Se puede afirmar que la aprobación oficial de la Ley de Inversión Pública (enmendada) por parte de la Asamblea Nacional ha impulsado significativamente el desembolso de capital público. Esto es más importante y necesario que nunca, especialmente en un contexto de lento desembolso de capital público, siendo este uno de los principales motores del crecimiento económico .
Se puede afirmar que la aprobación oficial de la Ley de Inversión Pública (enmendada) por parte de la Asamblea Nacional ha impulsado significativamente el desembolso de capital público. Esto es más importante y necesario que nunca, especialmente en un contexto de lento desembolso de capital público, siendo este uno de los principales motores del crecimiento económico.
No es casualidad que, en los últimos años, el Gobierno haya priorizado la eliminación de dificultades y obstáculos para promover el desembolso de capital público. Tampoco es casualidad que el Gobierno haya instado a la reforma inmediata de la Ley de Inversión Pública y la haya presentado a la Asamblea Nacional para su aprobación en la 8.ª sesión de la 15.ª Asamblea Nacional. El objetivo es eliminar de inmediato los obstáculos, impulsar el desembolso de capital público y, al mismo tiempo, impulsar el desarrollo socioeconómico.
El Comité Permanente de la Asamblea Nacional, en respuesta a algunas opiniones de que la Ley de Inversión Pública (enmendada) no debe aprobarse en esta sesión, también enfatizó que la aprobación de la Ley en la VIII Sesión creará una base legal sincrónica para que los ministerios, las ramas y las localidades la implementen y apliquen rápidamente en 2025, sirviendo como preparación para el desarrollo e implementación del Plan de Inversión Pública de Mediano Plazo para el período 2026-2030.
De igual manera, la modificación de la Ley tiene una gran importancia para promover el desembolso de capital de inversión pública, en primer lugar en 2025 y en los años siguientes. Entre las numerosas razones que explican el lento desembolso de capital de inversión pública, además de la capacidad de los contratistas, los precios de los materiales, etc., también se encuentran problemas relacionados con la descentralización y la delegación de autoridad; problemas con los procedimientos de desembolso para proyectos de AOD que no son realmente adecuados; y problemas relacionados con los procedimientos de preparación de proyectos, la compensación, el reasentamiento, etc.
Estos problemas se resolverán con la Ley de Inversión Pública (enmendada) que la Asamblea Nacional acaba de aprobar oficialmente. Una vez solucionados de raíz los problemas y dificultades, no habrá que preocuparse por un inicio de año lento y un final de año difícil, y también se evitará la situación de capital a la espera de proyectos. De esta manera, los recursos se liberarán y utilizarán de forma más eficiente, lo que repercutirá positivamente en el crecimiento económico.
Datos publicados recientemente por el Ministerio de Finanzas muestran que, para finales de noviembre de 2024, se estima que el desembolso de capital de inversión pública habrá alcanzado cerca de 411 billones de dongs, equivalente al 60,43 % del plan asignado por el Primer Ministro. Quedan solo dos meses (a finales de enero de 2025) para el cierre del ejercicio presupuestario 2024, pero aún quedan más de 230 billones de dongs por desembolsar. Por lo tanto, el final del año será una dura carrera para desembolsar.
Al promover el desembolso de capital de inversión pública, las reformas institucionales y políticas son solo una parte; la labor de dirección y administración desempeña un papel fundamental. Por lo tanto, dentro del mismo marco institucional y de políticas, existen ministerios, sectores y localidades que desembolsan con rapidez, pero también ministerios, sectores y localidades que lo hacen con lentitud, e incluso se ven obligados a solicitar la devolución del capital porque saben que no podrán completar el plan.
Un ejemplo muy obvio. En los últimos 11 meses, mientras que 18 ministerios, agencias centrales y 40 localidades estimaron que sus tasas de desembolso eran superiores al promedio nacional, todavía había 28 ministerios, agencias centrales y 23 localidades que estimaban que sus tasas de desembolso eran inferiores al promedio nacional. En particular, hay algunas unidades que aún no han desembolsado ningún capital. Muchas localidades tienen grandes cantidades de capital asignado, como Ciudad Ho Chi Minh, Bac Ninh, etc., pero sus tasas de desembolso son bajas, lo que afecta a los resultados generales de todo el país. Por lo tanto, aunque se ha aprobado la Ley de Inversión Pública (enmendada), para crear un avance en las instituciones y políticas, lo primero importante es poner rápidamente en práctica la Ley y promover su eficacia. Por supuesto, junto con eso, la dirección y la gestión del desembolso de la inversión pública también deben ser más drásticas.
En la Ley de Inversión Pública (enmendada), la descentralización y la delegación de competencias se implementan exhaustivamente bajo el lema "la localidad decide, la localidad actúa, la localidad asume la responsabilidad". Esto reafirma que la dirección y la administración desempeñarán un papel decisivo en el desembolso de la inversión pública. Por lo tanto, en el futuro, los ministerios, las ramas y las localidades deberán seguir mejorando la eficacia y la eficiencia de la gestión, la dirección y la administración de la inversión pública.
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Fuente: https://baodautu.vn/cu-hich-quan-trong-thuc-giai-ngan-dau-tu-cong-d231381.html
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