En la tarde del 9 de octubre, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional emitió opiniones sobre el proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional sobre la organización del gobierno urbano en la ciudad de Hai Phong .

No hay Consejos Populares en distritos y barrios

Al presentar el proyecto de resolución, la ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, dijo que el modelo de gobierno urbano en la ciudad de Hai Phong está organizado de manera optimizada, asegurando una gestión unificada y fluida, adecuada a las características y la naturaleza de la ciudad; satisfaciendo los requisitos de desarrollo de la ciudad en una dirección dinámica y creativa.

Este modelo también mejora la eficacia y eficiencia de la gestión estatal de las autoridades locales en todos los niveles y la calidad y eficiencia de la prestación de servicios públicos en la zona; mejora la autonomía y la autorresponsabilidad del gobierno de la ciudad; moviliza recursos para el desarrollo de áreas urbanas civilizadas y modernas...

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Ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra. Foto: QH

El gobierno local de la ciudad de Hai Phong está compuesto por el Consejo Popular de la Ciudad y el Comité Popular de la Ciudad. En los distritos y barrios de Hai Phong, el gobierno local es el Comité Popular del distrito y barrio (no existe un Consejo Popular del distrito ni del barrio).

La organización del gobierno local en otras unidades administrativas de la ciudad de Hai Phong se lleva a cabo de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Organización del Gobierno Local.

En el contexto de la organización del gobierno urbano (sin Consejos Populares de distrito y de barrio), las tareas y poderes del Consejo Popular de la Ciudad aumentan debido a la transferencia de algunas tareas y poderes de los Consejos Populares de distrito y de barrio.

El Ministro del Interior dijo que para llevar a cabo eficazmente las funciones, tareas y poderes, especialmente la función de supervisión del Consejo Popular de la ciudad de Hai Phong, es necesario aumentar el número de delegados de tiempo completo del Consejo Popular de la ciudad.

Sobre esa base, el proyecto de resolución estipula: El Comité Permanente del Consejo Popular Municipal está integrado por el Presidente del Consejo Popular, dos Vicepresidentes del Consejo Popular y los miembros que presiden los Comités del Consejo Popular Municipal. El Comité del Consejo Popular Municipal está integrado por el Presidente, dos Vicepresidentes y miembros.

Según la explicación del Gobierno , aumentar el número de delegados a tiempo completo del Consejo Popular de la Ciudad de Hai Phong contribuirá a mejorar la calidad del trabajo de liderazgo, dirección, supervisión, inspección y asesoramiento del Comité Permanente y del Consejo Popular de la Ciudad.

El número de delegados adicionales a tiempo completo del Consejo Popular se organiza a partir del número reducido de personal debido a que no se organizan puestos a tiempo completo de los Consejos Populares de distritos y barrios (103 personas), por lo que no hay personal total.

Recientemente, el Gobierno presentó a la consideración y aprobación del Comité Permanente de la Asamblea Nacional el Proyecto de reorganización de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna para el período 2023-2025 de la ciudad de Hai Phong, incluido el establecimiento de la ciudad de Thuy Nguyen bajo la ciudad de Hai Phong (modelo de ciudad bajo la ciudad).

Por lo tanto, el Gobierno propuso agregar un Vicepresidente del Consejo Popular y establecer el Comité Urbano del Consejo Popular de la ciudad de Thuy Nguyen, ciudad de Hai Phong.

Al mismo tiempo, la ciudad también aumentó el número de delegados a tiempo completo para organizar los puestos de Jefe y Jefe Adjunto del Comité Urbano del Consejo Popular de la Ciudad de la ciudad de Hai Phong (con 2 Vicepresidentes y no más de 8 delegados a tiempo completo).

Además, el Gobierno también propuso que el número de vicepresidentes del Comité Popular de la Ciudad no sea más de 4 personas (un aumento de 1 en comparación con la reglamentación); el número de vicepresidentes del Comité Popular del Distrito no sea más de 3 personas y el número de vicepresidentes del Comité Popular del Barrio no sea más de 2 personas.

El número de delegados de tiempo completo del Consejo Popular y vicepresidentes adicionales del Comité Popular se organiza a partir del número reducido de personal debido a que no se organizan puestos de tiempo completo de los Consejos Populares de distritos y barrios (103 personas), por lo que no hay personal total en el sistema político de la ciudad de Hai Phong.

Aclarar las bases para aumentar el número de vicepresidentes de los comités populares de distrito y de barrio

Al examinar este contenido, el presidente del Comité de Derecho, Hoang Thanh Tung, afirmó que el Comité coincidía en la necesidad de presentar esta resolución a la Asamblea Nacional para su consideración y promulgación. La regulación del modelo de gobierno urbano en la ciudad de Hai Phong, para su implementación inmediata sin necesidad de pruebas piloto, ha garantizado una base política, jurídica y práctica completa.

El proyecto de Resolución presentado por el Gobierno está completo conforme a la reglamentación y cumple las condiciones para ser presentado a la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional para su consideración y comentarios.

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Presidente del Comité de Derecho, Hoang Thanh Tung. Foto: QH

Muchas opiniones en el Comité de Derecho sugirieron aclarar la base de la propuesta de aumentar el número de Vicepresidentes de los Comités Populares de Distrito y de Barrio para aumentar la persuasión porque esta regulación no es consistente con la política de reducir el número de niveles adjuntos y no es realmente similar a algunas otras localidades que también están implementando el modelo de gobierno urbano.

Se recomienda estudiar y consultar las reglamentaciones sobre el número de vicepresidentes de los comités populares de distrito y barrio en las localidades a las que la Asamblea Nacional ha autorizado la implementación del modelo de gobierno urbano a fin de contar con reglamentaciones adecuadas a la escala y la naturaleza urbana de Hai Phong.

El Comité de Derecho solicitó al organismo redactor que continúe revisando y comparando con las regulaciones de las Resoluciones sobre la organización de los modelos de gobierno en la ciudad de Da Nang y Ciudad Ho Chi Minh para revisar y perfeccionar las regulaciones sobre las tareas y poderes de los Comités Populares de distritos y barrios...

El organismo auditor propuso revisar la normativa sobre los Consejos Populares y los Comités Populares de las ciudades para garantizar su cumplimiento con el alcance de esta resolución.

En consecuencia, si se agregan regulaciones específicas adicionales para el Consejo Popular y el Comité Popular de una ciudad distinta a otras unidades administrativas urbanas a nivel de distrito, es necesario que haya argumentos y razones adicionales y se debe aclarar si esta adición solo se aplica a la ciudad de Thuy Nguyen cuando se establezca o se aplica a todas las ciudades bajo la ciudad de Hai Phong (que se puede establecer más adelante).

Si sólo es aplicable a la ciudad de Thuy Nguyen, debería detenerse en el nivel piloto e implementarse de manera similar a la ciudad de Thu Duc.

El vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Khac Dinh, declaró que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional aprobó el modelo de gobierno urbano de la ciudad de Hai Phong, según lo propuesto por el Gobierno. El expediente del Gobierno cumple con los requisitos para ser presentado a la Asamblea Nacional para su consideración y aprobación, de acuerdo con el proceso de primera sesión (la próxima octava sesión de la Asamblea Nacional).

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