EVN propuso que el Gobierno apruebe el proyecto de ampliación de la Línea 3 de 500 kV como un proyecto de construcción urgente para aplicar mecanismos especiales y acelerar el avance.
El proyecto de extensión de la línea 3 de 500 kV consta de cuatro componentes, con una longitud de 514 km que conecta Quang Trach ( Quang Binh ) con Pho Noi (Hung Yen), con una inversión total de aproximadamente 23 billones de VND. El Primer Ministro solicitó que este proyecto se completara para junio de 2024 para aumentar el suministro y reducir la escasez de energía en el norte.
Para asegurar este progreso, el Grupo Eléctrico de Vietnam (EVN) propuso al Gobierno diversos mecanismos específicos para la aprobación, el ajuste de políticas y la implementación de la construcción de este proyecto. En concreto, EVN solicitó a las autoridades competentes que aprobaran los proyectos que lo componen como obras de construcción urgentes, de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Construcción. Es decir, que el proyecto se implemente con celeridad para satisfacer las necesidades de resolver los problemas urgentes y garantizar la seguridad energética.
El grupo también propuso que el organismo gestor apruebe la política de inversión para proyectos de transmisión eléctrica antes de aprobar la política de cambio de uso forestal. Es decir, el inversor completa el expediente de cambio de uso, aprueba el impacto en el bosque (con el terreno temporal para la construcción) y lo presenta al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural para su evaluación, y posteriormente lo presenta al Primer Ministro para su aprobación.
Además, EVN también propuso permitir a los inversionistas del proyecto implementar parcialmente el estudio y la consultoría de diseño técnico junto con el proceso de evaluación y aprobación de los proyectos de inversión.
Operarios de transmisión eléctrica inspeccionan y reparan un tramo de la línea Norte-Sur de 500 kV. Foto: EVNNPT
Al comentar esta propuesta, el Comité de Gestión de Capital del Estado en Empresas dijo que es necesario un mecanismo especial para el proyecto de la línea de 500 kV, circuito 3, sección Quang Trach - Pho Noi, en consonancia con el hecho de que el proyecto debe implementarse rápidamente para aumentar el suministro de electricidad al Norte a partir del próximo año.
El Ministerio de Planificación e Inversión ha solicitado al Ministerio de Industria y Comercio que consulte con el Ministerio de Construcción para informar al Primer Ministro, a fin de que este considere y decida sobre un mecanismo especial para proyectos de construcción de emergencia en virtud de la Ley de Construcción. Sin embargo, el Ministerio de Construcción aún no ha emitido una opinión específica sobre si el proyecto se considera un proyecto de construcción de emergencia.
Mientras tanto, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente afirmó que el inversor no ha aclarado la idoneidad del proyecto de la línea de transmisión de 500 kV, circuito 3, de Quang Trach (Quang Binh) a Pho Noi (Hung Yen). Además, la Ley de Construcción y la Ley de Electricidad no establecen criterios para proyectos de construcción urgentes.
En cuanto a la propuesta de aprobar las políticas de inversión para proyectos antes de aprobar las políticas de cambio de uso forestal, el Ministerio de Justicia y el Ministerio de Planificación e Inversión señalaron que esta propuesta no es pertinente. Dado que, según el Decreto 156/2018, en los proyectos de inversión que cambian el uso forestal, la política de cambio de uso es un requisito para aprobar las políticas de inversión. Por lo tanto, ambos ministerios solicitaron a EVN que cumpliera con la normativa legal.
Respecto a la propuesta de permitir que EVN y la Corporación Nacional de Transmisión de Energía (EVNNPT) sean asignados para preparar proyectos para llevar a cabo parte del estudio y brindar consultoría de diseño técnico junto con el proceso de evaluación y aprobación de proyectos de inversión, el Ministerio de Construcción afirmó que esto se puede aplicar si el Primer Ministro aprueba proyectos que se implementarán en forma de obras de construcción de emergencia.
El Ministerio de Justicia solicitó al Ministerio de Industria y Comercio, así como a otros ministerios y sectores, que revisaran y evaluaran si se trataba de un acto de ejecución de un proyecto de inversión antes de aprobar la política de inversión. El Ministerio señaló que la preparación, la inversión y la ejecución de los proyectos componentes deben cumplir con la normativa legal.
Ante muchas opiniones diferentes, el Ministerio de Industria y Comercio propuso que el Primer Ministro solicite al Ministerio de Construcción que dé una opinión oficial sobre si la línea 3 de 500 kV, tramo Quang Trach - Pho Noi, es un proyecto de construcción urgente o no, y que dé criterios claros para su aplicación.
El Ministerio también recomendó al Primer Ministro que encargue al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural la revisión acelerada de la normativa relativa a la conversión de usos forestales. Esta será la base para aprobar las políticas de inversión en proyectos antes de aprobar las políticas de conversión de usos forestales.
El circuito 3 de la línea de 500 kV de Quang Trach a Pho Noi incluye 4 proyectos componentes: Quang Trach - Quynh Luu; Quynh Luu - Thanh Hoa; Nam Dinh 1 - Thanh Hoa y Nam Dinh 1 - Pho Noi.
La finalización del proyecto de ampliación del circuito 3 de 500 kV aumentará la capacidad de suministro de energía de Sur a Norte a 5.000 MW.
Hace unos días, el Primer Ministro aprobó en principio la inversión y la aprobación de los inversores del proyecto de la línea de transmisión de 500 kV de la central eléctrica Nam Dinh 1 en Thanh Hoa. Este es un trámite legal importante, que sirve de base para que EVNNPT dé los siguientes pasos.
Previamente, en una reunión celebrada la semana pasada sobre la implementación de este proyecto, el viceprimer ministro Tran Hong Ha encargó al Ministerio de Industria y Comercio la estricta planificación y el seguimiento del progreso de las etapas de implementación. Los líderes gubernamentales solicitaron a los ministerios, las delegaciones y las localidades que realizaran los preparativos en paralelo para iniciar este proyecto a finales de octubre o principios de noviembre.
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