La Resolución n.° 226/2025/QH15 sobre la implementación de mecanismos y políticas específicos para el desarrollo de la ciudad de Hai Phong, aprobada por la Asamblea Nacional el 27 de junio, estipula seis grupos de políticas con 41 medidas en las áreas de inversión, finanzas (presupuesto), planificación, suelo, etc. Estos mecanismos y políticas para la gestión de la inversión se centran en abordar los obstáculos administrativos para atraer inversiones al desarrollo portuario, lo que permite a la ciudad aprovechar al máximo el potencial y las ventajas de los puertos marítimos, la logística, etc., creando un modelo de desarrollo innovador que contribuye al impulso económico de la región costera norte y de todo el país.
Reducir el tiempo para realizar trámites de inversión
El artículo 4, cláusula 1, de la Resolución n.º 226 estipula: El Comité Popular de la Ciudad aprueba las políticas de inversión para proyectos de inversión para construir puertos y áreas portuarias con un capital de inversión de 2.300 billones de VND o más en el puerto marítimo de Hai Phong; aprueba ajustes a las políticas de inversión para proyectos de inversión para construir puertos y áreas portuarias en el puerto marítimo de Hai Phong antes de la fecha de entrada en vigor de la Resolución. El orden y los procedimientos para aprobar las políticas de inversión y ajustar las políticas de inversión para proyectos (estipulados en esta cláusula) se implementan de acuerdo con el orden y los procedimientos para aprobar las políticas de inversión y ajustar las políticas de inversión aplicables a los proyectos bajo la autoridad de aprobación de políticas de inversión del Comité Popular Provincial, de conformidad con las disposiciones de la ley de inversión.
Según el Director del Departamento de Finanzas, Nguyen Ngoc Tu, la descentralización del Gobierno Central al Comité Popular de la Ciudad para aprobar políticas de inversión para proyectos de escala bajo la autoridad del Primer Ministro puede ayudar a acortar el tiempo de evaluación y aprobación de 6 a 12 meses a 3 o 4 meses, reduciendo alrededor del 50-70% del tiempo en comparación con el proceso normal cuando se tiene que presentar al nivel central. Porque, según las regulaciones actuales, para proyectos de inversión para construir puertos y áreas portuarias con un capital de inversión de VND 2,300 billones o más, el expediente debe pasar por muchos pasos procesales complicados, incluyendo: el Comité Popular de la Ciudad recibe el expediente, sintetiza y envía un informe de propuesta al Ministerio de Planificación e Inversión (ahora el Ministerio de Finanzas ); el Ministerio revisa, evalúa y consulta con los ministerios y ramas relevantes; el Primer Ministro revisa y emite una decisión para aprobar la política de inversión. Este proceso puede tardar entre 6 meses y más de 1 año, dependiendo de la complejidad del proyecto y del tiempo que tome procesar las tareas en los ministerios y dependencias.
Al descentralizarse hacia el Comité Popular Municipal, el número de pasos procesales se puede reducir de 3 a 1 o 2. En concreto: el Comité Popular Municipal recibe el expediente; lo revisa, organiza una reunión de evaluación y emite una decisión que aprueba la política de inversión, sin tener que presentarla al nivel central. De este modo, el número de pasos procesales se reduce de 3 a 2, ahorrando al menos entre 3 y 8 meses de procesamiento de expedientes y reduciendo los retrasos que estos deben pasar por diversas agencias centrales. Esto contribuye a una mayor apertura del entorno de inversión y negocios, promoviendo así la atracción de inversiones y el crecimiento económico.
Promover el potencial y las ventajas de los puertos marítimos
Según la Decisión n.° 1579/QD-TTg del Primer Ministro, de 22 de septiembre de 2021, sobre la "Aprobación del plan maestro para el desarrollo del sistema portuario de Vietnam para el período 2021-2030, con miras a 2050", el puerto de Hai Phong está planificado y clasificado como puerto marítimo especial en la planificación del sistema portuario de Vietnam, desempeñando un papel importante como puerta de entrada al mar para toda la región norte. Entre 2021 y 2024, el volumen total de mercancías a través del sistema portuario de la ciudad de Hai Phong alcanzó los 678,28 millones de toneladas. Solo en 2024, el volumen de mercancías a través del sistema portuario de la ciudad alcanzó aproximadamente 170,08 millones de toneladas, con ingresos que alcanzaron los 6.700,5 billones de VND. A pesar del claro progreso, el puerto de Hai Phong no se ha desarrollado como se esperaba debido a la falta de sincronización de la infraestructura y las conexiones de tráfico.
En la Decisión n.° 140/QD-TTg, de 16 de enero de 2025, del Primer Ministro, sobre la "Aprobación de la planificación detallada para grupos de puertos marítimos, muelles, terminales de boyas, zonas y regiones fluviales para el período 2021-2030, con miras a 2050", se prevé que el puerto marítimo de Hai Phong alcance para 2030 un volumen de carga de entre 175,4 y 215,5 millones de toneladas, de las cuales entre 12,15 y 14,92 millones de TEU corresponderán a carga en contenedores (excluyendo la carga en tránsito internacional); y entre 20 400 y 22 800 pasajeros. Asimismo, se prevé que las zonas portuarias del puerto marítimo de Hai Phong cuenten con entre 61 y 73 muelles, lo que corresponde a entre 98 y 111 muelles, con una longitud total de entre 20 y 23,4 km.
Para alcanzar este objetivo, es necesario enfocar numerosos proyectos con grandes fuentes de capital. Según estimaciones, la demanda de inversión de capital para el sistema portuario para 2030 es de aproximadamente 78.028 billones de VND, incluyendo una inversión de capital para infraestructura marítima pública de aproximadamente 11.950 billones de VND y una demanda de capital para puertos de aproximadamente 66.078 billones de VND (incluyendo únicamente los puertos que prestan servicios de manipulación de carga).
Por lo tanto, los mecanismos y políticas específicos para la gestión de inversiones en el sector portuario ayudarán a la ciudad a promover la atracción de inversiones, impulsar la modernización de la infraestructura de transporte, desarrollar el sistema logístico y mejorar la capacidad de transporte de la ciudad, sentando las bases para que Hai Phong se convierta rápidamente en un centro portuario moderno y una puerta de entrada internacional para Vietnam. Además, junto con otros mecanismos y políticas específicos, permitirán a la ciudad aprovechar al máximo su potencial y ventajas, como los puertos marítimos, la logística y la industria, creando un modelo de desarrollo innovador que contribuirá al impulso económico de la región costera norte y de todo el país.
HA MINHFuente: https://baohaiphongplus.vn/hai-phong-thu-hut-dau-tu-va-phat-trien-cang-bien-415902.html
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