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El segundo impuesto inmobiliario es polémico, se ha debatido muchas veces, pero aún está estancado.

Công LuậnCông Luận21/11/2024

(CLO) El Profesor Asociado Dr. Ngo Tri Long dijo que la segunda política de impuesto inmobiliario se ha propuesto muchas veces y se ha "discutido de ida y vuelta" muchas veces, pero todavía hay muchas opiniones contradictorias.


Discutido una y otra vez

Recientemente, en un informe enviado a la Oficina de Gobierno sobre las razones del aumento de los precios de los bienes raíces, el Ministerio de Construcción dijo que estudiaría y propondría una política fiscal para los casos de posesión y uso de muchas casas y terrenos para limitar la especulación y la compra y venta en un corto período de tiempo para obtener ganancias.

Por lo tanto, el Ministerio de Construcción propuso gravar a los propietarios de numerosas viviendas y terrenos para reducir los precios de la vivienda. Coincidiendo con esta opinión, el viceministro de Finanzas, Nguyen Duc Chi, afirmó que "esta es una propuesta que vale la pena aceptar y estudiar".

Sobre este tema, el profesor asociado Dr. Ngo Tri Long, un experto económico , dijo: Esta no es la primera vez que se propone una segunda solución de impuesto inmobiliario para reducir los precios de la vivienda.

De hecho, la propuesta de gravar las segundas residencias y posteriores viene siendo objeto de estudio desde hace décadas.

En particular, a finales de 2009, el Proyecto de Ley del Impuesto sobre la Vivienda y el Suelo, compuesto por 15 artículos, fue presentado al Ministerio de Hacienda para su consulta y se esperaba su aprobación en la reunión de mayo de 2010. Sin embargo, por diversas razones, después de 15 años, este impuesto sigue siendo solo una idea.

Recientemente, a finales de 2022, el Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh también presentó un documento al Gobierno, proponiendo decidir sobre políticas fiscales adicionales para los derechos de uso de la tierra y los derechos de propiedad sobre la tierra del segundo o más bienes inmuebles de las personas.

Luego, en agosto de 2023, los votantes de Ciudad Ho Chi Minh continuaron proponiendo gravar las segundas residencias e imponer impuestos más altos a los terrenos vacíos y a las casas que no generan valor territorial.

Recientemente, la Asociación de Corredores Inmobiliarios de Vietnam también propuso una política de impuestos inmobiliarios aplicable a dos grupos: compradores de segundas residencias o más y propietarios que abandonan proyectos. La tasa impositiva aumentará gradualmente para las transacciones en las que el vendedor tenga un período de propiedad corto.

De esta manera, se puede observar que la segunda política de impuesto inmobiliario ha sido propuesta muchas veces y ha sido "discutida de ida y vuelta" muchas veces, pero aún existen muchas opiniones contradictorias.

El profesor asociado Dr. Ngo Tri Long dijo que en 2023, la propuesta de imponer impuestos elevados a los propietarios de segundas residencias se incluyó en el proyecto de Resolución para sustituir la Resolución 54/2017 de la Asamblea Nacional sobre mecanismos y políticas piloto para crear un impulso de desarrollo para la ciudad de Ho Chi Minh, pero luego se eliminó porque los debates mostraron que todavía había muchas deficiencias.

Esta regulación puede no garantizar la equidad en muchos casos, como por ejemplo, las personas que solo tienen una casa, una gran superficie de terreno o un valor alto no pagan impuestos, mientras que las personas que tienen dos casas o más superficies de terreno con una superficie o valor pequeño sí pagan impuestos”, dijo el Profesor Asociado, Dr. Ngo Tri Long.

Este mecanismo tampoco es adecuado para las condiciones prácticas porque las transacciones inmobiliarias se realizan principalmente en documentos en papel y la aplicación de la tecnología de la información todavía es limitada, por lo que muchas organizaciones e individuos encontrarán formas de evadir impuestos permitiendo que otros tomen sus nombres.

El Sr. Long enfatizó que todos afirman que la investigación sobre la política fiscal inmobiliaria es necesaria, contribuyendo a la reestructuración del presupuesto estatal en una dirección segura y fomentando el uso racional de los bienes inmuebles, de acuerdo con las prácticas internacionales. Sin embargo, esto requiere una hoja de ruta para evitar un shock en el mercado.

«La propuesta del Ministerio de Construcción de gravar las segundas residencias es una de las medidas que debe considerarse con atención», afirmó el Sr. Long.

