Es necesario controlar estrictamente y regular claramente el castigo a los agentes que almacenan cilindros de gas “impuros”

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Refuerzan control del consumo de gas porque el 30% del gas es ilegal

En el taller “Aportando ideas para innovar el Decreto sobre la gestión estatal en el sector del gas” celebrado en la ciudad de Ho Chi Minh, representantes de la Asociación de Gas de Vietnam y empresas contribuyeron con muchas ideas importantes al Proyecto de Decreto que reemplaza al Decreto 87/2018/ND-CP (Decreto 87) del Gobierno sobre el negocio del gas.

Expertos y representantes empresariales opinan sobre la reforma del decreto sobre la gestión estatal del sector gasístico. (Foto: Dai Viet)

Según los expertos, el sector del gas en Vietnam actualmente cuenta con productos como GLP (gas licuado de petróleo), GNL (gas natural licuado), KTA (gas multicomponente) y GNC (gas natural comprimido). Estos productos se gestionan y operan de conformidad con el Decreto 87. Sin embargo, este decreto ya no se adapta a la situación actual. Además, el nuevo borrador que se espera que lo sustituya también contiene numerosas regulaciones inadecuadas.

El Sr. Tran Minh Loan, vicepresidente de la Asociación de Gas de Vietnam, afirmó que el primer borrador fue aprobado y que esta es la segunda vez que se consulta. Por lo tanto, es fundamental contar con la opinión de expertos y empresas.

Según el Sr. Loan, recientemente se han producido varios incendios importantes en todo el país, incluyendo el incendio de un pequeño apartamento en Hanói , que conmocionó a la opinión pública. Esto impone una enorme responsabilidad a toda la sociedad en la prevención de incendios, y la industria del gas también debe ser responsable de controlar el consumo y colaborar con la sociedad.

“ Aunque las explosiones no estaban relacionadas con el gas, éste es un negocio de consumo más complejo que el de la electricidad y algunas otras industrias”, enfatizó Loan.

Según el Sr. Loan, las regulaciones sobre la gestión estatal para controlar el consumo de gas son factores muy importantes, especialmente en lo que respecta a la circulación y distribución de gas, el llenado ilegal, el "corte de orejas y el triturado de carcasas" de las bombonas de gas, la falta de responsabilidad con los consumidores y la falta de estabilización del mercado. Si el Estado no cuenta con medidas fundamentales, es muy fácil que se produzca competencia desleal.

Hasta un 30% de los productos de gas en el mercado provienen de instalaciones de llenado ilegales. La especulación y el acaparamiento perturban el mercado y generan desigualdad en los negocios, afectando entre un 30% y un 40% de la producción de las empresas. Esto demuestra que aún quedan muchos asuntos por debatir en cuanto a la gestión estatal en el control y la comercialización del gas en el mercado, afirmó el Sr. Loan.

Sr. Tran Minh Loan, vicepresidente de la Asociación de Gas de Vietnam. (Foto: Dai Viet)

En cuanto a la gestión de las fuentes de gas, el Sr. Loan afirmó que deberían existir regulaciones específicas para la gestión de las empresas suministradoras de gas, ya que las instalaciones ilegales de llenado de gas proliferan gracias a las lagunas legales en la normativa vigente. El comercio de gas presenta numerosas deficiencias: comprar pequeñas cantidades suele ser fácil, mientras que comprar grandes cantidades es difícil. Esto dificulta el control del llenado ilegal de gas y la venta de gas falsificado.

Los agentes que recojan cilindros "misceláneos" corren el riesgo de recibir fuertes multas.

En el ámbito comercial, la Sra. Nguyen Thi Nguyet Dung, Directora de PV GAS LPG Southern, compartió que en el proyecto de Decreto 87, Cláusula 6, Artículo 17 se estipulan los derechos y obligaciones de los distribuidores de cilindros de GLP de la siguiente manera: "No compre ni venda cilindros de GLP de origen desconocido, que no estén de acuerdo con el contrato firmado con los comerciantes de cilindros de GLP; no compre ni venda cilindros de GLP que circulan en el mercado que sean propiedad de los comerciantes de cilindros de GLP".

La Sra. Dung sugirió que la Cláusula 6, Artículo 17 tiene dos contenidos diferentes, por lo que se recomienda separarla en dos cláusulas separadas para aclarar el significado de los cilindros de GLP y los cilindros de GLP específicos de la siguiente manera:

“ No compre ni venda cilindros de GLP de procedencia desconocida, no conforme al contrato suscrito con los comercializadores de cilindros de GLP”.

Añadir la cláusula 7 sobre cilindros de GLP separada de la cláusula 6 para tener una base para manejar el acto de transportar, poseer y comercializar ilegalmente cilindros de GLP de la siguiente manera: " No recolectar, transportar, poseer o comercializar cilindros de GLP de comerciantes sin un contrato con un agente; no comprar o vender cilindros de GLP que circulan en el mercado propiedad de comerciantes que comercian con cilindros de GLP" .

Según la Sra. Dung, el motivo de este cambio es que el sistema de recogida de cilindros vacíos en los concesionarios presenta numerosos inconvenientes.

Muchos distribuidores de gas están siendo multados por recoger cilindros desechados de clientes que dejaron en sus tiendas. Se trata de cilindros de comerciantes sin contrato con ellos, quienes intentan contactarlos para que los devuelvan. Sin embargo, durante el proceso de contacto, reciben multas.

Sugiero que se establezcan regulaciones claras sobre el nivel de las sanciones. Por ejemplo, si una tienda tiene entre 1 y 5 cilindros o menos de 10, ¿cómo se le sancionará? Si tiene entre 11 y 20 cilindros, ¿cómo se le sancionará? No es posible sancionar un cilindro por igual que 40. Esto dificultará la labor de los agentes cuando promuevan el uso de cilindros de gas de comerciantes con contrato y recojan cilindros de gas de comerciantes sin contrato, dijo la Sra. Dung.

Un representante de la Asociación de Gas de Vietnam dijo que esta unidad sintetizará las opiniones de las empresas y expertos para enviarlas al representante del Ministerio de Industria y Comercio para presentarlas al Gobierno lo antes posible.

DAI VIET

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