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Pago por servicios ambientales forestales: seguimiento estrecho y desembolso oportuno

Việt NamViệt Nam21/12/2023

(QNO) – En 2023, si bien los ingresos por servicios ambientales forestales no alcanzaron el plan establecido, el desembolso a los beneficiarios de la política se realizó siempre de manera oportuna, de acuerdo con la normativa, y no se presentaron problemas ni dificultades. Este resultado se logró gracias al fortalecimiento de la inspección y supervisión periódicas de los propietarios y comunidades forestales encargados de la protección de los bosques por parte de los departamentos especializados del Fondo de Protección y Desarrollo Forestal de Quang Nam .

En su programa de trabajo anual, el Fondo de Protección y Desarrollo Forestal de Quang Nam identifica, inspecciona y supervisa la política de pago por servicios ambientales forestales (SEAF) como una de las tareas prioritarias de la unidad. Recientemente, en las zonas montañosas, debido a la coexistencia de diferentes modelos de contratación para la protección forestal (propietarios forestales que contratan con fuerzas especializadas de protección forestal, propietarios forestales que contratan la protección forestal con grupos de hogares y comunidades), el proceso de inspección y supervisión del progreso de los pagos requiere requisitos más estrictos y científicos .

Los funcionarios de la Junta de Gestión del Área de Conservación de Sao La pagan directamente por los servicios ambientales forestales a la comunidad contratada para proteger el bosque en la comuna de Bhalêê (Tay Giang).
Los funcionarios de la Junta de Gestión del Área de Conservación de Sao La pagan directamente por los servicios ambientales forestales a la comunidad contratada para proteger el bosque en la comuna de Bhalêê (Tay Giang).

A principios de noviembre de 2023, el Fondo de Protección y Desarrollo Forestal de Quang Nam asignó personal especializado directamente a las aldeas de A Tiep, Ta Lang y Dang, comuna de Bhalêê (Tay Giang), para inspeccionar y supervisar el pago de los fondos contratados a tres comunidades locales. Estas tres comunidades fueron contratadas para proteger casi 1300 hectáreas de bosque en virtud de la política de pago por servicios ambientales forestales.

En la aldea de Ta Lang, comuna de Bhalêê, en 2023, la comunidad recibió más de 171 millones de VND en fondos del DVMTR. El Sr. Alang Sen, jefe de la aldea de Ta Lang, afirmó que el pago de fondos por parte de la Junta de Gestión del Área de Conservación de Sao La y la Junta de Gestión del Bosque Protector de Tay Giang siempre es público, transparente, armoniza los intereses y genera medios de vida a largo plazo para los hogares de la comunidad. Gracias a ello, la población asume una gran responsabilidad por el área forestal asignada para su protección.

El Sr. Le Minh Phuc, funcionario del Fondo de Protección y Desarrollo Forestal de Quang Nam, dijo que durante el reciente monitoreo de tres comunidades contratadas para proteger los bosques en las aldeas de A Tiep, Ta Lang y Dang de la comuna de Bhalêê, la unidad pagó a la gente más de 184 millones de VND, lo que eleva el pago anticipado total para el año a casi 745 millones de VND.

El pueblo Co Tu de la comuna de Bhalêê (Tay Giang) se reúne en la casa comunal tradicional para recibir el pago por los servicios ambientales forestales.
El pueblo Co Tu de la comuna de Bhalêê (Tay Giang) se reúne en la casa comunal tradicional para recibir el pago por los servicios ambientales forestales.
El pueblo Co Tu de la comuna de Bhalêê (Tay Giang) se reúne en la casa comunal tradicional para recibir el pago por los servicios ambientales forestales.

[ VIDEO ] - Desembolso de dinero de la política de servicios ambientales forestales a la comunidad Co Tu en la comuna de Bhalêê (Tay Giang) a principios de noviembre de 2023:

Toda la superficie asignada a las tres comunidades aldeanas mencionadas se encuentra en el área forestal gestionada por la Junta de Gestión del Área de Conservación de Sao La. El propietario de este bosque de uso especial presta servicios ambientales forestales en una superficie de 15.384,77 hectáreas, ubicada en las cuencas hidroeléctricas de A Vuong-Za Hung y Kon 2. El presupuesto total para servicios ambientales forestales, anticipado provisionalmente por el Fondo Provincial de Protección y Desarrollo Forestal, supera los 9.400 millones de VND.

Solo en 2023, la Junta de Gestión del Área de Conservación de Sao La firmó un contrato para asignar 8.672,58 hectáreas de área forestal a 16 comunidades, y el pago total por adelantado (3 cuotas) a las comunidades hasta la fecha asciende a más de 4.500 millones de VND.