Inmueble en alquiler 2 genera polemica, se vende y se vuelve a vender muchas veces pero los documentos son los mismos.
Algunas opiniones indican que Vietnam podría aprender de Singapur en la tributación de segundas viviendas. Con respecto a este tema, el profesor asociado Dr. Ngo Tri Long afirmó que Vietnam y Singapur son dos casos completamente diferentes, y que aplicar las regulaciones de un país a otro no es viable. "China es una clara lección sobre el uso excesivamente rígido de las tasas impositivas para quienes poseen una segunda residencia o más para controlar el aumento de los precios de la vivienda, pero tiene el efecto contrario. El uso de medidas fiscales en el mercado inmobiliario es extremadamente sensible, por lo que debemos evaluar todos los impactos", declaró el Sr. Long. El profesor Dr. Dang Hung Vo, ex viceministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente, compartió la misma opinión: "Durante mucho tiempo, muchos desearon aprender del método impositivo de Singapur, que consiste en que quienes compran segundas viviendas pagan un impuesto más alto. Sin embargo, las características de Vietnam difieren de las de Singapur: si la primera vivienda es muy valiosa, pero la segunda es muy pequeña, entonces solo se grava la segunda vivienda, pero la primera puede ignorarse". Algunos países cobran un impuesto del 1 al 1,5 % del valor de la propiedad de viviendas y terrenos. Sin embargo, en Vietnam, los ingresos de la población aún son bajos; si se cobra este nivel, la gente no puede soportarlo. Por lo tanto, es necesario estudiar un impuesto adecuado para Vietnam que permita recaudar impuestos basados en el valor de la vivienda, el terreno o la superficie de propiedad, garantizando así tanto la prevención de la especulación inmobiliaria como la seguridad social.

¿Debemos gravar las segundas propiedades?

En el contexto actual, aún existen opiniones encontradas sobre el segundo impuesto predial.

Existe consenso sobre la necesidad de gravar a los propietarios de segundas residencias, y algunas de las principales razones son que muchos países de todo el mundo ya lo han aplicado, o que el impuesto puede incentivar un uso más eficiente de los activos, aumentando los ingresos para el presupuesto estatal.

También existen opiniones de que poseer muchas propiedades debido a la especulación puede aumentar los precios de las viviendas, dificultando que las personas encuentren una, por lo que "gravar" puede reducir la demanda especulativa y ayudar a estabilizar el mercado, fomentando el desarrollo sostenible.

Sin embargo, el profesor asociado Dr. Ngo Tri Long dijo que en el contexto actual, gravar a los propietarios de segundas residencias será ineficaz e inviable.

Las principales causas de las consecuencias del mercado inmobiliario actual son la falta de oferta y problemas legales e institucionales que no se han resuelto. Muchas localidades temen cometer errores y ser responsabilizadas, lo que provoca retrasos en los proyectos. Además, la situación de los intermediarios y especuladores que inflan los precios en algunas zonas requiere la intervención inmediata de las agencias de gestión y las autoridades para controlar, recordar y evitar los precios virtuales.

Por lo tanto, para gestionar el mercado, debemos coordinar diversas soluciones y políticas, analizar dónde se producen los aumentos de precios e intervenir. Los impuestos no son la solución fundamental para resolver los problemas actuales. Si aplicamos una política fiscal, tendrá consecuencias para el mercado, afirmó el Sr. Long.

Según este experto, el impuesto inmobiliario puede encarecer las casas y los terrenos. Dado que el coste del impuesto se añadirá al precio del producto, el comprador final tendrá que asumir este coste.

Además, el Sr. Long señaló otra realidad, y es que pedir a familiares, conocidos y miembros de la familia que sean propietarios de bienes inmuebles en Vietnam es muy fácil y hasta ahora ha estado sucediendo abiertamente.

Cualquiera puede pedir a sus hermanos, padres o hijos que le ayuden a adquirir decenas de propiedades. Para evitar que otros las adquieran, es necesario determinar el origen financiero de los propietarios. Solo comprobando el origen público de los activos podemos evitar la práctica de transferir nombres y ser propietarios de bienes inmuebles.

Actualmente, aún tenemos dificultades para determinar si una segunda vivienda se destina a inversión, a negocios, a hijos o a un regalo. Al aplicar impuestos, hay muchos fines que deben clasificarse y es necesario contar con un sistema de gestión nacional que conecte a las localidades para controlar esta cuestión.

Junto a ello, es necesario combinarlo con otras medidas técnicas como transacciones obligatorias a través de bancos, requisitos de declaración... para controlar la propiedad de las segundas residencias.

El Ministerio de Finanzas afirmó que el objetivo de limitar la especulación y estabilizar el mercado inmobiliario será difícil de lograr si nos basamos únicamente en los impuestos. En cambio, el sistema de políticas debe estar sincronizado entre la normativa territorial y la planificación urbanística, enfatizó el profesor asociado Dr. Ngo Tri Long.

Coincidiendo con esta opinión, el Dr. Dinh The Hien, director del Instituto de Informática y Economía Aplicada, evaluó que la propuesta de imponer un segundo impuesto inmobiliario en el momento actual es completamente inapropiada.

Porque no solo hace que el mercado pierda la confianza, sino que también puede aumentar los precios de la vivienda, impidiendo que las personas tengan acceso a ella. Más peligrosa es la posibilidad de una reacción negativa cuando las personas caen en una espiral de ajuste del gasto, lo que provoca una recesión económica.

Los bienes raíces no son solo un lugar para vivir, sino que también influyen en las actividades económicas. Por ejemplo, los productores y comerciantes, además de los primeros inmuebles, como fábricas, tiendas, etc., deben poseer o alquilar un segundo inmueble para vivir. En este caso, la imposición de impuestos sobre estos últimos implica que al precio de los bienes y servicios que venden se le añade una tasa impositiva anual, y al final, quien paga el precio es el consumidor —dijo el Dr. Dinh The Hien—.

Viet Vu


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Fuente: https://www.congluan.vn/danh-thue-bat-dong-san-thu-2-gay-tranh-cai-ban-di-ban-lai-nhieu-lan-nhung-van-tac-post322171.html

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