El sector empresarial estatal se menciona mientras una serie de proyectos importantes y de gran escala del país continúan poniéndose en marcha, preparando la posición y la fuerza para la era de crecimiento.
Se debe permitir que las empresas estatales hagan cosas inusuales - Parte 1: Expectativas de volver a la senda del desarrollo
El sector empresarial estatal se menciona mientras una serie de proyectos importantes y de gran escala del país continúan poniéndose en marcha, preparando la posición y la fuerza para la era de crecimiento.
La determinada meta de crecimiento del país para 2025 y el período siguiente coloca una vez más al sector empresarial estatal, con varios billones de VND en activos y décadas de experiencia en áreas clave de la economía , en el "punto de fuego".
Pero una vez más, la necesidad de eliminar los cuellos de botella institucionales que afectan a las empresas estatales se torna urgente cuando la misión de este sector empresarial es invertir en la creación de desarrollo, no simplemente invertir en negocios.
La economía necesita una industria ferroviaria vietnamita y una corporación de servicios con una capacidad completamente nueva para asumir el papel de inversión y desarrollo. |
Lección 1: Expectativas de volver al buen camino
El sector empresarial estatal se menciona mientras una serie de proyectos importantes y de gran escala del país continúan poniéndose en marcha, preparando la posición y la fuerza para la era de crecimiento.
Tiempo dorado
Durante la segunda sesión de trabajo del 8.º periodo de sesiones de la 15.ª Asamblea Nacional , se presentará a la Asamblea Nacional el Proyecto de Ley sobre la Gestión del Capital Estatal y la Inversión en Empresas. Simultáneamente, los diputados de la Asamblea Nacional debatirán este proyecto de ley en grupo.
El Dr. Nguyen Dinh Cung, exdirector del Instituto Central de Gestión Económica (CIEM), mencionó el programa de trabajo de la Asamblea Nacional con gran expectativa. "Debemos eliminar los obstáculos institucionales que afectan a las empresas estatales. Es hora de que este sector sea el motor, contribuyendo a los principales motores de crecimiento de la economía, y deje de albergar el resentimiento de ser un 'gigante con pies de barro'", planteó el Dr. Cung.
La semana pasada, cuando los diputados de la Asamblea Nacional debatieron la política de inversión para el proyecto ferroviario de alta velocidad Norte-Sur, el Sr. Cung y varios expertos económicos mantuvieron un intenso debate. Numerosas opiniones indicaron que, con una inversión total de aproximadamente 150 000 millones de dólares estadounidenses en el período 2025-2030 (incluidos los ferrocarriles urbanos), hasta alcanzar los 312 000 millones de dólares estadounidenses para 2050, se inicia oficialmente una nueva era en la industria ferroviaria.
Con el espacio de desarrollo abierto de muchos sectores económicos, muchos nuevos polos de crecimiento que se activan y nuevos mecanismos que se diseñan con la mentalidad de movilizar todos los recursos internos, la comunidad empresarial vietnamita se enfrenta a la oportunidad de probarse en un nuevo campo de juego, un nuevo nivel...
Pero lo que más espera el experto empresarial vietnamita en esta nueva página de más de 150 años de historia de los ferrocarriles de Vietnam, desde la construcción del primer ferrocarril que conectó Saigón con My Tho en 1881, es la época dorada para que Vietnam Railways Corporation (VNR) se mantenga como una empresa líder en términos de recursos humanos, recursos y tecnología en la industria ferroviaria y el ecosistema de servicios.
La razón no es solo que se espera que VNR asuma la gestión, operación y explotación de toda la infraestructura de la ruta; reciba todos los vehículos y equipos para su explotación y sea responsable del reembolso de los costos de inversión. Es importante destacar que la economía vietnamita necesita una industria ferroviaria y un grupo de servicios con una capacidad completamente nueva para asumir el papel de promotor de inversiones, participar en la fase de inversión de alto riesgo y prepararse para dominar la tecnología de mantenimiento y reparación.