Con abundantes recursos financieros provenientes de la política de pago de servicios ambientales forestales, Quang Nam ha gestionado estrictamente los bosques de uso especial en los últimos años.
Con abundantes recursos financieros provenientes de la política de pago de servicios ambientales forestales, Quang Nam ha gestionado estrictamente los bosques de uso especial en los últimos años.

En 2023, el Fondo de Protección y Desarrollo Forestal de Quang Nam inspeccionó y supervisó el pago de servicios ambientales forestales a numerosos propietarios forestales y a 12 Comités Populares de comunas encargados de la gestión y protección forestal. En concreto, inspeccionó las juntas de gestión de bosques de protección de los distritos de Nam Giang, Dong Giang, Tay Giang, Nam Tra My, Bac Tra My y Phuoc Son; supervisó la Junta de Gestión del Área de Conservación de Especies de Sao La, la Junta de Gestión del Bosque de Protección Costera de Phu Ninh y Quang Nam, el Área de Conservación de Especies y Hábitat de Elefantes, el Parque Nacional Song Thanh y el Parque Nacional Bach Ma.

Además, la unidad también inspeccionó el pago de servicios ambientales forestales en 12 Comités Populares comunales asignados para gestionar y proteger los bosques (incluidas las comunas de Tien Lanh, Tien Ngoc, Tien Hiep (Tien Phuoc), Phuoc Gia, Thang Phuoc, Que Luu (Hiep Duc), Duy Son (Duy Xuyen), Dai Quang, Dai Dong, Dai Son, Dai Lanh, Dai Hung (Dai Loc)) .

En cuanto a la evaluación de los pagos por servicios ambientales forestales, el Sr. Huynh Duc, Director del Fondo de Protección y Desarrollo Forestal de Quang Nam, reconoció que la mayoría de los propietarios forestales han realizado una buena labor de protección y gestión forestal en el ámbito de la prestación de servicios ambientales forestales, según lo estipulado en el Decreto 156/2018/ND-CP del Gobierno. Los propietarios forestales han pagado las tarifas por servicios ambientales forestales a las comunidades, los hogares contratados y las fuerzas especializadas de protección forestal de manera oportuna y completa, de acuerdo con los contratos firmados.

“Este año, gracias a la inspección y supervisión periódicas de la unidad, junto con la orientación específica de los departamentos pertinentes, los equipos y estaciones de protección forestal han registrado y almacenado registros completos, elaborado planes mensuales de patrullaje y asignado cronogramas de patrullaje muy detallados a cada oficial especializado en protección forestal”, afirmó el Sr. Duc.

Sin embargo, el Fondo de Protección y Desarrollo Forestal de Quang Nam también señaló con franqueza limitaciones, como que algunos propietarios forestales aún no han preparado un informe final sobre el fondo del servicio forestal; la lenta implementación del plan para su uso; y la lentitud en los pagos a la fuerza de protección forestal. En particular, el Comité Popular de la comuna de Dai Son aún no ha firmado un contrato con el Equipo de Protección Forestal en 2023.

Los oficiales y fuerzas de protección forestal del Parque Nacional Song Thanh patrullan la cuenca del embalse hidroeléctrico.
Los oficiales y fuerzas de protección forestal del Parque Nacional Song Thanh patrullan la cuenca del embalse hidroeléctrico.

Para desarrollar un sistema de herramientas que permita monitorear la política de pago por servicios ambientales forestales, el Fondo de Protección y Desarrollo Forestal de Vietnam, en colaboración con el Proyecto de Gestión Forestal Sostenible y Conservación de la Biodiversidad, organizó recientemente un taller piloto para el software de monitoreo y gestión de registros de pago. En este taller, los delegados aportaron sus opiniones sobre la aplicación piloto del nuevo software para implementar un monitoreo unificado de los servicios ambientales forestales en 2024.

El software de monitoreo ayudará al Fondo de Protección y Desarrollo Forestal desde el nivel central al local a actualizar rápidamente la base de datos de información sobre cambios en el área, estado del bosque, registros de patrullaje forestal, pagos, etc., ayudando a mejorar la eficiencia en el proceso de implementación de políticas.

En 2023, la superficie total de pago por servicios ambientales forestales en la provincia superó las 312.157 hectáreas. De ellas, 11 propietarios forestales, representantes de organizaciones, están contratados para proteger 297.409,56 hectáreas; 13 propietarios forestales son Comités Populares de comunas, encargados de proteger 9.879,4 hectáreas; y 18 comunidades, encargadas de proteger 4.868,30 hectáreas. A finales de noviembre de 2023, los ingresos totales por pagos por servicios ambientales forestales superaron los 169.000 millones de VND, lo que representa el 91,58 % del plan anual.

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