Examen de graduación de secundaria: ¿Mantenerlo o abolirlo?

TPO - La tasa de graduación de la educación secundaria ha sido del 97-99% durante muchos años consecutivos, incluso cercana al 100% en algunos, lo que ha llevado a la opinión pública a preguntarse: ¿sigue siendo necesario este examen o es solo una formalidad? El tema se ha vuelto más candente ahora que el Ministerio de Educación y Formación busca opiniones sobre la enmienda de la Ley de Educación Superior, una oportunidad para reformar los exámenes simultáneamente.

Báo Tiền Phong•09/08/2025

La pregunta es: ¿debemos mantener el examen de graduación de la escuela secundaria?

El Dr. Hoang Ngoc Vinh, ex Director del Departamento de Educación Vocacional ( Ministerio de Educación y Formación ), dijo que el problema actual no es sólo si mantener o eliminar este examen, sino cómo hacer que un examen sirva eficazmente a dos objetivos diferentes.

Según el Sr. Vinh, se están discutiendo tres opciones principales.

Dr. Hoang Ngoc Vinh, exdirector del Departamento de Educación Profesional (Ministerio de Educación y Formación)

En primer lugar , organizar dos exámenes separados: uno para graduarse de bachillerato y otro para el ingreso a la universidad. Este plan tiene objetivos claros, pero es difícil de implementar porque desperdicia presupuesto y recursos humanos, genera doble presión sobre los estudiantes y repite la práctica generalizada de la preparación de exámenes. Muchas universidades tampoco tienen la capacidad ni las condiciones para organizar sus propios exámenes estandarizados.

En segundo lugar , eliminar por completo el examen de graduación de la escuela secundaria y asignar la tarea de evaluar y reconocer la graduación a las escuelas.

Sin embargo, esta solución es inadecuada cuando no existe un sistema independiente de garantía de calidad; el reconocimiento de títulos basado únicamente en la evaluación interna puede conducir fácilmente a la pérdida de confianza, a la injusticia y a causar dificultades en la clasificación de los estudiantes después de la secundaria y en el reconocimiento de títulos ante el mundo para estudiar en el extranjero.

La tercera opción —mantener un examen común— sigue siendo la más viable con ajustes razonables. La prioridad no es el número de exámenes, sino cómo diseñar un examen único que cumpla ambos objetivos.

Según el Sr. Vinh, es importante definir claramente qué parte del examen evalúa las condiciones de reconocimiento de la graduación y qué parte facilita la admisión a la universidad. Una vez definido el objetivo, la estructura del examen también debe adaptarse.

El Sr. Vinh también enfatizó que, en el contexto de la recopilación de opiniones sobre la modificación de la Ley de Educación Superior, este es un momento importante para establecer claramente la autonomía de las instituciones de educación superior en la matrícula, con base en el principio de rendición de cuentas.

La enmienda a la Ley de Educación Superior debe ir acompañada de una reforma de los exámenes para que todo el sistema pueda pasar de una mentalidad de control a una de promoción de la calidad, de la imposición a la habilitación condicional. Un examen puede seguir siendo útil tanto para la graduación como para el ingreso a la universidad, siempre que los objetivos se definan claramente y se rediseñen de forma flexible y profesional.

En ese momento, el examen común dejará de ser un cuello de botella y se convertirá en un punto de apoyo para que tanto la educación general como la universitaria se desarrollen de forma armoniosa y sostenible. Es hora de una reforma radical de los exámenes, que mida y evalúe la calidad del sistema basándose en los pilares principales: tecnología, socialización de recursos y profesionalismo del equipo.

¿Debemos mantener el examen de graduación de la escuela secundaria cuando su clasificación no es alta?

El Sr. Nguyen Thanh Cong, profesor de la Escuela Secundaria Pedagógica de Hanoi, dijo que en los últimos años, muchas personas creen que no se debe mantener el examen anual de graduación de la escuela secundaria y que en su lugar el Departamento de Educación y Capacitación debería emitir certificados de finalización del programa de escuela secundaria a los estudiantes después de terminar la escuela secundaria.

Los defensores de este punto de vista argumentan que la tasa de aprobación es tan alta que ya no tiene sentido realizar ninguna clasificación.

Durante muchos años, la tasa de graduación siempre ha superado el 97-99%, llegando en algunos años a casi el 100%. Cuando "todos aprueban", el examen pierde gradualmente su carácter selectivo y se convierte en una formalidad.

El costo de organizar el examen es enorme; el presupuesto anual para organizarlo gasta miles de millones de VND en impresión, supervisión, calificación, seguridad y tecnología de la información. Con el resultado de que "casi todos aprueban", la eficiencia de la inversión no es proporcional. Además, existe una presión innecesaria cuando los estudiantes se ven estresados por estudiar para los exámenes durante meses. Esto genera más presión para los estudiantes con dificultades, en lugar de fomentar un aprendizaje real: un aprendizaje profundo.

Puede sustituirse por otras formas, como la evaluación del proceso de aprendizaje (boletines de calificaciones, exámenes periódicos) para considerar la graduación. Algunos países han aplicado este modelo con éxito (Finlandia, Países Bajos, etc.).

Sin embargo, en opinión del Sr. Cong, el examen de graduación de la escuela secundaria no debería abolirse sino sólo mejorarse para que sea adecuado por diversas razones.

En primer lugar , el examen es una herramienta para garantizar la calidad de los resultados. A pesar de su alta tasa de aprobación, el examen aún tiene el valor de evaluar el nivel educativo nacional y sirve también como base para detectar deficiencias en los programas, analizar la distribución de las puntuaciones y reformar la educación a gran escala.

En segundo lugar , la ausencia de exámenes puede generar un mayor riesgo de descuido estudiantil. El examen de graduación es el "destino" que motiva a los estudiantes a estudiar. Para los buenos estudiantes, alcanzar la meta de graduarse no es tan difícil ni fácil, pero aun así deben participar para obtener calificaciones de admisión universitaria y esforzarse por alcanzar altas calificaciones. Si solo se considera el expediente académico, esto puede generar muchos aspectos negativos en la evaluación de las calificaciones, dificultando el proceso de admisión de las universidades, dando lugar a exámenes separados para matricular a estudiantes en las mejores universidades, desvirtuando la función del examen de graduación como factor de admisión universitaria y generando desigualdad educativa entre los estudiantes de diferentes regiones.

En tercer lugar , los exámenes de graduación están vinculados a la admisión universitaria. Actualmente, los resultados de los exámenes de graduación son el principal mecanismo de admisión para más del 70% de las universidades e instituciones de educación superior. Si se eliminan, las universidades tendrán que organizar sus propios exámenes, lo que generará costos y una doble presión, además de desigualdad educativa entre regiones. Por otro lado, la similitud en los expedientes académicos no será la misma entre escuelas, provincias/ciudades y regiones, lo que dificultará la admisión universitaria.

Por último, como en muchos lugares aún hay deficiencias en la calidad de la enseñanza, todavía se necesita un examen nacional para mantener los estándares.

A partir de los argumentos anteriores, el Sr. Cong considera que el examen de graduación no debe abolirse, sino reformarse de forma concisa, centrándose en la evaluación práctica, reduciendo el aprendizaje memorístico y la preparación para los exámenes. La graduación debe basarse en las calificaciones del examen de graduación, junto con las calificaciones del expediente académico, y deben utilizarse diversos métodos de admisión universitaria para aumentar las oportunidades para los estudiantes necesitados.