“Esta es la primera tarea de VNR: realizar los trabajos más difíciles y grandes, no solo actividades comerciales puras”, aclaró el Sr. Cung.
Gran oportunidad
No sólo VNR, grandes oportunidades están atrayendo a muchas empresas estatales.
A mediados de octubre de 2024, Viettel se convirtió en el primer operador de red de Vietnam en ofrecer una red 5G, que abarca 63 provincias y ciudades. Con esta iniciativa, tras un lento desarrollo con 2G, 3G e incluso 4G, Vietnam se unió por primera vez al mundo en la aplicación de la última tecnología de la revolución 4.0, convirtiéndose en uno de los primeros países en probarla con éxito. Esta es también la razón por la que Viettel figura en la lista de empresas participantes en el proyecto ferroviario de alta velocidad, gracias a su posición pionera en la investigación y aplicación de tecnología.
La historia ha demostrado una regla inmutable: cada avance tecnológico o revolución industrial marca un punto de inflexión en el desarrollo de países, pueblos y empresas. En esta ocasión, el "barco" de la revolución industrial 4.0, junto con las tendencias de transformación verde y digital, prioriza a los países y empresas con capacidad para innovar y liderar el desarrollo y la aplicación de nuevas tecnologías.
En Vietnam, las empresas estatales cumplen muchas de las condiciones necesarias para tener un lugar en este barco. Especialmente después de la pandemia, la solidez y la capacidad del sector empresarial privado vietnamita se han visto gravemente afectadas. La tasa de inversión del sector privado en la inversión social total es la más baja en muchos años, y la recuperación llevará tiempo.
Esta no es la primera vez que el Sr. Cung menciona la gran oportunidad que tienen las empresas estatales para retomar el rumbo del desarrollo. En 2018, cuando comenzaron a surgir debates sobre las oportunidades de Vietnam en la revolución industrial 4.0, el Sr. Cung fue prácticamente quien "fue contracorriente" al mencionar el sector de las empresas estatales. En aquel entonces, la influencia de Viettel en muchos mercados de telecomunicaciones móviles a nivel mundial se había convertido en un modelo a seguir. Hasta ahora, el Dr. Nguyen Dinh Cung aún ve con claridad esas condiciones.
Según los últimos datos, los activos totales del sector empresarial estatal a finales de 2023 alcanzaron más de 3,89 billones de VND, un aumento del 2% en comparación con el comienzo de 2023. En particular, las corporaciones, empresas generales y empresas matrices y subsidiarias tienen activos totales de 3,57 billones de VND, de los cuales el capital total es de 1,64 billones de VND, lo que representa el 90% del capital total de las empresas estatales.
En el período 2021-2023, las empresas 100% estatales mantendrán la propiedad de aproximadamente el 7% de los activos totales y el 10% del capital social de todas las empresas del mercado, lo que representa aproximadamente el 25,78% de la producción y el capital comercial totales, así como el 23,4% de los activos fijos y las inversiones financieras a largo plazo de las empresas. Este sector aporta aproximadamente el 28% de los ingresos del presupuesto estatal y atrae a unos 0,7 millones de trabajadores, lo que representa aproximadamente el 7,3% de la fuerza laboral total del sector empresarial.
“Con recursos, capital y recursos humanos especializados, las empresas estatales tienen las mejores condiciones en la comunidad empresarial vietnamita para convertirse en importantes inversionistas, liderando y apoyando el proceso de innovación, creatividad y aumento de la productividad de sectores económicos clave”, enfatizó el Sr. Cung.
Hace seis años, al hablar de las oportunidades para las empresas estatales en la revolución industrial 4.0, este experto también mencionó estos puntos. Pero esta vez, las condiciones son mucho más sólidas.
Imagen completamente nueva
Ya no hay dudas sobre el papel de las empresas estatales en la economía, especialmente después de la Resolución 12-NQ/TW de 2017 del Politburó sobre seguir reestructurando, innovando y mejorando la eficiencia de las empresas estatales.
