciones sobre la suscripción de la producción de gas en contratos de compra y venta de gas a contratos de compra y venta de electricidad), asignando al Ministerio de Industria y Comercio para dirigir a las partes relevantes para negociar contratos de compra y venta de gas, contratos de venta de gas y contratos de compra y venta de electricidad basados ​​en los principios aprobados por el Primer Ministro.

Hasta ahora, el Comité Permanente del Gobierno ha acordado en principio transferir los precios del gas a los precios de la electricidad para los proyectos Bloque B, Blue Whale, LNG Nhon Trach 3 y 4.

Respecto al contenido de la suscripción de la producción de electricidad y gas del proyecto de GNL Nhon Trach 3 y 4, el Comité Permanente del Gobierno comentó: "La negociación de la suscripción de la producción de electricidad y gas es un acuerdo de producción y comercial entre empresas".

Debido a las dificultades y obstáculos para el desarrollo de proyectos de energía a gas (incluidos los proyectos que utilizan gas y GNL de explotación nacional), la energía eólica marina es un tema muy reciente, relacionado con numerosas autoridades competentes, ministerios y ramas. Por lo tanto, el Ministerio de Industria y Comercio recomienda al Primer Ministro que establezca un grupo de trabajo interdisciplinario del Gobierno para que se centre en la investigación y proponga mecanismos, políticas y asuntos urgentes e importantes, y que, al mismo tiempo, proponga modificaciones a los documentos legales para garantizar la coherencia y viabilidad de su presentación a las autoridades competentes para su consideración y decisión.
EVN está a punto de recibir dos centrales eléctricas de gas con inversión extranjera . Dos centrales eléctricas de gas BOT con inversión extranjera serán transferidas a Vietnam tras el vencimiento del contrato de 20 años. EVN está asignada para recibirlas.