El Ministerio de Transporte acaba de presentar un documento solicitando al Gobierno que considere y envíe a la Asamblea Nacional una resolución que permita el cobro de tarifas por el uso de las carreteras invertidas por el Estado.
Según el Ministerio de Transporte, la Ley de Tasas y Cargos actualmente no regula las tarifas por el uso de las carreteras estatales. El cobro de tarifas por uso de carreteras, según el mecanismo de precios a través de las estaciones de peaje en las autopistas, solo se implementa para proyectos de construcción de carreteras con fines comerciales (proyectos BOT).
Para alcanzar el objetivo de 5.000 km de carreteras, se estima que la demanda de capital de inversión para 2030 será de aproximadamente 813.000 billones de dongs. De estos, en el período 2021-2025 se necesitarán aproximadamente 393.000 billones de dongs para completar 2.043 km; para iniciar la construcción de 925 km, se necesitarán 239.500 billones de dongs del presupuesto estatal.
Debido a que los requerimientos del presupuesto estatal para nuevas inversiones en carreteras son muy grandes, es necesario desarrollar políticas para contar con recursos del presupuesto estatal para la inversión en el desarrollo de carreteras.
Además, una vez finalizadas las carreteras, se requieren fondos de mantenimiento para mantener su estado técnico. En los últimos años, en las rutas gestionadas por el Estado, el gasto presupuestario promedio fue de unos 830 millones de VND/km/año, para cubrir básicamente los costes de gestión y operación, así como parte de los costes de mantenimiento.
Se espera que para el año 2025, si entran en funcionamiento los 1.624 kilómetros de autopistas invertidos con el presupuesto estatal, el coste total estimado de gestión y mantenimiento en el período 2021-2025 será de unos 9.067 mil millones de VND (un promedio de 1.813 mil millones de VND al año).
No debería recopilarse en el contexto actual
En la tarde del 10 de agosto, hablando con los periodistas de VietNamNet, el experto económico, profesor asociado, Dr. Ngo Tri Long, exdirector del Instituto de Investigación del Mercado de Precios ( Ministerio de Finanzas ), dijo que la propuesta de cobrar peajes en las carreteras con inversión estatal se había planteado desde 2020, pero en ese momento se encontró con una reacción pública, por lo que la propuesta no fue considerada.
El Sr. Long dijo que cuando los recursos son limitados y la demanda es alta, a menudo recurrimos a la medida de aumentar los ingresos.
En mi opinión, cuando nuestros recursos son limitados, debemos considerar si los estamos gastando eficazmente. En un contexto de uso ineficaz que genera desperdicio y pérdidas, no es razonable querer aumentar los ingresos, expresó el Sr. Long.
Según el experto económico , el cobro de peajes en las autopistas invertidas por el Estado creará una gran presión sobre las personas y las empresas, especialmente en el contexto de las actuales dificultades económicas, donde los trabajadores en algunos lugares no tienen salarios suficientes para vivir.
En este contexto, es razonable reducir la recaudación. El Gobierno también ha reducido el IVA, pero ahora pretender aumentarla es irrazonable, enfatizó el Sr. Long.
El Sr. Long comentó que, en el contexto de nuestra limitada competitividad, si seguimos aumentando los ingresos, incluidas las tasas viales, se incrementarán los costos de los insumos. Cuando estos aumentan, el precio de los bienes aumenta en función de los costos de transporte, y cuando los precios suben, las empresas pierden competitividad.
El Ministerio de Transporte considera que la propuesta de cobrar peajes en las autopistas en las que el Estado ha invertido se basa en la experiencia de otros países. Sin embargo, según el profesor asociado Dr. Ngo Tri Long, incluso países desarrollados de altos ingresos como Estados Unidos no cobran peajes; más recientemente, los países del Sudeste Asiático tampoco cobran peajes en las autopistas en las que el gobierno o el Estado han invertido.
El principio del sector financiero es que, si se quiere generar ingresos, hay que cultivarlos y generarlos. En un contexto donde los ingresos son difíciles de conseguir y no se cultivan, aumentarlos no es razonable, opinó el Sr. Long.
Según el Sr. Long, si se aprueba esta política, habrá dos grupos afectados. El grupo 1 está compuesto por vehículos de agencias y empresas estatales. Actualmente, el cobro de peajes es simplemente una forma de transferir dinero de un bolsillo a otro.
Grupo 2, con empresas privadas y particulares, que es su propio dinero. "Ya se han aportado los impuestos de la gente para construir la carretera; si los obligamos a pagar de nuevo, ¿no se verían obligados a pagar la tarifa dos veces, tarifa sobre tarifa? Sin mencionar que ahora existe una tarifa de mantenimiento vial. Por lo tanto, creo que no debería haber peaje en las carreteras en las que invierte el Estado", sugirió el Sr. Long.
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Fuente
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