- Secretario General To Lam
De los tres mayores obstáculos actuales, a saber, las instituciones, la infraestructura y los recursos humanos, las instituciones son el mayor obstáculo de todos. La calidad de la elaboración y la finalización de las leyes no ha satisfecho las necesidades de la práctica. Algunas leyes recién promulgadas han tenido que ser modificadas. Las regulaciones no son del todo coherentes y se solapan. Muchas regulaciones son complejas, lo que dificulta su implementación y causa pérdida y desperdicio de recursos. No han creado un entorno verdaderamente favorable para atraer recursos de inversores nacionales y extranjeros ni para liberarlos entre la población.
(Extracto del discurso inaugural de la 8ª Sesión, 15ª Asamblea Nacional)
Todos los economistas mencionan esta condición clave al analizar las oportunidades de las empresas estatales. Además, esta posición y función se visualizan claramente a través de las metas y objetivos específicos establecidos en la Resolución 68/2022/NQ-CP (sobre la innovación continua, la mejora de la eficiencia operativa y la movilización de recursos de las empresas estatales, con especial atención a los grupos económicos y las corporaciones estatales en el desarrollo socioeconómico del Gobierno).
En concreto, las empresas estatales serán el sector con alta productividad, calidad, eficiencia y competitividad a través de la promoción de la transformación digital y la aplicación de la ciencia y la tecnología; habrá una serie de grandes grupos económicos y corporaciones con capacidad tecnológica e innovadora para invertir en el desarrollo de una serie de sectores y campos nuevos o importantes de la economía como la energía (priorizando las energías renovables y limpias), la infraestructura nacional, las finanzas, la industria de las telecomunicaciones, la industria de los semiconductores, la tecnología central, etc.
En particular, el 100% de los grupos económicos y corporaciones estatales aplican una gobernanza basada en lo digital, implementando una gobernanza corporativa que se acerca a los principios de gobernanza de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE); el 100% de los grupos económicos y corporaciones tienen nuevos proyectos, incluidos varios proyectos de inversión típicos, de naturaleza líder y en expansión, que llevan la marca de empresas estatales.
Más ambiciosamente, habrá al menos 25 empresas estatales con capitalización de mercado o de capitalización de más de mil millones de dólares, de las cuales al menos 10 empresas alcanzarán más de 5 mil millones de dólares. El 100% de las empresas estatales tendrán orientaciones e implementarán cambios de inversión, apuntando a proyectos de inversión, utilizando tecnología verde y limpia y reduciendo las emisiones de carbono.
Cabe destacar que las metas antes mencionadas deben ser cumplidas en el año 2025, lo que significa que falta solo un año, de acuerdo a la asignación de la Resolución 68/2022/NQ-CP.
El Sr. Nguyen Van Phuc, exvicepresidente del Comité Económico de la Asamblea Nacional, está particularmente interesado en el contexto y el plazo para el cumplimiento de estos objetivos y criterios. Según él, no hay mejor momento para hablar de la era de las empresas estatales con la ropa adecuada.
La presión para alcanzar las ambiciosas metas y objetivos de la región, así como los elevados objetivos de crecimiento para 2025, se ve respaldada por la visión innovadora que ha destacado el Secretario General To Lam: eliminar los obstáculos institucionales. La modificación de la Ley de Gestión y Uso del Capital Estatal Invertido en Empresas (Ley 69) será un paso pionero, enfatizó el Sr. Phuc.
Sin embargo, el Sr. Phuc dijo que VNR y otras empresas estatales tienen la oportunidad de convertirse en “un Viettel”, pero podrían perder el tren histórico, como sucedió antes...
(Continuará)
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Fuente: https://baodautu.vn/doanh-nghiep-nha-nuoc-phai-duoc-lam-nhung-viec-khac-thuong---bai-1-ky-vong-tro-lai-duong-ray-phat-trien-d230230.html
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