Consideren 'flexibilizar' el derecho de EVN a aumentar los precios de la electricidad

1 AÑO SE PUEDE AJUSTAR 4 VECES

El nuevo proyecto de decisión que sustituye la Decisión 24/2027 del Primer Ministro sobre el mecanismo de ajuste de los precios promedio de la electricidad al por menor, elaborado recientemente por el Ministerio de Industria y Comercio, presenta numerosas novedades. En particular, propone ampliar al 5% la facultad de ajuste de los precios de la electricidad del Grupo Eléctrico de Vietnam (EVN), con un ciclo de 3 meses (la regulación actual es de 6 meses). Es decir, habrá 4 cambios al año y los precios se actualizarán trimestralmente en función de los costes de generación de electricidad.

En particular, EVN también podrá aumentar las tarifas de la electricidad en más del 5% y el 10% tras recibir la aprobación del Ministerio de Industria y Comercio y del Primer Ministro. Según la Decisión 24, EVN solo puede aumentar las tarifas entre un 3% y un 5%. En caso de que sea necesario ajustar el precio promedio de la electricidad para que aumente en un 10% o más con respecto al nivel actual, lo que afecte a la macroeconomía , el Ministerio de Industria y Comercio presidirá, inspeccionará y revisará la situación para recabar la opinión de los ministerios y sectores pertinentes.

Según la nueva normativa del proyecto, el precio medio de la electricidad podrá ajustarse trimestralmente.

El economista y profesor asociado Dr. Ngo Tri Long, exdirector del Instituto de Investigación de Precios del Ministerio de Finanzas , afirmó que el proyecto de ley amplía considerablemente la autoridad de EVN, con la facultad de aumentar los precios a un nivel superior y reducir el período de ajuste de seis a tres meses. Esto debe ser considerado cuidadosamente por una empresa monopolista como la eléctrica para evitar ajustes continuos.

Los precios de la electricidad deben ser supervisados ​​por una agencia independiente y cumplir con todos los requisitos regulatorios antes de poder ajustarlos. Si las empresas siguen informando que sus costos de insumos han aumentado un 3% o un 5%, la situación no será estable. Además, EVN es la unidad que produce y comercializa la electricidad; por lo tanto, si otorgamos a las empresas el derecho a decidir sobre los precios de la electricidad, se generará una situación de "jugar al fútbol y denunciar a la vez". Por lo tanto, en este contexto, el Estado aún debe fijar precios o precios máximos, pero de acuerdo con los mecanismos del mercado, enfatizó el Profesor Asociado Dr. Ngo Tri Long.

Según el experto en precios Nguyen Tien Thoa, presidente de la Asociación de Valoración de Vietnam, es hora de aplicar los principios del mercado para calcular los precios de la electricidad. La regulación del ajuste trimestral de precios no es nueva; se propuso en 2011. Sin embargo, el tiempo no es el factor decisivo para el aumento o la disminución de los precios, sino los factores de entrada.

"En realidad, la regulación de la revisión y ajuste de precios cada seis meses no se ha implementado; ahora, hablando de cada tres meses, me temo que será difícil de implementar. Puede entenderse como una medida para revisar los costos de producción de electricidad cada tres meses", expresó el Sr. Thoa con preocupación, y comentó: "No es natural que el proyecto de ley "obligue" a otros ministerios y ramas a revisar los precios propuestos por EVN. Dado que la revisión es trimestral, cualquier fluctuación debe calcularse en el contexto de una economía difícil. Si los precios de la electricidad aumentan cuatro veces al año, la economía sin duda tendrá dificultades para soportarlo". "Además, la diferencia de tipo de cambio debe reevaluarse y calcularse anualmente, pero evitando causar un shock en los precios de las materias primas y afectar la inflación", recomendó el Sr. Thoa.

HACIA UN MERCADO ELÉCTRICO COMPETITIVO

A partir de ahí, el experto Nguyen Tien Thoa enfatizó que se necesita un mercado minorista competitivo para que los precios de la electricidad fluctúen con flexibilidad según las señales del mercado. Los precios actuales de la electricidad no carecen de mecanismos de gestión; basta con seguir las regulaciones correctamente; la industria eléctrica no debería sufrir pérdidas.

