Soluciones para crear medios de vida sostenibles para las personas en zonas montañosas

En la implementación del Subproyecto 2, Proyecto 3, Programa Nacional Objetivo de Desarrollo Socioeconómico para Minorías Étnicas y Zonas Montañosas (MT&M) en 2024, las localidades de Quang Tri han implementado activamente actividades para apoyar la producción y crear medios de vida sostenibles para la población. De esta manera, se ha ayudado a las minorías étnicas a motivarse para superar la pobreza y estabilizar sus vidas. Sin embargo, durante el proceso de implementación, el apoyo a la producción para la población se enfrentó a numerosas dificultades, por lo que es necesario promover soluciones oportunas.

Las personas pobres de la comuna de Huc, distrito de Huong Hoa, reciben apoyo mediante la cría de vacas para su sustento a través del Subproyecto 2, Proyecto 3 - Foto: NT

Para implementar eficazmente este subproyecto, los Comités Populares de los distritos instruyen a las comunas a implementar políticas y directrices sobre el contenido del apoyo al desarrollo productivo del programa en las aldeas, caseríos y sus habitantes. Orientan a las aldeas para que organicen la evaluación de beneficiarios de acuerdo con la normativa, establezcan grupos comunitarios, organicen reuniones y revisen y seleccionen propuestas de proyectos comunitarios que se ajusten a la orientación, las necesidades y las aspiraciones de la población. Organizan la participación de representantes de los grupos comunitarios en la selección de materiales y bienes durante el proceso de adquisición. Asimismo, asignan el presupuesto del programa a las localidades para su implementación.

En el cual, el distrito de Vinh Linh asignó al Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural para administrar el proyecto; el distrito de Gio Linh, la capital para 2022 y 2023 fue asignada al Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural para administrar el proyecto, la capital para 2024 fue asignada al Comité Popular de la comuna; para los distritos de Dakrong y Huong Hoa, la capital fue asignada a las comunas y los Comités Populares de las comunas fueron asignados para administrar el proyecto.

Los Comités Populares de los distritos han establecido consejos para evaluar los proyectos en la zona y garantizar el cumplimiento de las normativas. En particular, el distrito de Huong Hoa ha formado un equipo para orientar y apoyar a las comunas y pueblos en la implementación de proyectos en el marco de los Programas Nacionales de Objetivos. Se organizan capacitaciones técnicas para la participación ciudadana y se adquieren especies vegetales y animales para satisfacer las necesidades.

Las políticas de apoyo han sido aprobadas y atendidas por la población. La mayoría de los animales y cultivos que reciben apoyo están bien cuidados y en crecimiento. Actualmente, las localidades están desembolsando el capital de forma activa y puntual. En la comuna de A Bung, distrito de Dakrong, entre 2022 y 2023, se implementaron cinco proyectos con un costo total de más de 2 mil millones de dongs, de los cuales el presupuesto estatal financió más de 1800 millones de dongs; la población aportó más de 280 millones de dongs.

Actualmente, tres proyectos han desembolsado más de 615 millones de VND, y los dos restantes se encuentran en proceso de completar los trámites para el desembolso de capital. Para 2024, el capital total asignado a la comuna ascenderá a 1.600 millones de VND, y el proyecto se encuentra en proceso de finalización para su presentación a la autoridad competente para su aprobación.

En la comuna de Linh Truong, en el período 2022-2023, se implementarán cinco proyectos con un presupuesto total cercano a los 2000 millones de VND, de los cuales el presupuesto estatal aporta más de 1400 millones de VND, la población aporta más de 515 millones de VND y actualmente se han desembolsado más de 1400 millones de VND, además de proporcionar vacas a grupos y hogares. Respecto al presupuesto asignado para 2024, que supera los 1300 millones de VND, la comuna está realizando una encuesta para seleccionar hogares.

Para la comuna de Vinh Khe, distrito de Vinh Linh, el capital total asignado en 2024 supera los 730 millones de VND para implementar dos proyectos con un costo total de más de 780 millones de VND, de los cuales la población aportó casi 500 millones de VND. La comuna ha desembolsado y proporcionado vacas para un proyecto con un monto superior a los 371 millones de VND; un proyecto se encuentra en ejecución.

Además de los resultados iniciales, la implementación del Subproyecto 2 y el Proyecto 3 aún presentó numerosas deficiencias y limitaciones, como: algunas localidades no realizaron una encuesta adecuada a los beneficiarios para proponer proyectos de apoyo comunitario adecuados. Muchos hogares no garantizaron las condiciones para la implementación del proyecto, pero aun así recibieron apoyo para la cría de ganado.

El momento de la entrega del ganado a los hogares no es el adecuado, ya que durante la temporada de lluvias y frío se ve afectada su salud. En algunas localidades, algunos animales han muerto. Las actividades de los grupos comunitarios no son eficaces y la mayoría carece de reglamentos operativos. La capacidad y las cualificaciones de los hogares en los grupos y los grupos comunitarios son limitadas, principalmente debido a su experiencia. En algunas localidades, la distribución de cultivos y ganado no se ajusta a la decisión de aprobación del proyecto. La mayoría de los proyectos de apoyo no son diversos.

Para superar las deficiencias y limitaciones mencionadas, en el futuro próximo las localidades deben intensificar el trabajo de propaganda y movilización para que los funcionarios y la población puedan comprender mejor los mecanismos, políticas, responsabilidades y beneficios al participar en proyectos de apoyo al desarrollo de la producción y crear las máximas condiciones para que la gente participe en todo el proceso desde las etapas de propuesta y establecimiento del proyecto.

Mejorar la capacidad de los cuadros de base y las comunidades para el establecimiento, la gestión y la implementación de proyectos; así como la gestión de las actividades de los grupos y equipos comunitarios en el ámbito de la cooperación, la responsabilidad comunitaria, el intercambio de experiencias y la capacitación en técnicas de producción. Fortalecer la orientación y el apoyo a las comunas en la planificación e implementación de proyectos que apoyen el desarrollo productivo comunitario, garantizando que sean coherentes con el potencial y las fortalezas de la localidad, la orientación del distrito y las necesidades de la comunidad.

Investigar y proponer proyectos de vinculación de la cadena de valor para garantizar la producción sostenible. Los departamentos y sucursales provinciales refuerzan su responsabilidad en la orientación y resolución de problemas locales relacionados con mecanismos, políticas, pagos y adquisiciones en el caso de la adquisición de bienes locales. Fortalecen la evaluación y el análisis de los contenidos bajo su responsabilidad, cuando lo proponen las localidades, para agilizar la implementación y el desembolso de capital.

Los niveles provincial, distrital y comunal organizan periódicamente inspecciones y supervisión de la situación de implementación de las localidades para detectar con prontitud las dificultades y los obstáculos y resolverlos para las localidades.

Ngoc Trang

Fuente: https://baoquangtri.vn/giai-phap-tao-sinh-ke-ben-vung-cho-nguoi-dan-vung-nui-189525.htm