Según el Departamento General de Gestión de Mercados, en el primer semestre de 2023, en Hanói se registraron 81 casos relacionados con productos de tabaco de nueva generación, con multas superiores a mil millones de dongs y casi 20.000 pruebas. En Ciudad Ho Chi Minh, los Equipos de Gestión de Mercados inspeccionaron y gestionaron 39 infracciones, con 5.403 unidades de productos y accesorios de cigarrillos electrónicos de contrabando de origen desconocido, cuyo valor en productos infractores superó los 974 millones de dongs.
Sr. Kieu Duong, Director del Departamento de Políticas y Asuntos Legales del Departamento General de Gestión de Mercados, señala que la dificultad para gestionar los casos relacionados con los cigarrillos de nueva generación por parte de la administración del mercado radica en la gran complejidad del proceso de evaluación. Este artículo no figura en la lista de artículos prohibidos, pero no se ha identificado como un producto en el sector de inversión y comercio condicional. Además, las ganancias derivadas de la comercialización de estos artículos son altísimas, lo que lleva a muchos a ignorarlos.
Confiar únicamente en la política actual de gestión del tabaco no es suficiente. Esperamos que el Gobierno identifique pronto específicamente el tabaco de nueva generación y su política de gestión, como base para que las unidades funcionales desarrollen regulaciones de gestión en consonancia con otras regulaciones, garantizando así una gestión eficaz, enfatizó el Sr. Duong.
La actual Ley de Prevención de los Daños del Tabaco define el tabaco de forma abierta. Es decir, incluye los cigarrillos tradicionales elaborados con plantas de tabaco. Además, el concepto de tabaco en la ley también incluye otros materiales alternativos y procesados de otras formas. Sin embargo, actualmente no está claro si la frase "otros materiales alternativos" incluye o no los cigarrillos de nueva generación.
Según el Sr. Dau Anh Tuan, Secretario General Adjunto y Jefe del Departamento Jurídico de la Cámara de Comercio e Industria de Vietnam (VCCI), el Ministerio de Industria y Comercio aún está en proceso de modificar el Decreto 67/2013/ND-CP, que detalla diversos artículos y medidas para implementar la Ley de Prevención y Control de los Daños del Tabaco en el comercio del tabaco (Decreto 67). Actualmente, existen diversas opiniones sobre cómo gestionar los productos de tabaco de nueva generación, si deberían incluirse en el Decreto 67 y, de ser así, qué contenido debería incluirse. Además, el Ministerio de Finanzas también propone añadir los productos de tabaco de nueva generación a la categoría tributaria especial, por lo que la cuestión de qué productos específicos se propone añadir a esta categoría también es un punto de desacuerdo, que debe determinarse y acordarse.
Respecto al marco jurídico integral, es necesario contar con un marco sincrónico e integral que cubra las regulaciones sobre estándares de calidad, estándares de productos, regulaciones sobre negocios, producción, importación y exportación y distribución de productos, políticas tributarias, regulaciones sobre etiquetado, publicidad, promoción, etc. tanto para los cigarrillos electrónicos como para los productos de tabaco calentados - enfatizó el Sr. Tuan.
Considerando que todos los tipos de cigarrillos son dañinos, el Dr. Nguyen Hai Cong, Jefe del Departamento de Tuberculosis y Enfermedades Pulmonares (Hospital Militar 175), reconoció que la falta de un marco legal ha provocado la proliferación de cigarrillos electrónicos de contrabando, lo que conlleva el riesgo de que no se controle su calidad y de que nadie se responsabilice de la información impresa en la etiqueta, como la composición química y las proporciones químicas, que no se verifican en la realidad. Por lo tanto, cuando se produce una intoxicación o un shock por drogas, las autoridades no pueden investigar la responsabilidad y tienen dificultades para manejarla. Lo que es especialmente peligroso es que, para atraer a los jóvenes, los traficantes han mezclado sustancias tóxicas y drogas en el producto, y los jóvenes consumen drogas, accidental o intencionalmente, con la excusa de fumar cigarrillos electrónicos.
Recomendando la necesidad de fortalecer aún más el control sobre los nuevos tipos de tabaco, el Profesor Asociado, Dr. Nguyen Huy Nga, Director del Centro de Investigación y Desarrollo del Entorno de Salud, dijo: En términos de política, es necesario actualizar los conceptos de tabaco, cigarrillos electrónicos, tabaco calentado o productos que contienen nicotina en los documentos legales sobre la gestión del tabaco. Promover políticas sobre la gestión de la publicidad, compra y venta de productos de tabaco, especialmente a través de canales de distribución en línea. Al mismo tiempo, construir un corredor legal, aplicar estrictamente las regulaciones sobre las sanciones para los menores que usan cualquier tipo de tabaco. En términos de educación, es necesario seguir creando conciencia entre los estudiantes sobre los efectos nocivos de la nicotina en el cuerpo, el cerebro y los efectos negativos para la salud del uso de cigarrillos electrónicos.
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