En consecuencia, HoREA propuso no licitar para proyectos que utilicen tierras que no hayan sido desbrozadas, sino sólo licitar para proyectos que utilicen tierras que hayan sido desbrozadas para evitar conflictos de intereses entre las agencias estatales y las personas cuyas tierras hayan sido recuperadas después de seleccionar inversores a través de licitaciones para proyectos que utilicen tierras.
Porque en el Punto c, Cláusula 5 y Cláusula 6, Artículo 126 del proyecto de Ley de Tierras (enmendado) estipula la responsabilidad del Comité Popular provincial de organizar e implementar el plan de compensación, apoyo, reasentamiento y recuperación de tierras de acuerdo con las disposiciones de esta ley. Dentro de los 36 meses a partir de la fecha de emisión de la decisión que reconoce los resultados de la licitación ganadora, el Comité Popular competente debe completar la compensación, el apoyo y el reasentamiento para asignar tierras y arrendar tierras al inversionista ganador. El inversionista ganador es responsable de proporcionar capital para implementar la compensación, el apoyo y el reasentamiento de acuerdo con la solicitud de la agencia estatal competente. Después de 3 meses a partir de la fecha de recepción de la solicitud de la agencia estatal competente, si el inversionista no proporciona suficiente capital para implementar la compensación, el apoyo y el reasentamiento, la agencia estatal competente decidirá cancelar los resultados de la licitación ganadora.
Se propone no licitar para proyectos que utilicen tierras que no hayan sido desbrozadas, sino sólo licitar para proyectos que utilicen tierras que hayan sido desbrozadas.
Según HoREA, la regulación de la responsabilidad del Comité Popular provincial de realizar primero la licitación y seleccionar un inversor, luego emitir una decisión para recuperar la tierra, organizar la compensación, el apoyo y el reasentamiento para entregar la tierra limpia al inversor ganador tiene algunas deficiencias y puede causar conflictos de intereses entre la agencia estatal y la persona cuya tierra se recupera.
Por lo tanto, es necesario eliminar la regulación sobre la responsabilidad del Comité Popular en el nivel competente para completar la compensación, el apoyo y el reasentamiento para asignar y arrendar tierras al inversionista ganador a fin de no "convertir" al Comité Popular Provincial en un "empleado" del inversionista ganador del proyecto que utiliza la tierra.
Esto también hace que las personas cuyas tierras se recuperan fácilmente "malinterpreten" que el Estado está recuperando sus tierras para entregarlas a inversionistas privados y utilizando el pago anticipado de los inversionistas privados para realizar compensaciones, apoyo y reasentamiento sin que la gente sepa que el Estado ha seleccionado a los inversionistas a través de una licitación pública y transparente.
La regulación que rige la compensación, el saneamiento, el apoyo y el reasentamiento por parte del Estado tras la licitación de proyectos de uso de tierras y la selección de inversores es completamente diferente a la que se aplica de forma proactiva antes de la licitación. Si se dispone de terrenos limpios y se subastan los derechos de uso y se licitan proyectos de uso de tierras, el Estado recaudará la máxima diferencia en rentas de la tierra para el presupuesto estatal, en beneficio de los intereses nacionales y públicos. En ese caso, no habrá ningún conflicto de intereses entre el organismo estatal y las personas cuyas tierras se recuperen, y se alcanzará un consenso entre estas y la sociedad en su conjunto.
El contenido del punto c, cláusula 3, y la cláusula 6, artículo 126 del proyecto de Ley de Tierras (enmendado) solo beneficia a los inversionistas, pero no a las agencias estatales. Esto se debe a que, con estas regulaciones, las tareas más difíciles y complejas, como la compensación, el desmonte, el apoyo y el reasentamiento, se transferirán al Estado para su implementación tras la licitación de proyectos que utilizan tierras para seleccionar inversionistas, como se analiza a continuación.
El Sr. Le Hoang Chau, presidente de HoREA, enfatizó que solo la licitación de proyectos que utilicen terrenos desbrozados garantizará la coherencia y la uniformidad con la Cláusula 2, Artículo 126 del Proyecto de Ley de Tierras (enmendado). Por lo tanto, se propone eliminar la regulación sobre la licitación de proyectos que utilicen terrenos no desbrozados y estipular únicamente la licitación de proyectos que utilicen terrenos desbrozados.
De hecho, aún existen inversionistas en proyectos de vivienda comercial que realizan la compensación y la limpieza del terreno por sí mismos mediante la transferencia de derechos de uso del suelo de los propietarios. Sin embargo, a menudo se enfrentan a numerosas dificultades y obstáculos que pueden fácilmente llevar a la situación de terrenos inutilizables, lo que imposibilita la ejecución del proyecto y desvía el capital. Por lo tanto, la mayoría de los inversionistas en proyectos de vivienda comercial desean participar en subastas de derechos de uso del suelo y licitar para proyectos que utilizan el terreno para disponer de terrenos limpios de inmediato para su ejecución.
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