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Para acercar la oferta y la demanda de crédito verde: agricultores, empresas y cooperativas necesitan transparencia en la cadena de producción

Báo Dân ViệtBáo Dân Việt14/11/2024

Los agricultores, las empresas y las cooperativas deben colaborar estrechamente y reorganizar la producción para que todo el proceso de participación en la cadena de valor sea transparente. En particular, las cooperativas y las empresas deben prestar atención a la transparencia financiera, la mejora ambiental y la gobernanza. Estos factores son puntos a favor en las solicitudes de préstamos.


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Así lo afirmó el Sr. Le Duc Thinh, Director del Departamento de Cooperación Económica y Desarrollo Rural ( Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural de Vietnam), al hablar con los periodistas del periódico Nong Thon Ngay Nay/Dan Viet.

¿Podría hablarnos de la demanda actual de capital de crédito verde en los sectores agrícola y rural?

Cabe afirmar que la demanda de capital de crédito verde por parte de agricultores, cooperativas y empresas es muy alta. Se prevé que tan solo el proyecto de un millón de hectáreas de arroz de alta calidad y bajas emisiones, asociado al crecimiento verde, de aquí a 2030, requiera un capital de aproximadamente 2.700 millones de dólares. Asimismo, el proyecto piloto para construir una zona estándar de materias primas agrícolas y forestales para el consumo interno y la exportación, entre 2022 y 2025, requiere un presupuesto total de aproximadamente 2.500 billones de VND.

Además, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural también está implementando la Decisión 3444/QD-BNN-KH sobre el plan para implementar la estrategia nacional de crecimiento verde para el período 2021-2030 e implementando el Proyecto para mejorar la capacidad de adaptación al cambio climático de las cooperativas agrícolas en el Delta del Mekong para el período 2021-2025, junto con muchos otros proyectos y programas relacionados...

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El Sr. Le Duc Thinh, Director del Departamento de Economía Cooperativa y Desarrollo Rural (Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural), afirmó que la demanda de capital de crédito verde por parte de agricultores, cooperativas y empresas es muy alta. Foto: K. Nguyen

De hecho, la agricultura no solo es el principal sector económico de Vietnam, sino también el sustento de la mayoría de la población, por lo que la demanda general de capital para la producción es muy elevada. Sin embargo, el sector agrícola es la segunda mayor fuente de emisiones de gases de efecto invernadero en Vietnam, después del sector industrial (según estudios de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) y el Banco Mundial).

Por tanto, todos los proyectos mencionados tienen como objetivo transformar la producción hacia un desarrollo verde y sostenible, con el objetivo principal de reducir los costos de producción, reducir la contaminación ambiental, proteger los recursos naturales y aumentar los ingresos de los agricultores.

Con una economía orientada a la exportación como la de Vietnam, la transformación verde de empresas, cooperativas y agricultores se considera inevitable y vital. En este contexto, el crédito verde es una herramienta financiera importante que ayuda a los actores que participan en la cadena de producción a acceder a fuentes de capital preferenciales para invertir en proyectos agrícolas sostenibles, agricultura orgánica, agricultura circular, etc.

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El Sr. Nguyen Duc Huy (Ciudad de Da Lat, Lam Dong) con su huerto de tomates, utilizando la tecnología de cuidado que él mismo creó, controlada por teléfono y computadora. Foto: Van Long

Sin embargo, ¿no todas las personas, empresas o cualquier proyecto pueden acceder fácilmente al capital verde?

Sí, acceder a esta fuente de crédito verde sigue siendo muy difícil y presenta numerosos problemas. Todos los bancos, Vietinbank y Agribank, otorgan muchos préstamos a agricultores y cooperativas, pero hay dos grupos de problemas que aún no se han resuelto: la vinculación de la cadena de suministro y el crédito verde para impulsar la transformación del sistema productivo hacia una dirección verde y sostenible.

En primer lugar, sobre las condiciones del préstamo. Normalmente, al solicitar préstamos para la vinculación productiva, los actores de la cadena (cooperativas, empresas, grupos de hogares, explotaciones agrícolas) deben cumplir dos condiciones: contar con garantías y tener un proyecto de préstamo claro. Sin embargo, con ambas condiciones, las cadenas enfrentan dificultades debido a la limitada capacidad, cualificaciones y condiciones.

En segundo lugar, en cuanto a las condiciones de préstamo, prácticamente todos los sistemas de crédito otorgan préstamos con garantías. El Decreto 55 sobre crédito estipula préstamos basados ​​en el flujo de caja y sin garantías (por ejemplo, las cooperativas pueden solicitar préstamos de 1.000 millones de VND; los agricultores y las explotaciones agrícolas pueden solicitar préstamos de 500 millones de VND sin garantías), pero la normativa es una cosa y la implementación es otra.

A fines de septiembre de 2024, el crédito de arroz en la región del delta del Mekong alcanzó aproximadamente 124 billones de VND, un aumento del 18% en comparación con el final de 2023, lo que representa aproximadamente el 53% del crédito de arroz pendiente a nivel nacional.

Aunque se denomina préstamo sin garantía, el banco exige el depósito de activos para su gestión, aunque no sean garantía. Pero ¿cómo puede el agricultor utilizar ese activo para obtener un préstamo sin garantía si ya está depositado en otro lugar?

En segundo lugar, algunos proyectos en la cadena de valor que reciben préstamos no invierten en producción, sino en la rotación de capital, la compra de materias primas y el anticipo de fondos a los agricultores para establecer contratos de vinculación. En algunos países, en estos casos, no se basan en el crédito, sino en contratos de compra de productos agrícolas y la frecuencia de sus transacciones.

