Continuando la 9ª sesión, bajo la dirección del Vicepresidente de la Asamblea Nacional Vu Hong Thanh, en la mañana del 27 de junio, la Asamblea Nacional votó para aprobar la Ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley de Instituciones de Crédito con 435/443 diputados de la Asamblea Nacional presentes participando en la votación a favor.
La Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Entidades de Crédito consta de 3 artículos, vigentes a partir del 15 de octubre de 2025.
El Banco Estatal está autorizado a conceder préstamos especiales con una tasa de interés del 0% y sin garantías.
Al presentar el informe sobre la recepción y explicación de las opiniones del Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre el proyecto de Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Instituciones Crediticias, la gobernadora del Banco Estatal de Vietnam, Nguyen Thi Hong, afirmó que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional coincidía con la descentralización de la autoridad para decidir sobre préstamos especiales con tasas de interés del 0% anual y préstamos sin garantía del Primer Ministro al Banco Estatal de Vietnam . Al mismo tiempo, solicitó al Gobierno que continuara perfeccionando la normativa sobre tasas de interés especiales para préstamos con base en las opiniones de las autoridades competentes, garantizando la coherencia con la práctica y el mecanismo de gestión de la política monetaria.
Respecto a este contenido, el Gobierno ha propuesto ajustar la redacción del proyecto de Ley para garantizar que los préstamos especiales del Banco del Estado solo se realicen cuando las entidades de crédito caigan en un estado de extrema dificultad de liquidez o para implementar un plan de recuperación o un plan de transferencia obligatoria con el objetivo de proteger los derechos legítimos de los depositantes y garantizar la seguridad del sistema de entidades de crédito.
En concreto, el proyecto de Ley estipula: «El Banco Estatal decidirá sobre la concesión de préstamos especiales, con o sin garantía, a las entidades de crédito en los casos especificados en el artículo 192, apartado 1, de esta Ley. La garantía para los préstamos especiales del Banco Estatal será la que determine el Gobernador del Banco Estatal. El tipo de interés para los préstamos especiales del Banco Estatal será del 0 % anual».
Se darán instrucciones detalladas sobre las condiciones en que los bienes colaterales podrán ser embargados por las entidades de crédito.
La Ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley de Entidades de Crédito también legaliza oficialmente el derecho a embargar las garantías de las entidades de crédito.
Anteriormente, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional solicitó una revisión exhaustiva de la normativa relativa a las condiciones para el derecho a embargar garantías de deudas incobrables; aclarar las funciones, responsabilidades y mecanismos de coordinación entre los Comités Populares a nivel comunal y las agencias policiales a nivel comunal para garantizar los derechos e intereses legítimos de la persona cuya garantía es embargada y las partes relacionadas. Al mismo tiempo, solicitó al Gobierno que continuara adoptando la normativa 02 de la Resolución n.º 42/2017/QH14, de 21 de junio de 2017, de la Asamblea Nacional sobre el pilotaje de la gestión de deudas incobrables de las entidades de crédito.
El informe y la explicación del Gobierno indicaron que el proyecto de Ley solo estipula la participación del Comité Popular a nivel comunal y de la policía a nivel comunal en el proceso de confiscación de bienes. Por lo tanto, es básicamente coherente con la orientación de reorganizar las unidades administrativas a todos los niveles y construir un modelo de gobierno local de dos niveles.
El Gobierno acepta la herencia de dos disposiciones de la Resolución n.º 42/2017/QH14 y revisa el proyecto de Ley para añadir, en el punto d, cláusula 2, artículo 198a, la condición de que «el bien gravado no sea un bien en litigio en un caso que haya sido aceptado pero no se haya resuelto o esté en trámite en un tribunal competente». Asimismo, añade, en el punto c, cláusula 3, artículo 198a, la forma de divulgación de información «publicando un aviso en la sede del Comité Popular de la comuna donde el fiador registre el domicilio según el contrato de garantía y en la sede del Comité Popular de la comuna donde se encuentre el bien gravado» antes de proceder a la incautación del bien gravado, que es un inmueble. Sin embargo, en el caso de los bienes gravados que sean muebles, debido a su movilidad y fácil traslado, el Gobierno desea mantener la forma de divulgación de información establecida en el proyecto de Ley presentado a la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional para su consulta.
Además, para garantizar que los procedimientos de embargo de bienes garantizados se lleven a cabo de manera estricta para eliminar obstáculos y minimizar posibles impactos, el Gobierno propone modificar el proyecto de Ley en el sentido de añadir la disposición de que "los bienes garantizados que se vayan a embargar deben cumplir las condiciones prescritas por el Gobierno".
El Gobierno indicó que el organismo redactor se coordinará con los organismos, ministerios y sectores pertinentes (Ministerio de Seguridad Pública, Ministerio de Justicia, Ministerio de Asuntos Exteriores, etc.) para estudiar las condiciones de los activos colaterales de las deudas incobrables que las instituciones crediticias tienen derecho a embargar con el fin de concretar la política de desarrollo de la economía privada de acuerdo con la Resolución No. 68-NQ/TW...
En lo que respecta a las garantías como prueba en causas penales, como elementos de prueba y como medio de infracción administrativa en causas administrativas, el Gobierno ha aceptado el dictamen del Comité Permanente de la Asamblea Nacional y ha revisado el artículo 198c del proyecto de ley para regular la devolución de las garantías como prueba en causas penales a petición de la parte garantizada, si en el contrato garantizado se estipula que la parte garantizada se compromete a embargar las garantías de la deuda incobrable cuando el bien garantizado se gestione de conformidad con las disposiciones de la ley sobre garantía del cumplimiento de las obligaciones.
El Gobierno desea aceptar y eliminar el contenido relacionado con la devolución de pruebas y medios administrativos en caso de infracciones administrativas en el proyecto de Ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley de Entidades de Crédito para centrarse en el proyecto de Ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley de Tratamiento de las Infracciones Administrativas.
Respecto a la efectividad de la Ley, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional estuvo de acuerdo con el plan del Gobierno de eliminar las disposiciones transitorias para préstamos especiales decididos por el Banco Estatal antes de la fecha de vigencia de esta Ley y estipular la fecha de vigencia de la Ley a partir del 1 de agosto de 2025.
Sin embargo, con el fin de disponer de tiempo suficiente para investigar y elaborar un Decreto Gubernamental que regule las condiciones de las garantías para las deudas incobrables y garantizar la aplicación de la Ley, el Gobierno propone que la Ley entre en vigor a partir del 15 de octubre de 2025.
Fuente: https://baodaknong.vn/chinh-thuc-thong-qua-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-cac-to-chuc-tin-dung-257075.html
Kommentar (0)