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Desenredar el "cuello de botella" de los precios del suelo

Una de las novedades que se espera que marque un gran avance en la Ley de Tierras de 2024 es la eliminación del marco de precios de la tierra, lo que permitirá a las localidades emitir listas de precios de tierras que se acerquen al precio de mercado. Sin embargo, la realidad plantea un gran desafío, ya que la capacidad financiera de la población no ha alcanzado el precio de mercado.

Hà Nội MớiHà Nội Mới07/07/2025

Recientemente, han surgido numerosas opiniones que reflejan el desequilibrio entre el precio de la tierra y la capacidad financiera de la población. Un ejemplo típico es la historia de la familia del Sr. Dinh Cong Phuong, en la comuna de Ba Vi, Hanói . Al permitirles convertir más de 210 m² de terrenos perennes en terrenos rurales residenciales, tuvieron que pagar casi 900 millones de dongs en tasas de uso de la tierra, equivalentes a más de 4,3 millones de dongs/m² según el nuevo precio de la tierra.

La familia del Sr. Tran Duy Dong en la provincia de Nghe An también se sorprendió cuando tuvieron que pagar 4.500 millones de VND para convertir 300 m² de terreno de jardín en terreno residencial, equivalente a una tasa de conversión de casi 15 millones de VND/m²... Estas son cifras que superan la capacidad financiera de los hogares rurales y montañosos...

Los casos mencionados no son aislados. Es una consecuencia inevitable cuando la lista de precios de la tierra no se basa en la accesibilidad para la mayoría de la gente, sino que solo se ajusta a la evolución del mercado. La "nivelación" de las obligaciones financieras entre ricos y pobres, entre zonas urbanas y rurales, está convirtiendo la política de tierras, que es un instrumento regulatorio justo, en una carga para la mayoría de la gente, especialmente para quienes se encuentran en circunstancias difíciles.

Según Mai Van Phan, subdirectora del Departamento de Gestión de Tierras ( Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente ), la abolición del marco de precios de la tierra representa un avance, pero si la nueva lista de precios no se ajusta estrictamente a la realidad, la política perderá su eficacia social. En particular, la Ley de Tierras de 2024, vigente desde el 1 de enero de 2026, exige que cada localidad publique una nueva lista de precios de la tierra con una base de datos de valoración para cada parcela, tras una amplia consulta ciudadana y actualizada periódicamente.

El Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente ha recomendado que el Ministerio de Hacienda y las autoridades locales actualicen urgentemente los precios de mercado, creen una base de datos de precios de tierras, recopilen la opinión pública y cuenten con una hoja de ruta de ajuste adecuada. La postura constante del Ministerio es que los precios de las tierras deben ser acordes con la realidad, reflejar con precisión las condiciones de desarrollo socioeconómico de cada región y cada grupo poblacional, y no pueden aplicarse mecánicamente ni de forma absoluta a los precios de mercado.

En respuesta a las opiniones de las bases, el Ministerio de Hacienda ha elaborado un proyecto de enmienda al Decreto Gubernamental n.º 103/2024/ND-CP sobre tasas y rentas del suelo. Este proyecto se centra en modificar y complementar diversos artículos relacionados con estas tasas, rentas y fondos de desarrollo urbanístico. Con el fin de limitar los casos en los que se deben determinar precios específicos del suelo y flexibilizar las obligaciones financieras de las personas en ciertas situaciones transitorias, el Ministerio propone que, en caso de cambio de uso del suelo, de jardines a estanques anexos a viviendas, solo se pague el 50 % de la diferencia entre el precio del suelo residencial y el agrícola, en lugar del 100 % actual.

Es hora de reconocer que las listas de precios de tierras no pueden ser simplemente una "lista de precios" técnica para recaudar ingresos presupuestarios, sino que deben ser una herramienta para apoyar el desarrollo, garantizar la justicia social y proteger los derechos legítimos de la población. Por lo tanto, las localidades deben ser cautelosas y responsables al elaborar nuevas listas de precios de tierras, con miras a una zonificación clara, una consulta exhaustiva con la población, una evaluación específica del impacto socioeconómico y evitar el abuso de la referencia a los precios de mercado.

Desentrañar el problema del precio de la tierra no se trata solo de modificar la ley o cambiar la forma en que se calculan los precios, sino también de crear un sistema de políticas justo y viable, que priorice el desarrollo de las personas. El precio de la tierra debe convertirse en un puente para que las personas accedan legalmente a las políticas de tierras, no en una barrera para los medios de vida y el desarrollo sostenible.

Fuente: https://hanoimoi.vn/go-nut-that-bang-gia-dat-708346.html


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