¿Por qué hago hincapié en la importancia de revisar, calcular correctamente y calcular con la suficiente antelación? Porque históricamente, cuando se agota la energía hidroeléctrica, se recurre al petróleo para generar electricidad. Sin embargo, si se calcula correctamente, al utilizar petróleo para producir electricidad, el coste de la electricidad puede superar los 5.000 VND/kWh; la electricidad a carbón ronda los 2.500 VND/kWh... No podemos mantener un precio de la electricidad subvencionado. En realidad, los precios desorbitados de la electricidad han impedido que la industria eléctrica cuente con recursos para invertir y desarrollarse, y no han atraído a inversores nacionales ni extranjeros a invertir en este sector», declaró el Sr. Thoa.

Mientras tanto, la perspectiva del Ministerio de Industria y Comercio al presentar este proyecto es la de esperar que los precios de la electricidad se ajusten, evitando fluctuaciones bruscas y minimizando el impacto en la macroeconomía y los usuarios de electricidad al acortar el ciclo de ajuste de precios. Sin embargo, según los expertos, la propuesta de ajustar los precios cuatro veces al año probablemente sea irregular y afecte a la producción y a las empresas.

El profesor asociado, Dr. Dinh Trong Thinh, economista financiero, analizó: «Los planes de producción y negocios, así como los precios de venta de las empresas, se elaboran a partir del final del año anterior y solo pueden renegociarse una o dos veces al año como máximo. Si los precios de la electricidad fluctúan constantemente, será difícil para las empresas calcular la producción».

Durante mucho tiempo, hemos hablado de un mercado eléctrico competitivo, en lugar de que el Estado regule los precios minoristas como ocurre actualmente. En este mercado, minoristas y clientes pueden negociar según contratos. Por ejemplo, con la energía solar en tejados, muchas recomendaciones para la compraventa de electricidad entre fabricantes y unidades de demanda aún no se han implementado; si bien esta es la mejor solución para reducir la carga en las líneas de transmisión y la presión de los cortes de energía. Por lo tanto, el problema no es cuántos puntos porcentuales aumenta el ajuste, sino construir un mercado eléctrico competitivo, algo que no puede demorarse más», afirmó el Sr. Thinh, y enfatizó: «Cuando exista un mercado eléctrico minorista competitivo, EVN dejará de tener el monopolio de la venta minorista de electricidad y los consumidores podrán comprar electricidad de numerosos proveedores a precios negociados. Los minoristas de electricidad también tendrán que buscar un equilibrio y competir en precio y calidad del servicio para atraer clientes».

Propuesta para importar 250 MW de energía eólica de Laos

Ante el riesgo de cortes de suministro eléctrico en el Norte en 2025 y los años siguientes, el Ministerio de Industria y Comercio acaba de presentar al Primer Ministro una evaluación de la importación de electricidad procedente del proyecto eólico de Truong Son (Laos), de una capacidad de 250 MW.

Según EVN, la capacidad total de energía eléctrica aprobada para importación en Laos para 2025 es de aproximadamente 1977 MW, inferior a los 3000 MW previstos en el acuerdo firmado. El Ministerio de Industria y Comercio también considera que la importación y conexión de líneas de 220 kV se ajusta al Plan Energético 8.

Según el Plan, la capacidad total de importaciones de electricidad de Laos podría alcanzar entre 5.000 y 8.000 MW en 2030, aumentando a 11.000 MW en 2050.

Además del proyecto Truong Son, EVN anunció recientemente la recepción de propuestas de siete proyectos eólicos laosianos, con una capacidad total de casi 4150 MW, que buscan vender electricidad a Vietnam. De estos, la capacidad que los inversores laosianos propusieron vender antes de 2025 supera los 682 MW, y el resto se venderá después.

Enlace de origen: https://thanhnien.vn/can-nhac-noi-quyen-tang-gia-dien-cho-evn-185240312221113853.htm