El Financial Times citó recientemente a tres funcionarios de la Unión Europea (UE) que afirmaron que la clasificación del riesgo de deforestación se suspendería temporalmente. En su lugar, la UE evaluaría el riesgo de deforestación como medio para todos los países importadores, dándoles tiempo para adaptarse a la nueva normativa. Esta decisión se debió a que los funcionarios necesitaban más tiempo para finalizar el sistema de clasificación anterior, dividido en tres niveles: bajo, medio y alto.
Agricultores cosechan café en Dak Lak . Fuente de la foto: Maika Elan, Bloomberg |
El Reglamento para la Protección contra la Deforestación (EUDR), promulgado en diciembre de 2022, busca reducir y, con el tiempo, eliminar la deforestación en la agricultura , una de las principales causas del cambio climático. En concreto, la UE prohibirá la importación de siete productos, entre ellos: ganado, cacao, café, aceite de palma, soja, caucho y madera, si se determina que han causado deforestación y degradación durante su producción y procesamiento. Las empresas disponen de un plazo de 18 a 24 meses tras la entrada en vigor del EUDR para demostrar que sus productos cumplen los requisitos del mismo.
Si superan la inspección del EUDR, las mercancías de los países exportadores se evaluarán en función de tres niveles de riesgo: bajo, medio y alto. En concreto, los Estados miembros de la UE inspeccionarán el 9 % de los envíos procedentes de países con alto riesgo de deforestación, el 3 % de los envíos procedentes de países con riesgo medio y el 1 % de los envíos procedentes de países con riesgo bajo. En particular, los artículos de bajo riesgo que se encuentren en la misma región o país que un artículo de alto riesgo también corren el riesgo de ser considerados artículos de alto riesgo por la UE.
Obstáculos y oportunidades de la EUDR
Desde su introducción, el EUDR ha sido objeto de críticas por parte de representantes empresariales y expertos a nivel mundial, debido a la preocupación de que los productores de café no podrán realizar los cambios necesarios y demostrar el origen de sus productos a tiempo para la fecha límite establecida por la UE.
En Vietnam, muchas empresas han tenido dificultades para comprobar el origen. En respuesta a la prensa, la Sra. Tran Quynh Chi, directora de la Región de Paisajes Asiáticos de la Iniciativa de Comercio Sostenible (IDH), afirmó que actualmente entre el 70 % y el 75 % de las plantaciones de café carecen de datos de ubicación según el EUDR.
Según la Asociación de Café y Cacao de Vietnam, hasta el 95 % de la superficie cultivada no está bajo la gestión de empresas estatales. Además, la cantidad de café cultivado en los hogares es muy pequeña, lo que dificulta rastrear su origen.
En una entrevista con Perfect Daily Grind, Stuart Ritson, consultor en compras y control de calidad de café en los Países Bajos, afirmó que la escala de clasificación EUDR carece actualmente de un análisis profundo y presenta numerosos riesgos importantes. «Esto podría llevar a que comerciantes, tostadores o incluso grandes grupos del sector pongan fin a su cooperación con un país entero para evitar una mayor supervisión por parte de la UE», declaró Stuart Ritson.
Compartiendo la misma opinión, el Sr. Auret Van Heerden, CEO de la empresa consultora Equiception (Suiza), dijo que el sistema de clasificación EUDR podría afectar negativamente a los productores de café y a las pequeñas empresas, que habían cumplido con las regulaciones anteriores, pero no podían reunir los datos y estándares necesarios.
Sin embargo, el Sr. Auret Van Heerden afirmó que la EUDR también ofrece numerosos beneficios a los inversores. En consecuencia, las empresas pueden identificar y gestionar con mayor facilidad los riesgos sociales y ambientales gracias a la tecnología de trazabilidad y los datos que proporciona. De este modo, las empresas pueden mejorar la situación de los derechos humanos de los pueblos indígenas, a la vez que mejoran las condiciones agrícolas mediante la conservación de los bosques, los recursos hídricos y la biodiversidad.
Granos de café cosechados por agricultores vietnamitas. Fuente de la foto: Maika Elan, Bloomberg |
Acción a partir de la decisión del EUDR
Según los expertos, las empresas cafetaleras vietnamitas pueden aprovechar el tiempo previo a la revisión del EUDR para completar los procedimientos y procesos de producción. En particular, es necesario consultar el marco del plan de acción de adaptación del EUDR para prepararse para los próximos cambios en las políticas.
En concreto, el plan incluye acciones como: Fortalecer el monitoreo cercano de las áreas de alto riesgo; construir y reconocer una base de datos nacional sobre bosques naturales y áreas de plantaciones; identificar soluciones apropiadas en el monitoreo, protección y restauración de los bosques y establecer un sistema de trazabilidad, apoyar los medios de vida, la producción sostenible, etc.
Además, este es un momento ideal para que los responsables políticos se centren más en los pequeños agricultores y los caficultores. Especialmente en economías desarrolladas como Vietnam, la deforestación está estrechamente vinculada a la desigualdad económica y social y a la pobreza. Cuando la economía agrícola es insostenible, el cultivo del café se vuelve aún más insostenible.
“Sin una regulación del mercado, los agricultores abandonarán los productos no rentables o incluso abandonarán la agricultura por completo”, afirmó Auret Van Heerden.
En particular, el Sr. Auret van Heerden enfatizó que la cooperación entre proveedores y compradores es clave para el éxito en la gestión del EUDR. "Lo más importante es que los compradores deben asegurarse de que los productores puedan cumplir con las expectativas del EUDR. Es necesario que los importadores de café inviertan en sistemas de capacitación, en el establecimiento de sistemas de gestión y seguimiento del progreso, y en tecnología de identificación de riesgos para los productores", afirmó.
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