Propuesta para que los notarios ejerzan hasta los 70 años

El Ministro de Justicia , Le Thanh Long, presentó el informe.

El Departamento de Justicia recibirá solicitudes para el establecimiento de una Notaría.

Al presentar un informe en la reunión, el Ministro de Justicia Le Thanh Long dijo que el proyecto de Ley de Notarización (enmendado) consta de 10 capítulos y 79 artículos, construidos sobre la base de mantener 9 artículos, enmendar 61 artículos, reducir 11 artículos y agregar 9 nuevos artículos de un total de 81 artículos de la Ley de Notarización de 2014.

En cuanto a los notarios, el proyecto de Ley estipula que la edad para ejercer el notariado es de hasta 70 años. Además, el Gobierno propone reducir el plazo legal para el nombramiento de notarios de 5 a 3 años; la solicitud de nombramiento de notarios se reduce de 7 a 3 tipos de documentos, entre ellos: solicitud de nombramiento, documentos que acrediten el tiempo legal de trabajo y certificado médico.

Reglamentar que el Director del Departamento de Justicia designe al Jefe de la Notaría en lugar de asignar el nombramiento al Presidente del Comité Popular de la provincia o ciudad de administración central como se asigna actualmente, estipulando que el Departamento de Justicia sea la agencia receptora de solicitudes para el establecimiento de una Notaría en lugar del Comité Popular Provincial como se asigna actualmente para fortalecer la descentralización y la delegación de autoridad.

El proyecto de ley ha modificado y complementado fundamentalmente las disposiciones de la Ley vigente sobre este tema para sentar las bases para la implementación de la notarización electrónica.

En concreto: Reglamento sobre bases de datos notariales, incluidas bases de datos de cuatro componentes; principios de creación de bases de datos notariales, principios de conexión e intercambio de información entre bases de datos notariales y bases de datos relacionadas, y gestión y descentralización de la gestión de bases de datos notariales; reglamentos más claros sobre los requisitos para el almacenamiento de registros notariales, ajustes en los periodos de almacenamiento, reglamentos sobre la conversión de registros en papel al formato de mensajes de datos; emisión de copias de documentos notariales almacenados en organizaciones de práctica notarial que han suspendido temporalmente sus operaciones.

Delegados asistentes a la reunión.

Al examinar este contenido, el vicepresidente del Comité Jurídico de la Asamblea Nacional, Ngo Trung Thanh, afirmó que el Comité Permanente del Comité Jurídico está de acuerdo con la enmienda integral de la Ley del Notario por las razones expuestas en la presentación del Gobierno.

En cuanto al alcance de la notarización electrónica, el Comité Permanente del Comité de Derecho coincide con la primera opinión de no limitar el alcance de la notarización electrónica, sino encomendar al Gobierno la tarea de prescribir una hoja de ruta específica.

En cuanto al modelo de Notaría, el proyecto de Ley estipula que las Notarías funcionarán bajo el modelo de sociedad colectiva. El Comité Permanente del Comité de Derecho considera que la prohibición de establecer una Notaría de titularidad notarial bajo el modelo de empresa privada ha limitado la libertad de los notarios para elegir su forma de organización. Además, para contribuir a promover la socialización de la actividad notarial, especialmente en zonas remotas, donde el volumen de transacciones civiles y económicas aún es bajo y la demanda de servicios notariales es baja, las Notarías de pequeña escala de titularidad notarial resultan muy adecuadas.

Por ello, la Comisión de Derecho propone añadir al proyecto de Ley el modelo de organización del ejercicio notarial como empresa privada además de la sociedad colectiva como en la Ley actual.

El presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, habla en la reunión.

Es necesario aclarar el papel del Ministerio de Justicia

Al hablar en la reunión, el miembro del Politburó y presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, dijo que la notarización es una línea de negocio condicional bajo la Ley de Inversiones y también es un tipo de servicio público esencial y básico.

En principio, el Gobierno es responsable de la gestión estatal en este ámbito, siendo el Ministerio de Justicia el organismo central. Anteriormente, se planificaban todos los tipos de productos, bienes y servicios; sin embargo, según la Ley de Planificación de 2017, a excepción de la electricidad, todos los demás tipos de productos, servicios y bienes han sido excluidos de la planificación. Por lo tanto, ya no existe un plan maestro para el desarrollo de las organizaciones notariales.

“¿Cuál es el papel del Gobierno como organismo de gestión estatal general? Debe contar con una estrategia y una orientación para el desarrollo de esta industria en cada período”, afirmó el presidente de la Asamblea Nacional, y también indicó que, en los casos en que productos, servicios y bienes hayan sido excluidos de la planificación, el Ministerio que asiste al Gobierno en la gestión del sector especializado debe emitir normas, criterios y condiciones para que las localidades cuenten con una base para su implementación. Sin embargo, el proyecto de ley menciona normas, criterios y condiciones, pero no especifica qué organismo los emitió.

El presidente de la Asamblea Nacional afirmó que esta responsabilidad recae en el Ministerio de Justicia. El Ministerio de Justicia emite documentos legales en este ámbito; en primer lugar, debe establecer criterios y normas para la creación de organizaciones notariales. "Abandonar la planificación no significa que no haya gestión, sino gestión por otros métodos, no solo gestión mediante planificación como antes", enfatizó el presidente de la Asamblea Nacional.

En cuanto al papel de las organizaciones profesionales, el proyecto de Ley contiene disposiciones sobre las organizaciones sociales profesionales de notarios. El Presidente de la Asamblea Nacional sugirió que se realice una investigación para establecer regulaciones específicas sobre el papel, la responsabilidad y la capacidad de estas organizaciones para participar en la gestión de los notarios, con el fin de que el Estado implemente un proceso de transferencia a las asociaciones profesionales.

En cuanto a garantizar la coherencia del sistema jurídico, el presidente de la Asamblea Nacional expresó su preocupación por la divulgación del contenido de la información. En consecuencia, el proyecto de ley establece el acto prohibido: «Divulgar información sobre el contenido de la certificación notarial, salvo en los casos en que la persona que la solicita consienta por escrito».

El presidente de la Asamblea Nacional dijo que esto no se ajusta al Código Civil, porque la información de los documentos notariados no solo se relaciona con la persona que solicita la notarización sino también con muchos otros sujetos, posiblemente dos o más partes.

En principio, el Código Civil prohíbe la violación de la privacidad. Si la información solo puede divulgarse con el consentimiento escrito de quien solicita la certificación notarial, ¿qué ocurre con el derecho a la privacidad de los demás?, preguntó el presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue.

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