Pero en Vietnam, las instituciones de crédito no prestan en esa dirección porque las cadenas de valor agrícolas en nuestro país no son lo suficientemente transparentes y no hay suficientes datos para que puedan confiar en que se trata de transacciones reales.

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Se estima que el proyecto de cultivar un millón de hectáreas de arroz de alta calidad y bajas emisiones, asociado al crecimiento verde, de aquí a 2030, solo en las provincias del delta del Mekong, requerirá un capital de aproximadamente 2700 millones de dólares. Foto: TL

Se ve que lo que usted acaba de mencionar no es una causa nueva, pero ¿por qué no se han resuelto todavía estos problemas, señor?

Esto no se debe a que las entidades crediticias dificulten las cosas, ni a que los agricultores o las empresas tengan poca capacidad, sino a que actualmente no contamos con un corredor legal claro, regulaciones ni estándares técnicos para los procesos de producción ecológica... En resumen, no hay nada que garantice los riesgos para las entidades crediticias, lo que dificulta que los bancos tomen decisiones sobre inyecciones de capital. Prestamistas y prestatarios no pueden ponerse de acuerdo.

No defiendo a los bancos ni al crédito, pero las agencias profesionales estatales y locales deben anunciar pronto regulaciones y estándares técnicos sobre lo que constituye la producción verde y los productos verdes, y deben tener pronto certificación para esa cadena de producción verde.

Esto podría haberse solucionado si los profesionales, la entidad crediticia, y los implementadores, los agricultores, las empresas y las cooperativas, hubieran colaborado estrechamente para resolver los problemas. Por consiguiente, el banco debe proponer que el organismo gestor solicite al Ministerio de Ciencia y Tecnología y al Ministerio de Hacienda que anuncien normas técnicas para los avances en la producción ecológica, que esencialmente reducen los costos de producción, aumentan la eficiencia y reducen el impacto ambiental. Por ejemplo, ¿cuánto cuesta una hectárea de producción ecológica, cuál es la demanda y cuál es la eficiencia estimada?

Los agricultores, las cooperativas y las empresas deben reorganizar la producción para que todos los procesos de participación en la cadena de valor sean transparentes. Si continuamos operando con el estilo actual de compraventa, jamás lograremos una producción sostenible, y mucho menos obtener crédito verde sin garantías.

A largo plazo, los bancos también deben brindar orientación y capacitación sobre crédito verde a empresas y cooperativas, así como capacitar a las personas para que comprendan las condiciones de los préstamos según la cadena de producción verde. Sin embargo, las entidades crediticias aún no están realmente interesadas en este tema.

Para hacer más favorable la relación oferta-demanda del crédito verde, especialmente para que los agricultores tengan un acceso más fácil al capital verde, ¿qué sugerencias y recomendaciones tiene?

- En primer lugar, la Asociación de Agricultores debe trabajar con el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural para participar en las organizaciones de agricultores, construir cooperativas y grupos cooperativos para "resolver el problema", ese es el requisito más importante.

En segundo lugar, es necesario participar en la propaganda y la capacitación para que los agricultores puedan comprender y practicar bien las técnicas de producción verde.

En tercer lugar, mejorar la capacidad de los agricultores, incluida la capacidad para aplicar procesos técnicos, la capacidad para participar en las cadenas de valor y la mejora de la capacidad para participar en el seguimiento y la crítica.

Tanto nosotros como el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural esperamos que la Unión de Agricultores de Vietnam aumente su participación y coordinación en la implementación de estas tareas, con el objetivo final de cambiar fundamentalmente el proceso de producción, reducir costos y aumentar la calidad de los productos agrícolas, aumentando así los ingresos de los agricultores.

¡Gracias!

Es obligatorio unirse a la cadena.

El 7 de noviembre, el Banco Estatal de Vietnam coordinó con el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y el Comité Popular de la provincia de Dong Thap una conferencia para implementar el programa de crédito preferencial para el Proyecto de 1 millón de hectáreas de arroz de alta calidad y bajas emisiones en el Delta del Mekong. En consecuencia, el Banco Estatal de Vietnam aprobó una reducción mínima del 1% en la tasa de interés de los préstamos preferenciales, en comparación con la tasa de interés que las entidades obtienen al participar en el Proyecto de 1 millón de hectáreas de arroz de alta calidad.

Además, el límite del préstamo se ampliará según la naturaleza de la asociación y la escala de producción. El plazo del préstamo es adecuado para la rotación y el progreso, el ciclo de producción y el comercio, el cultivo de arroz, así como para la compra, el procesamiento y el almacenamiento temporal de arroz.

En particular, una condición obligatoria para que las entidades (incluidas empresas, cooperativas y agricultores) gocen de políticas preferenciales del programa de crédito preferencial es participar en la cadena de eslabón.

Los bancos podrían no exigir el uso de garantías como antes. Esta es una condición muy favorable y preferencial para el proyecto de arroz de alta calidad de 1 millón de hectáreas, a la vez que fomenta la participación de entidades para construir una cadena sostenible.

En la Conferencia, el Banco Estatal también solicitó al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y a los Comités Populares de las provincias que aceleren la implementación de los contenidos técnicos relacionados con el sector agrícola para organizar la implementación del programa. En particular, es necesario identificar y anunciar las áreas especializadas; los sujetos que participan en la vinculación; las normas técnicas y económicas, y los costos reales de implementar la producción de arroz en la vinculación arrocera, en el marco del proyecto de 1 millón de hectáreas de arroz de alta calidad, para que Agribank y las instituciones crediticias accedan y consideren la posibilidad de obtener préstamos.

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Fuente: https://danviet.vn/de-cung-cau-von-tin-dung-xanh-gap-nhau-nong-dan-doanh-nghiep-htx-can-minh-bach-chuoi-san-xuat-20241113165259694.htm

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