Implementar la Ley del Profesorado: garantizar la publicidad y la transparencia

Esto requiere el establecimiento de un mecanismo de seguimiento independiente y regular desde las instituciones educativas hasta los niveles de gestión para garantizar que las regulaciones se implementen con seriedad y transparencia.

“Regular” la calidad de la educación

La Sra. Huynh Thi Thu Nguyet, directora de la Escuela Primaria Le Dinh Chinh (Hoa Cuong, Da Nang ), declaró: «Debido al tamaño de las clases, en el año escolar 2025-2026, la escuela carecerá de 1,5 profesores de cultura. Otras cinco escuelas primarias del distrito también se encuentran en un estado de desarrollo acelerado; después de cada año escolar, el número de clases aumenta debido al aumento de la población. Si el Comité Popular del Distrito implementa la rotación de profesores, solo se realizará en el ámbito de seis escuelas del distrito; es imposible regular a los profesores de otras áreas. Sin embargo, cuando el Departamento de Educación y Formación es el punto focal de la gestión, se puede realizar la rotación de profesores de un distrito a otro».

El Sr. Nguyen Khac Diep, director del internado primario y secundario Tra Vinh para minorías étnicas (Tra Van, Da Nang), dijo que con la Ley de Docentes, las escuelas tendrán cierto nivel de "voz" en el reclutamiento y la rotación de docentes.

Anteriormente, algunos docentes con contrato recibían salarios estatales, y su apego a la comunidad escolar era a veces débil. Los docentes consideraban que la Junta Directiva no participaba en la evaluación profesional de su historial laboral, por lo que esto no afectaba su contratación ni su traslado a otro centro.

"Esto, en cierta medida, contribuirá a cambiar la mentalidad de los docentes en la enseñanza y otras actividades para que sean más dedicados, entusiastas y dedicados", expresó el Sr. Diep, quien expresó su opinión y expectativa de que cuando el sector educativo reclute docentes, las escuelas tengan suficientes docentes/clases según los criterios establecidos por el Ministerio de Educación y Formación.

Además, con este ajuste, los Comités Populares de comunas y barrios proponen la necesidad de contar con informes de los centros educativos para que el sector Educación tenga una base para la rotación y el reclutamiento, con lo que se ha resuelto este viejo problema de excedentes y carencias locales.

Desde la Circular Conjunta No. 11/2015/TTLT-BGDĐT-BNV entre el Ministerio del Interior y el Ministerio de Educación y Formación sobre la descentralización de la gestión en el sector educativo, algunas directivas sobre finanzas, recursos humanos, emulación... se han implementado de manera diferente en cada localidad y no en la medida indicada por el Gobierno.

Esto genera dificultades e insuficiencias en el sector educativo para dirigir, operar y mejorar la calidad. Según la jerarquía administrativa, el Departamento de Educación y Formación solo contrata docentes de secundaria, mientras que a partir de la secundaria básica, el presidente del distrito decide. En algunos lugares, el presidente del distrito asigna al Departamento de Educación y Formación la dirección y coordinación con el Departamento de Asuntos Internos y Finanzas, pero en otros, ocurre lo contrario.

A partir de la experiencia de coordinación entre el Departamento de Educación y Formación y el Departamento del Interior durante los últimos años en la contratación, movilización y nombramiento del personal de gestión escolar, un funcionario a cargo del sector cultural y social del barrio de Hoa Khanh (ciudad de Da Nang) afirmó que es necesario que exista una supervisión entre las unidades en la contratación y el nombramiento para evitar la contratación generalizada o el exceso o la escasez de personal local. El Departamento de Educación y Formación y el Departamento del Interior deben coordinarse para revisar y desarrollar las cuotas de personal según las necesidades de las escuelas, compiladas y propuestas por los Comités Populares de las comunas y barrios.

Creando una cultura de supervisión y compañerismo

El Sr. Vo Van Minh, rector de la Universidad de Educación de la Universidad de Danang, comentó: «Muchas de las deficiencias anteriores, desde la contratación, el nombramiento y la evaluación docente hasta las políticas y regímenes de inversión, se originaron en la falta de supervisión formal, es decir, en la falta de independencia. El hecho de que una agencia contrate, pero no emplee directamente a los docentes, mientras que la responsabilidad de la calidad recae sobre sus hombros, es un ejemplo de que una supervisión poco clara genera confusión en la implementación».

El director de la Universidad de Educación de la Universidad de Danang, dijo que para que la Ley de Profesores entre en vigor, es necesario establecer formas de supervisión multidimensionales, justas y constructivas.

En particular, en la supervisión de la contratación, el empleo y la promoción del profesorado, la selección debe estar estrechamente vinculada a la práctica docente, contar con la voz del centro y ser supervisada por el consejo para evitar la formalización, la búsqueda de cuotas o presiones externas a la profesión. En el nombramiento, el traslado y la evaluación del personal directivo, directores, jefes de grupos profesionales o quienes trabajan en la gestión educativa, es necesario evaluarlos con base en resultados reales, no influidos por relaciones puramente administrativas.

“En la supervisión de inversiones y políticas, es necesario dar publicidad y transparencia a la asignación de presupuestos educativos, asignaciones, formación y desarrollo docente. Una buena supervisión ayudará a reducir la brecha entre la ley y la vida de los docentes”, sugirió el Sr. Minh, añadiendo que, para proteger a los docentes de presiones poco profesionales, debe existir una clara distinción entre el derecho a supervisar y la explotación de la democracia para atacar y presionar a los docentes a través de la opinión pública y las redes sociales. Un entorno educativo sano debe ser libre y público, pero no debe descuidar la verdad ni la moral.

El Sr. Vo Van Minh afirmó que es necesario crear una cultura de supervisión en la implementación de la Ley del Profesorado. «La supervisión no consiste en buscar fallos, sino en garantizar que la ley se aplique correctamente, que los educadores auténticos estén protegidos y que las deficiencias se corrijan con prontitud».

“Una cultura de supervisión debe ir de la mano de la comprensión, la equidad y un espíritu de compañerismo, no solo de una rendición de cuentas unilateral. Solo cuando los docentes sean evaluados de forma justa, reciban el apoyo oportuno y se mantengan firmes en su honor profesional, podrá reformarse la educación verdaderamente desde la raíz”, afirmó el rector de la Universidad de Educación de la Universidad de Danang.

Si bien el Departamento de Educación y Capacitación de las localidades designará a los directores escolares, se mantendrá la coordinación con las comunas y los distritos. Por ejemplo, los expedientes para el nombramiento de directores son revisados por los Comités del Partido de las comunas y distritos. Por lo tanto, si bien hay un cambio de roles en la contratación y el nombramiento, se mantiene la coordinación para garantizar tanto las características del sector educativo como la descentralización de la gestión. - Sra. Huynh Thi Thu Nguyet - Directora de la Escuela Primaria Le Dinh Chinh

Fuente: https://giaoducthoidai.vn/dua-luat-nha-giao-vao-cuoc-song-bao-dam-cong-khai-minh-bach-post739428.html